ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
НА УЧРЕЖДЕНИЕ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ И ЛИКВИДАЦИИ СВХ В ЗОНЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ СЕВЕРНОЙ ТАМОЖНИ"
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ СЕВЕРНАЯ ТАМОЖНЯ
12 января 1999 г.
N 3
(НЦПИ)
В целях обеспечения единого порядка выдачи лицензий на учреждение
складов временного хранения, внесения изменений в лицензии на
учреждение СВХ и ликвидации складов временного хранения в зоне
деятельности Московской северной таможни приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему выдачи лицензий на учреждение
склада временного хранения, внесения изменений в лицензию и ликвидации
СВХ в зоне деятельности Московской северной таможни.
2. Начальникам таможенных постов и специализированных отделов
таможни при проведении плановых занятий, обеспечить изучение с личным
составом настоящей технологической схемы.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на
заместителя начальника таможни В.А.Адувалина.
Первый заместитель начальника таможни
полковник таможенной службы
В.П. Подъяблонский
Технологическая схема
выдачи лицензий на учреждение складов временного хранения,
внесения изменений в лицензии и ликвидации СВХ
в зоне деятельности Московской северной таможни
(утв. приказом МСТ от 12 января 1999 г. N 3)
1. Общие положения
2. Выдача лицензии
3. Порядок согласования решения об учреждении склада с Московским
таможенным управлением
4. Порядок выдачи лицензии и закрепления склада за ОТОиТК
5. Порядок внесения изменений в действующую лицензию на
учреждение склада
6. Порядок ликвидации склада
Приложение N 1. Перечень документов предъявляемых заявителем в
таможню при учреждении СВХ
Приложение N 2. Направление (на обследование помещений и
прилегающей территории предполагаемых к
учреждению "изменения в лицензии" склада
временного хранения")
Приложение N 3. Типовая процедура использования СВХ в зоне
деятельности Московской северной таможни
Приложение N 4. Рекомендации по составлению акта обследования
склада
Приложение N 5. Справка об учреждаемом складе временного
хранения Карточка учета СВХ
1. Общие положения
1.1. Настоящая технологическая схема (далее - технология)
разработана на основании приказов ГТК России от 07.10.93 N 388 "Об
утверждении положения о временном хранении (складах временного
хранения)";
от 04.06.98 N 367 "О введении дополнительных требований к
обустройству таможенных складов и складов временного хранения";
Московского таможенного управления
от 13.06.96 N 148 "О внесении изменений в приказ Управления от
22.02.96 N 46";
от 20.07.98 N 194 "О частичном изменении приказа Управления от
13.06.96 N 148";
от 24.03.94 N 57 "О внесении изменений в приказ Управления от
13.06.96 N 148"
и устанавливает порядок взаимодействия между таможенными органами
и владельцами складов временного хранения (далее - складов).
1.2. Основные термины и сокращения, используемые в настоящей
технологии:
СВХ - склад временного хранения:
ТС - таможенный склад;
ТПО - таможенный приходный ордер;
ООТК - отдел организации таможенного контроля таможни;
ОДО - отдел документационного обеспечения таможни;
ОКДТ - отдел контроля доставки товаров таможни;
ИТО - информационно технический отдел таможни;
ТКДРМ - отделение таможенного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами;
ОБУиК - отдел бухгалтерского учета и контроля таможни;
ОРТОФС - отдел реализации товаров, обращенных в федеральную
собственность.
Лицо - российская организация, учреждающее СВХ.
Владелец склада - лицо, обладающее действующей лицензией на
учреждение СВХ.
2. Выдача лицензии
2.1. Выдача лицензий на склады временного хранения осуществляется
таможней после выполнения всех процедур, оговоренных Регламентом
выдачи лицензии на СВХ таможнями Московского таможенного управления,
утвержденного приказом Управления от 13.06.96 N 148 и письмом МТУ от
13.05.98 N 02-30/4887 "О порядке представления на согласование в МТУ
решений таможен об учреждении СВХ и ТС".
2.2. Для цели получения лицензии лицо подает заявление в таможню
(ул.Клары Цеткин, д.29а, стр.1, комната N 229) на имя начальника
таможни в произвольной форме. Подаче заявления может предшествовать
необходимая консультация в отделе организации таможенного контроля
таможни. К заявлению прилагаются документы, перечень которых для СВХ
указан в приложении 1 к настоящей технологии. При приеме документов
представителю организации, учреждающей склад, выдается копия описи
документов, прилагаемых к заявлению, с отметкой о приеме документов
ОДО.
