О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ
ИНСТРУКЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
15 июля 1996 г.
N 57
(Д)
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Положением о лицензировании деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
ноября 1995 г. N 1095 (далее - Положение) Федеральная миграционная
служба России (ФМС России) и ее территориальные органы уполномочены на
ведение лицензионной деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Российской Федерации за границей, и осуществление контроля за
соблюдением предусмотренных в лицензии условий.
1.2. Контроль за деятельностью организаций - держателей лицензии
по соблюдению условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы
ФМС России по территориальному признаку деятельности лицензиата.
1.3. Периодичность проверок определяется соответствующим
территориальным органом ФМС России, но не реже двух раз в год.
1.4. При выявлении нарушений организациями - держателями лицензии
требований Положения ФМС России и ее территориальные органы принимают
решение о приостановлении действия или аннулирования лицензии.
2. Основания для приостановления действия и аннулирования
лицензии на право осуществления деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Российской Федерации за границей
2.1. Основанием для приостановления действия и аннулирования
лицензии признаются:
2.1.1. Представление лицензиатом соответствующего заявления;
2.1.2. Обнаружение недостоверных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
2.1.3. Невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных органов или приостановление ими деятельности
лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.4. Нарушение лицензиатом условий действия лицензии.
Нарушением лицензиатом условий действия лицензии признаются:
- Осуществление держателем лицензии деятельности вне территории,
предусмотренной лицензией (для лицензий, выданных территориальными
органами ФМС России);
- Взимание денежных средств с граждан за регистрацию при
постановке на учет и предоставление бланков анкет;
- Взимание любых видов предоплаты за оказание содействия в
трудоустройстве до заключения гражданином трудового договора с
иностранным работодателем;
- Получение отчислений от заработной платы трудоустроенных за
границей граждан;
- Продажа адресов иностранных работодателей, посреднических
организаций, государственных органов занятости зарубежных стран без
предварительной проработки с ними вопроса о возможности
трудоустройства российских граждан, разъяснения действующего в стране
работодателя порядка трудоустройства иностранных граждан и положений
иммиграционного законодательства;
- Продажа адресов иностранных работодателей, публикуемых в
зарубежных средствах массовой информации, не ориентированных на
привлечение иностранной рабочей силы;
- Непредставление (неполное представление) документов по
вопросам, относящимся к деятельности, связанной с трудоустройством
граждан Российской Федерации за границей, затребованных органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности;
- Передача лицензии (копии) в пользование другой организации, а
также организации, осуществляющей свою деятельность в рамках агентских
соглашений с держателем лицензии;
- Отказ от ознакомления граждан, изъявивших желание стать
клиентами лицензиата по вопросам трудоустройства за границей, с
условиями Положения и сообщения ему адреса и телефона ФМС России как
органа, уполномоченного на ведение лицензирования деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей;
2.1.5. Ликвидация организации-лицензиата.
3. Заключительные положения
3.1. Решение о приостановлении действия или об аннулировании
лицензии на право осуществления деятельности, связанной с
трудоустройством граждан Российской Федерации за границей, может быть
обжаловано лицензиатом в установленном порядке.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции РФ
23 июля 1996 г.
Регистрационный N 1131 |