ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙ ВОЗВРАТ ЭТИХ СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ
ЗА ПРОСРОЧКУ УПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ
ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
17 июля 1996 г.
N ПВ-6-11/487
(Д*)
Федеральным законом от 31.12.95 N 228-ФЗ "О федеральном бюджете
на 1996 год" установлено, что заемщиками федеральных бюджетных средств
на возвратной основе могут быть российские предприятия и организации,
являющиеся юридическими лицами.
Федеральные бюджетные средства на возвратной основе могут
предоставляться через министерства, ведомства, банки и других
юридических лиц Российской Федерации, являющихся агентами
Правительства Российской Федерации.
Плата за пользование средствами федерального бюджета,
предоставленными на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся
в федеральный бюджет.
В 1996 году возврат предоставленных предприятиям и организациям
средств федерального бюджета, а также плата за пользование этими
средствами приравниваются к платежам в федеральный бюджет и
осуществляются в первоочередном порядке.
Контроль за исполнением федерального бюджета и целевым
использованием средств, выделяемых из федерального бюджета
предприятиям, учреждениям и организациям, а также средств
государственных (федеральных) внебюджетных фондов в соответствии с
Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.94 N 984,
осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
Нецелевое использование предприятиями средств федерального
бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе,
несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на
возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их
использование служат основанием для взимания штрафа в размере двойной
действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Основание применения указанной в Федеральном законе от 31.12.95 N
228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год" ответственности установлено
в Указе Президента Российской Федерации от 08.12.92 N 1556 "О
федеральном казначействе", согласно пункту 3 которого органам
казначейства предоставлено право предусматривать взыскание в
бесспорном порядке с предприятий, учреждений и организаций средств,
выделенных из федерального бюджета, используемых не по целевому
назначению. Взыскание сумм санкций осуществляется органами налоговой
службы России в трехдневный срок по представлению органов
казначейства.
Решение о применении ответственности принимается руководителями
центрального и территориальных органов федерального казначейства.
Органы налоговой службы исполняют решения Главного управления
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и
территориальных органов федерального казначейства о применении
ответственности к организациям в соответствии с подпунктом 9 статьи 7
Закона РСФСР от 21.03.91 N 943-1 "О Государственной налоговой службе
РСФСР", согласно которому налоговым органам предоставлено право
взыскивать с организаций в бесспорном порядке в бюджет недоимки по
обязательным платежам в бюджет, а также суммы штрафов и иных санкций,
предусмотренных законодательными актами.
Суммы санкций зачисляются в доход федерального бюджета по коду
20704 "Административные штрафы и иные санкции" Бюджетной классификации
Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 29.12.94
N 177 (раздел 12 параграфа 2 Классификации доходов и расходов бюджетов
в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от
14.08.92 N 71).
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга В.А. Павлов |