2.3. Заявление рассматривается в ООТК в течение 30 дней со дня
его регистрации, не включая времени, в течение которого лицо
предоставляет все необходимые документы. Общий срок рассмотрения
документов не может превышать 2-х месяцев.
2.4. Заявление о выдаче лицензии на учреждение СВХ регистрируется
в ООТК в журнале регистрации лицензий на учреждение складов временного
хранения.
2.5. После проверки представленных документов ООТК высылает на
таможенный пост направление (приложение 2) на проведение обследования
помещений и территории склада предназначенных для учреждения СВХ.
2.6. Лицу выдается типовая процедура использования СВХ
(приложение 3), на основании которой совместно с таможенным постом, в
зоне деятельности которого находится склад, разрабатывается процедура
использования СВХ. Процедура использования СВХ подписывается
руководителем организации, учреждающей склад, начальником ОТОиТК и
согласовывается с начальником таможенного поста и начальником ООТК.
2.7. Обследование склада проводится сотрудниками таможенного
поста с участием сотрудников ОКДТ, ИТО (АСУ, ТКДРМ). При необходимости
и проведении обследования принимают участие сотрудники ООТК.
2.8. Сотрудниками отдела ИТО проводится испытание по
приему-передаче электронной информации по каналам модемной связи между
ОТОиТК и складом, в случае расположения ОТОиТК на территории склада -
между ОТОиТК и таможенным постом.
2.9. В случае отсутствия замечаний по обустройству склада
системами ТКДРМ сотрудник ИТО (ТКДРМ) проставляет на акте обследования
разрешающую визу и подпись.
2.10. На основании проведенного обследования составляется акт в
соответствии с требованиями (приложение 4), который подписывается
сотрудниками, проводившими обследование, согласовывается с начальником
ОКДТ, начальником ИТО (начальником отделения ТКДРМ) и утверждается
начальником таможенного поста.
2.11. Акт обследования вместе с протоколом испытания каналов
модемной связи и с согласованной процедурой использования склада
выполненной в 4-х экземплярах направляется в ООТК.
3. Порядок согласования решения об учреждении склада
с Московским таможенным управлением
3.1. После проверки всех документов, ООТК готовит письмо за
подписью начальника таможни в Управление на согласование учреждения
склада и справку (приложение 5), которая составляется сотрудниками
таможенного поста.
3.2. При учреждения СВХ в пределах Московской окружной железной
дороги в МТУ, помимо вышеперечисленных документов дополнительно
предоставляются (согласно требованиям приказа ГТК России от 07.10.93
N 388, Постановления Правительства Москвы от 17.02.98 N 122, приказов
МТУ от 13.06.96 N 148, от 29.09.98 N 235 и письма МТУ от 03.07.98
N 01-30-02/6692) следующие документы:
Заявление лица об учреждении склада;
Письмо-согласование (выданное ЗАО "Московская городская
транспортная компания") или Лицензия на право ведения складской
деятельности;
Нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных
документов владельца помещений;
Планы территорий, планы и чертежи помещений, предназначенных для
склада с обозначением и указанием заявляемых площадей;
Документы, подтверждающие право владения помещениями;
Список работников, имеющих право доступа на склад;
Договор на установку стационарной системы "Янтарь" (платежное
поручение на оплату с отметкой банка);
Копии договора, с соответствующими предприятиями связи, об аренде
выделенных каналов связи для передачи электронной информации;
Акт обследования помещений и территории склада на соответствие их
обустройства и оборудования требованиям нормативных документов;
Сертификат на весовое оборудование;
Протокол испытания приема-передачи электронной информации между
учреждаемым складом и соответствующим ОТОиТК (таможенным постом).
4. Порядок выдачи лицензии и закрепления склада за ОТОиТК
4.1. При положительном ответе Московского таможенного управления
сотрудниками ООТК заполняется бланк лицензии, разрабатывается проект
приказа о закреплении склада за ОТОиТК и выписывается ТПО для взимания
сбора за выдачу лицензии на учреждение таможенного склада, один
экземпляр ТПО выдается лицу, учреждающему склад.
