О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ ПРОНИКНОВЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 июля 1996 г.
N 799
(Д)
В последнее время обострились проблемы качества и безопасности
импортных потребительских товаров. Многие из них не отвечают
санитарным нормам, требованиям качества, безопасности применяемого
сырья, материалов, компонентов, что представляет опасность для жизни и
здоровья людей. В целях усиления государственного надзора и контроля,
обеспечения защиты от проникновения на отечественный рынок
некачественных товаров Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти:
до 1 сентября 1996 г. внести изменения и дополнения в нормативные
правовые акты по сертификации, предусмотрев в них преимущественное
проведение сертификации продукции у изготовителя, сертификацию систем
качества и маркировку продукции знаком соответствия, проведение
предконтрактной сертификации;
закончить до конца 1996 г. разработку стандартов на методы
исследования, в том числе экспресс-методы по идентификации
продовольственной продукции, гармонизированные с международными
стандартами.
2. Комитету Российской Федерации по торговле совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1
сентября 1996 г. подготовить и представить в Правительство Российской
Федерации:
проект положения о координации работы по обеспечению качества и
безопасности для здоровья населения импортных товаров, поступающих на
потребительский рынок;
предложения об усилении уголовной и административной
ответственности за ввоз на территорию Российской Федерации и
реализацию импортных товаров, представляющих опасность для жизни и
здоровья человека;
предложение о внесении дополнения в Федеральный закон "О
государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов", предусматривающее включение в перечень лиц,
подлежащих государственной защите, работников государственных органов,
осуществляющих контроль и надзор за качеством товаров на
потребительском рынке.
3. Министерству экономики Российской Федерации, Государственному
таможенному комитету Российской Федерации, Государственному комитету
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Комитету
Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации,
Комитету Российской Федерации по торговле с участием других
федеральных органов исполнительной власти:
в 3-месячный срок представить в Правительство Российской
Федерации предложения о доведении до потребителей информации о
происхождении продукции иностранного производства;
в 2-месячный срок разработать порядок, обеспечивающий наличие на
продуктах питания, ввозимых в Россию, этикеток (листов-вкладышей) на
русском языке с указанием состава, пищевой ценности, сроков годности,
условий хранения и применения продукта.
4. Государственному таможенному комитету Российской Федерации и
Комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации с участием заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти до 1 октября 1996 г. внести изменения и
дополнения в порядок ввоза на территорию Российской Федерации грузов,
подлежащих обязательной сертификации, с целью ужесточения контроля за
качеством поступающей продукции.
5. Принять предложение Комитета Российской Федерации по торговле
об организации в территориальных управлениях Государственной инспекции
по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей этого
Комитета лабораторий по оценке качества товаров народного потребления.
В этих целях рекомендовать органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации принять меры к укреплению кадрами
территориальных служб контроля качества товаров, улучшению их
технического оснащения, в первую очередь приборами для проведения
экспресс-контроля, рассмотреть возможность направления на эти цели до
20 процентов средств, поступающих в местные бюджеты от штрафов,
налагаемых этими службами.
6. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации и Министерству науки и технической
политики Российской Федерации при разработке прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации и проекта
федерального бюджета на 1997 год предусмотреть выделение финансовых
средств на реализацию федеральных целевых программ "Сертификация и
метрология", "Охрана территории Российской Федерации от завоза и
распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных
и растений, токсичных веществ" и "Развитие таможенной службы
Российской Федерации на 1996-1997 годы и на период до 2000 года" в
части развития испытательной базы, совершенствования
нормативно-технической документации, создания прогрессивных средств
измерений, диагностики, испытаний, а также укрепления и развития
материально-технической базы в пунктах пропуска на таможенной границе
Российской Федерации.
7. Комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации, Государственному комитету санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации, Министерству строительства Российской
Федерации, Министерству здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской
Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Комитету
Российской Федерации по торговле с участием заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти подготовить и ввести в
установленном порядке до 1 января 1997 г. обязательную сертификацию
материалов, изделий и конструкций для строительства, медицинской
техники с последующим контролем ввоза такой продукции в Российскую
Федерацию.
8. Министерству оборонной промышленности Российской Федерации
совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти до 1 января 1997 г. разработать и представить в Правительство
Российской Федерации предложения о проведении необходимых мероприятий
по использованию имеющейся испытательной базы, а также производимого
на предприятиях оборонного комплекса испытательного оборудования для
проведения сертификационных испытаний и оценки качества
потребительских товаров и производственно-технической продукции,
импортируемых на отечественный рынок.
9. Дополнить пункт 5 Положения о Комитете Российской Федерации по
торговле, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 1994 г. N 1325 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 33, ст. 3444), абзацами следующего
содержания:
"координация работы по вопросам защиты потребительского рынка от
некачественных импортных товаров и подготовке соответствующих
нормативных актов;
создание системы сертификации торговых услуг и продукции
общественного питания".
10. Дополнить пункт 3 Положения о Продовольственной комиссии
Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 607, следующим
абзацем:
"ежеквартально заслушивает отчеты руководителей федеральных
органов исполнительной власти о мерах, принимаемых ими по обеспечению
ввоза на территорию Российской Федерации импортных товаров, безопасных
для жизни и здоровья человека".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Комитет Российской Федерации по торговле.
Председатель Правительства РФ В. Черномырдин |