4.2. После предоставления в ООТК платежного поручения с отметкой
ОБУиК о поступлении денег на счет таможни, проекты лицензии с полным
комплектом документов, процедуры использования СВХ и приказа о
закреплении СВХ за ОТОиТК передаются на подпись начальнику таможни или
лицу им уполномоченному для подписания указанных документов.
4.3. Копия приказа вместе с оригиналом лицензии и двумя
экземплярами процедуры использования склада выдается на руки лицу,
учреждающему склад для предоставления на таможенный пост, в составе
которого находится ОТОиТК, указанный в п.4.2 настоящей технологии.
4.4. Оригиналы процедуры использования склада, учетной карточки
на склад и документов склада хранятся в делах таможенного поста.
4.5. Копии процедуры использования, учетной карточки СВХ и
документы склада хранятся в делах ОТОиТК.
4.6. В течении трех дней с момента выдачи лицензии на учреждение
СВХ таможенный пост должен предоставить учетную карточку СВХ в ООТК.
4.7. ООТК в течении семи дней с момента выдачи лицензии
предоставляет в ООТОиТК МТУ копии лицензии, учетной карточки СВХ и
процедуры использования склада.
4.8. 2-й экземпляр лицензии, процедура использования СВХ,
карточка учета СВХ и документы на учреждение склада хранятся в ООТК
таможни.
4.9. При отказе в выдаче лицензии ООТК извещает лицо, учреждающее
склад в письменном виде за подписью заместителя начальника таможни по
оперативной работе с указанием причин отказа.
5. Порядок внесения изменений в действующую лицензию
на учреждение склада
5.1. При изменении владельцем склада сведений, требующих внесения
изменений в лицензию, базу данных, классификатор, либо реестр СВХ, по
письменному заявлению владельца склада, ООТК уведомляет об этом
ООТОиТК Управления.
5.2. Владельцем склада и таможней производятся процессуальные
действия согласно п.п 2.2-2.10, п.п 4.3-4.6 настоящей технологии.
5.3. При внесении изменений производится перерегистрация лицензии
путем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в
измененной части - новых сведений, при этом к номеру лицензии
добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой
алфавитом. При этом ООТК таможни направляет в ООТОиТК Управления копию
лицензии, учетную карточку СВХ и процедуру использования склада с
внесенными изменениями.
6. Порядок ликвидации склада
6.1. Ликвидация склада осуществляется в случаях аннулирования или
отзыва лицензии на его учреждение, либо по желанию владельца или по
истечению срока действия лицензии, если владелец склада до истечения
этого срока не обратился в таможню с заявлением о повторной выдаче
такой лицензии.
6.2. При ликвидации склада по желанию владельца, владелец склада
подает заявление в таможню.
6.3. После рассмотрения данного заявления издается приказ о
ликвидации склада.
6.4. В течении трех дней ООТК таможни направляет копию приказа в
ООТОиТК МТУ для исключения СВХ из реестра СВХ и ТС.
6.5. Начальник таможенного поста, в зоне деятельности которого
находится данный склад, в течение семи дней с момента выхода приказа
предоставляет в ООТК таможни акт инвентаризации и оригинал лицензии
склада.
6.6. При ликвидации склада в связи с аннулированием или отзывом
лицензии дополнительный приказ не издается*.
6.7. При ликвидации склада владелец склада уплачивает таможенные
сборы за хранение товаров и транспортных средств в размерах,
установленных для складов временного хранения учрежденных таможенным
органом:
при аннулировании лицензии - с дачи выдачи лицензии на учреждение
склада;
при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение
таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к
исполнению;
в иных случаях - с даты принятия решения о ликвидации склада.
Контроль за взысканием платежей возлагается на начальника
таможенного поста в зоне деятельности которого находится данный склад.
6.8. При принятии решения о ликвидации склада владелец СВХ обязан
в семидневный срок представить в ООТК таможни полный отчет о товарах и
транспортных средствах, хранящихся на складе, а в случае ликвидации
склада в связи с аннулированием лицензии - и о товарах и транспортных
средствах, находящихся на хранении с даты выдачи лицензии, по форме,
приведенной в приложении 5 к приказу ГТК России от 07.10.93 N 388.
6.9. При ликвидации склада предельный срок хранения товаров и
транспортных средств не может превышать одного месяца. При этом
помещение новых партий товаров, а также транспортных средств на склад
не допускается.
6.10. При нахождении на ликвидируемом складе товаров и
транспортных средств, задержанных или конфискованных таможенными
органами, таможенный пост извещает правоохранительный блок и ОРТОФС
таможни о ликвидации склада и принимает решение о перемещении данных
грузов на другой СВХ.
_______________
* Издается приказ об аннулировании или отзыве лицензии на
учреждение склада, последующий приказ о ликвидации склада не издается.
Приложение N 1
Перечень документов
предъявляемых заявителем в таможню при учреждении
складов временного хранения
Основание: Приказов ГТК от 07.10.93 N 388, от 04.06.98 N 367, МТУ
от 13.06.96 N 148, от 29.09.98 N 235
1. Заявление владельца помещения (на имя начальника таможни)
В заявлении указываются следующие сведения:
- тип склада (СВХ), (открытый, закрытый)
- полное, сокращенное юридическое наименование организации, код
ОКПО, ИНН
- юридический и фактический адреса, регистрационный номер
свидетельства о государственной регистрации организации
- рублевый и валютный счета, наименование, адреса и коды ОКПО
банков, в которых эти счета открыты
- местонахождение помещений, предназначенных для склада, общую
площадь и конкретную площадь каждого помещения и территории склада
- вид владения помещениями склада и прилегающей территорией
(собственность, аренда...)
- характеристика материально-технического оснащения помещений,
предназначенных для склада
- обеспечение охраны, наличие охранной и противопожарной
сигнализации, противопожарного оборудования
- наличие Помещения для организации рабочих мест сотрудников
таможенных органов, оборудованного мебелью, сейфом, телефоном, факсом,
ксероксом, ПВЭМ, модемом и другими необходимыми для работы средствами
- перечень видов предполагаемых для хранения товаров, могущих
причинить вред другим товарам или требующих особых условий хранения, и
характеристика специально приспособленных помещений для этого
- иная информация, которая может быть использована для принятия
решения о выдаче лицензии (в т.ч. - обоснование целесообразности
учреждения склада закрытого типа)
2. Приложение к заявлению
- письмо-согласование МГТК, УТС АМО
- устав организации
- заявка на учреждение или учредительный договор о создании
организации (при наличии)
- свидетельство о регистрации
- справка Госкомстата РФ, коды ОКПО, ОКОНХ
- справка налоговой инспекции
- справка уполномоченных банков об открытии (наличии) валютных и
рублевых счетов
- документы, подтверждающие право владения помещениями и
территорией
- план подъездных путей к территории склада
- общий план территории с расположением помещений и площадей, а
также режимной зоны (для транспортных средств с товаром, находящимся
под таможенным контролем), являющейся, в том числе, зоной таможенного
контроля
- планы и чертежи помещений склада (с отображением: для СВХ -
трех предусмотренных зон, окон, дверей, въездных и выездных ворот), а
также помещений для размещения рабочих мест сотрудников таможенных
органов
- список работников (с указанием занимаемых должностей), имеющих
право доступа на склад
- подтверждение оборудования склада системой "Янтарь"
- наличие выделенных каналов связи для передачи электронной
информации
- наличие специального сертифицированного оборудования,
позволяющего проводить взвешивание помещаемых на хранение товаров
- иные документы, которые могут быть использованы для принятия
решения о выдаче лицензии
- для склада закрытого типа представляется перечень товаров,
предполагаемых для хранения на складе, а также определяется перечень
третьих лиц, товары которых предполагается хранить на складе.
4. Акт обследования складских помещений и территории на предмет
соответствия Требованиям к обустройству (составляется таможней).
5. Отчет о работе склада (при повторном учреждении).
6. Материалы инвентаризации склада (при повторном учреждении
склада)
Письмо-согласование:
по Москве:
Моск. городская транспортная компания
Перов Валерий Михайлович
тел.923-6938, факс 928-0039
по Московской области:
Управление транспорта и связи АМО
Самошин Анатолий Ильич
тел. 206-6037, 206-6061
Москва, Старая площадь, 6
Приложение N 2
Направление N _________
(на обследование помещений и прилегающей территории предполагаемых
к учреждению "изменения в лицензии" склада временного хранения")
Начальнику т/п __________________________________________________
______________________________________________________________________
В соответствии с приказами: ГТК от 07.10.93 N 388 "Об утверждении
положения о временном хранении (складах временного хранения), МТУ от
13.06.96 N 148 "О внесении изменений в приказ Управления от 22.02.96
N 46" необходимо провести обследование помещений, прилегающей
территории по адресу:_________________________________________________
______________________________________________________________________
Акт обследования предоставить в ООТК Московской северной таможни.
Начальник ООТК
Р.А. Ашурбеков
Приложение N 3
"Утверждаю"
Начальник Московской
северной таможни
_____________ В.А. Сидоров
"______" __________1998 г.
Типовая процедура использования
склада временного хранения в зоне деятельности
Московской северной таможни
1. Общие положения
1.1. Настоящая Процедура устанавливает правила использования
склада временного хранения (название склада) открытого (закрытого)
типа, учрежденного в зоне деятельности Московской северной таможни на
основании лицензии N _________/__________ от ______ г., а также
определяет порядок взаимодействия владельца склада временного хранения
с таможенными органами и лицом, перемещающим товары (далее -
грузополучателем).
Настоящая Процедура разработана в соответствии с Таможенным
кодексом РФ, приказом ГТК РФ от 07.10.93 N 388, от 04.06.98 N 367,
приказов МТУ от 13.06.96 N 148, от 29.09.98 N 235, указанием МТУ от
20.11.96 N 79.
1.2. Склад временного хранения (далее - СВХ) и прилегающая к нему
территория (территория склада временного хранения) являются зоной
таможенного контроля. Территория должна быть огорожена (по
согласованию с таможенным органом обозначена), с обязательным
размещением по периметру территории знаков "Зона таможенного контроля.
Доступ с разрешения таможни" на трех языках (русском, английском,
немецком).
1.3. Товары и транспортные средства с момента представления
таможенному органу и до их выпуска в соответствии с избранным
таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным
контролем.
1.4. Доступ на территорию склада разрешается работникам
таможенных органов, работникам склада по утвержденным спискам,
представителям правоохранительных или иных государственных органов при
предъявлении удостоверения и при условии выполнения требований
Таможенного кодекса и других законодательных актов Российской
Федерации.
1.5. Лицензия на учреждение СВХ передаче другим лицам не
подлежит.
1.6. Площади, внесенные в лицензию, сдавать в аренду, субаренду
или использовать в иных целях не допускается.
7. Внутренняя площадь склада разделяется на три изолированные
друг от друга части:
- для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;
- для хранения товаров, в отношении которых таможенное оформление
завершено;
- для хранения товаров, задержанных таможенными органами или
обращенных в федеральную собственность, но еще не вывезенных с
территории склада временного хранения (не менее 1/20 части площади
СВХ).
1.8. Товарные партии, принятые на склад по различным кратким
декларациям, хранятся отдельно друг от друга с обязательным
размещением по периметру площади, занятой товарами одной партии,
табличек с указанием номера краткой декларации.
Товарные партии, выпущенные в свободное обращение, должны быть
перемещены и зону для хранения товара, таможенное оформление которого
завершено, и вывезены со склада не позднее 3 суток с момента выпуска.
Партии должны быть отмечены табличками с указанием номера ГТД.
2. Сведения о складе
2.1. СВХ _________________ расположен по адресу _________________
______________________________________________________________________
2.2. Ф.И.О. директора (управляющего) _________________, телефон
_______________________
2.3. Подъездные ж/д пути от ж/д станции _________ -______ км,
ближайшая автомагистраль ___________, до МКАД - ______ км.
2.4. Склад расположен на ________________________________________
(предприятие, база, завод)
и представляет собой огороженную по периметру площадь с въездными
воротами, КПП, круглосуточной охраной. Территория асфальтирована,
оборудована стояночными местами на _____ машин для отстоя
большегрузного автотранспорта.
2.5. Складские помещения включают в себя ____________ помещений
общей площадью ________ кв.м. Помещения представляют собой (подробное
описание сооружения, например: капитальное 3-этажное, оборудованное
воротами, с зарешеченными оконными проемами). СВХ расположен на _____
этаже здания. Помещения склада оборудованы противопожарной и охранной
сигнализацией с выводом на охрану, средствами пожаротушения, а также
разгрузочно-погрузочной техникой. Погрузчики ___________ тонн - ______
единиц, электрокары______ единиц.
Склад оборудован стеллажами и поддонами для хранения товаров.
Для взвешивания товаров имеются весы ____ шт. по _____ тонн.
Территория склада оборудована эстакадой (рампой) и
непосредственно прилегает к складу.
Площадь склада ________ кв.м.
Зона для товаров, находящихся под таможенным контролем, - ____
кв.м.
Зона для товаров, выпущенных в свободное обращение, - ________
кв.м.
Зона для задержанных товаров - _______ кв.м.
Территория склада (эстакада, рампа, стоянка большегрузного
автотранспорта) - ________ кв.м.
Для сотрудников таможенных органов выделено помещение площадью
_______ кв.м.
Материально-техническое обеспечение для таможенных органов:
- ксерокс - _____ шт.
- ПЭВМ - _____ шт.
- факс - модем - _____ шт.
- телефоны - N__________ - _____ шт.
- наборы офисной мебели - _____ шт.
- сейфы - _____ шт.
- выделенные каналы
связи - N___________ - _____ шт.
СВХ ________________ заключил с НПЦ "Аспект" договор на установку
системы обнаружения ДРМ типа "Янтарь" от _____ N ______.
Платежное поручение от ______ N _______ (если система
установлена, то указать модификацию).
3. Режим работы склада
Начало -
Окончание -
Перерыв -
Выходной -
4. Порядок помещения, хранения и выпуска товаров и транспортных
средств
4.1. На СВХ могут помещаться (указать категории товаров),
перемещаемые через границу Российской Федерации, кроме запрещенных к
ввозу и вывозу. Товары, могущие принести вред другим товарам или
требующие особых условий хранения, должны храниться в специально
приспособленных местах СВХ.
4.2. Помещение товара на СВХ производится на основании договора
между владельцем склада и грузополучателем, в котором оговариваются их
права и ответственность.
4.3. Владелец склада не вправе отказать во въезде транспортного
средства с товарами, перемещаемыми под таможенным контролем, на
территорию СВХ, если склад указан в качестве места доставки в ДКД или
книжке МДП, даже в случае, если не имеется договора между владельцем
склада и грузополучателем.
4.4. Не допускается помещение на СВХ товаров и транспортных
средств, не перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации.
4.5. Плата за въезд (выезд) на территорию СВХ не взимается.
4.6. При помещении товаров на склад перевозчиком
(грузополучателем) подается краткая декларация (КД), которая является
документом, подтверждающим факт приема-передачи товара на СВХ.
Исключением являются случаи, когда таможенное оформление завершается в
течение 3 часов с момента прибытия товаро-транспортного средства с
товаром на склад. В таком случае оформляется ГТД без предварительного
составления КД.
4.7. Движение товаров и транспортных средств в обязательном
порядке отражается в Книге учета товаров и транспортных средств,
поступивших на СВХ (далее - Книга учета). Книга учета является
документом строгой отчетности, должна быть пронумерована,
прошнурована, опечатана печатью владельца склада и таможни.
В Книгу учета вносятся сведения обо всех товарах и транспортных
средствах, оформлявшихся через склад. В случае, если КД не оформляется
(п.4.6), в разделах "Приход" - "Расход" указывается номер ГТД. Все
исправления в Книге учета должны быть заверены личной подписью
материально ответственного лица склада и личной номерной печатью
инспектора ОТОиТК, закрепленного за данным складом. Книга учета
ведется вне зависимости от использования на СВХ других систем учета, в
том числе автоматизированных. Книга учета ведется по календарным
годам. Книга учета представляется в таможенный орган по первому
требованию.
4.8. Владелец склада обязан уведомить таможенный орган, в зоне
деятельности которого находится склад, о прибытии товара не позднее 30
минут после представления перевозчиком владельцу склада комплекта
перевозочных документов, при прибытии товара вне времени работы
таможенного органа - не позднее 30 минут после начала первого рабочего
дня по журналу учета уведомлений таможенных органов. В случае прибытия
товара железнодорожным транспортом (подачи вагонов на подъездные пути
СВХ) уведомление производится товарной конторой железнодорожной
станции, которая передает перевозочные документы непосредственно в
ОТОиТК.
Не допускается совершение каких-либо действий с товаром (снятие
запорно-пломбировочных устройств с перевозочных средств, пересчет,
фактическая выгрузка) в отсутствие должностного лица ОТОиТК.
В качестве таможенного документа учета используется краткая
декларация. При передаче инспектору ОТОиТК комплекта перевозочных
документов и КД инспектор присваивает КД порядковый номер в
соответствии с установленным порядком и проставляет на КД два оттиска
штампа "Товар поступил". На первом экземпляре КД владелец склада
удостоверяет - прием товаров и транспортных средств на склад и
хранится в делах ОТОиТК. На втором экземпляре КД владелец склада
удостоверяет передачу, а грузополучатель - прием товара со склада.
В каждом случае инспектор заверяет факт приема-передачи товара
личной номерной печатью (ЛНП). После выпуска товара краткие декларации
хранятся таможенным органом в течение 3 лет.
При завершении таможенного оформления в течение суток с момента
предъявления перевозочных документов таможенным органам выпуск товаров
производится без фактического размещения (выгрузки) товаров на
площадях СВХ, но с обязательной регистрацией в Книге учета.
При проведении таможенного оформления в сроки, превышающие одни
сутки, товар в присутствии должностного лица таможни должен быть
выгружен и размещен на площадях СВХ, за исключением случаев,
оговоренных нормативными документами ГТК РФ.
4.9. По письменному требованию таможенного органа владелец склада
обязан представить Отчет о товарах и транспортных средствах,
хранящихся на складе.
4.10. Срок хранения товаров на складе составляет один месяц и
может быть продлен до двух месяцев по решению начальника таможни или
лица, его замещающего, на основании письменной просьбы
грузополучателя. Максимальный срок хранения товаров не может превышать
двух месяцев, за исключением случаев, оговоренных нормативными
документами ГТК РФ.
По усмотрению таможенных органов могут устанавливаться конкретные
сроки хранения для конкретных категорий товаров. Срок хранения
подакцизных товаров не может превышать 20 дней с момента помещения на
склад.
Владелец склада несет ответственность за сохранность товара за
все время нахождения его в зоне таможенного контроля.
Владелец склада несет солидарную ответственность с лицом,
поместившим товар на склад, за уплату таможенных платежей.
4.11. Основанием для выпуска товара со склада является
проставленный на ГТД и ТТН штамп "Выпуск разрешен", заверенный личной
номерной печатью и личной подписью должностного лица ОТОиТК, в зоне
деятельности которого находится склад.
4.12. Основанием для переадресовки товаров и транспортных
средств, находящихся под таможенным контролем, в зону деятельности
других таможенных органов является запись на перевозочных документах:
"Переадресовка в _____________ по ДКД ____________", заверенная ЛНП
инспектора ОТОиТК и его личной подписью. В Книге учета в графе
"Расход" указывается номер ДКД, по которому переадресован товар.
4.13. В случае, если таможенное оформление производится иными
таможенными органами, например, акцизной таможней, выпуск товара со
склада может быть произведен только с ведома ОТОиТК, в зоне
деятельности которого находится склад и при наличии ЛНП инспектора
этого ОТОиТК на ГТД и перевозочных документах.
4.14. Помещение на склад товаров и транспортных средств,
задержанных, конфискованных таможенными органами или являющихся
вещественными доказательствами в делах о нарушении таможенных правил,
производится на основании договора, заключенного между начальником
таможни и владельцем СВХ. Такие товары помещаются на СВХ по Акту
приема - передачи, подписанному представителями таможни и склада, а в
случае перемещения товаров железной дорогой - представителем
железнодорожной станции, на которую прибыл товар. Товары хранятся в
зоне, отгороженной от всех остальных товаров стеной или сеткой. Допуск
посторонних лиц в зону хранения таких товаров, а также перемешивание
партий исключаются.
Выпуск конфискованных и/или задержанных товаров со склада
производится только с письменного разрешения таможенного органа после
их конфискации при передаче на реализацию либо в иных случаях по
решению начальника таможни. 5. Порядок ликвидации СВХ
5.1. Ликвидация СВХ производится при аннулировании, отзыве,
окончании срока действия лицензии, по желанию владельца склада в
порядке, установленном нормативными документами ГТК РФ.
6. Порядок внесения изменений в лицензии
6.1. При изменении любых сведений, указанных в документах, на
основании которых выдавалась лицензия, владелец склада обязан в
течение 7 рабочих дней с момента вступления в силу внесенных изменений
письменно уведомить об этом ООТК таможни в зоне деятельности которой
находится склад.
6.2. С согласия таможни, выдавшей лицензию на учреждение СВХ,
владелец склада может увеличить либо уменьшить площадь используемых
помещений, для чего подает в таможню заявление с указанием измененной
площади и характеристикой обустройства и оборудования помещений,
представляет планы и чертежи с учетом внесенных изменений.
7. Обязанности владельца склада при срабатывании систем
радиационного контроля
7.1. В случае прибытия на склад товара, имеющего в своем составе
ДРМ, маркированного специальными наклейками и надписями, а также при
срабатывании звуковой или световой сигнализации системы радиационного
контроля владелец склада обязан:
- немедленно сообщить начальнику ОТОиТК, в зоне деятельности
которого находится склад, о радиационной опасности и сделать
соответствующую запись в журнале регистрации. До принятия таможенным
органом окончательного решения обеспечить хранение груза изолированно
от других товаров. Журнал регистрации должен быть предварительно
пронумерован, прошит, заверен печатями таможни и владельца склада;
- обеспечить изоляцию и ограждение радиационно опасного товара,
установить предупреждающие знаки "Опасно! Радиация" на наиболее
доступных для обозрения местах;
- не допускать нахождения посторонних лиц в непосредственной
близости от места расположения товара;
- не допускать каких-либо действий с товаром в отсутствие
должностных лиц таможенных органов.
8. Заключение
8.1. Одновременно с Процедурой владелец СВХ заключает с
таможенным органом договор на оказание услуг по хранению товаров и
транспортных средств, задержанных, конфискованных, являющихся
вещественными доказательствами.
8.2. В качестве приложений к Процедуре владелец СВХ представляет
образцы форм:
- книга учета товаров и транспортных средств, поступивших на СВХ;
- журнал учета уведомлений таможенных органов о прибытии товаров
и транспортных средств;
- отчет о товарах и транспортных средствах, хранящихся на складе;
- штамп СВХ (сдал, принял);
- журнал регистрации срабатываний средств радиационного контроля
или выявления груза, содержащего в товаросопроводительных документах
информацию о нахождении в его составе ДРМ или маркированного
специальными наклейками и надписями;
- другие документы, способствующие осуществлению таможенного
контроля (пропуск для въезда автотранспортного средства на территорию
СВХ, карточка учета товаров и транспортных средств на СВХ и т.д.).
Согласовано
Начальник ТП _________________ Владелец СВХ ____________________
Приложение N 4
Рекомендации
по составлению акта обследования склада
В акте обследования помещений и территории склада указывается:
- когда и кем было произведено обследование;
- местонахождение склада (адрес);
- фамилия, имя, отчество владельца, телефон;
- вид владения помещениями склада и прилегающей территорией;
- характеристика подъездных путей;
- краткое описание помещений, склада, территории склада,
разгрузочно-погрузочных площадок, наличие рампы, эстакады, дебаркадера
и др.;
- общая площадь склада и площадь каждого помещения, а также
территории склада (устанавливается сотрудниками проводящими
обследование путем промера и сличения с данными, указанными в
предъявляемых документах);
- возможность создания на территории склада зоны таможенного
контроля (в том числе выделение обособленной огороженной площадки,
предназначенной для стоянки не менее 5 грузовых транспортных средств с
товарами и транспортными средствами (далее - товаров) находящимися под
таможенным контролем);
- оснащение разгрузочно-погрузочными средствами (полный
перечень);
- наличие средств для взвешивания товаров (с указанием
сертификата);
- разделение помещений склада на зоны для хранения товаров:
товаров, находящихся под таможенным контролем; товаров выпущенных в
свободное обращение; товаров, задержанных и конфискованных таможенными
органами;
- возможность беспрепятственного доступа сотрудников таможенных
органов к товарам для осуществления таможенного контроля и
осуществления проверок;
- обеспечение сохранности товаров, находящихся на складе;
- исключение перемещения товаров помимо таможенного контроля;
- возможность проведения таможенного контроля за товарами во
время проведения разгрузочно-погрузочных работ;
- исключение прочих операций без таможенного контроля;
- исключение доступа посторонних лиц;
- наличие сигнализаций (охранной, противопожарной);
- наличие системы и средств пожаротушения;
- наличие системы радиационного контроля за делящимися и
радиоактивными материалами "Янтарь";
- наличие помещений для работы сотрудников таможенных органов
непосредственно на складе либо вблизи него;
- оснащение рабочих мест работников таможни: телефоном, факсом
(указать номера), ксероксом, ПЭВМ (компьютером не ниже Пентиум и
широким принтером), модемом (со скоростью не ниже 14400 б/с),
программными средствами, сейфом и другим необходимым для работы
оборудованием;
- уровень подготовки специалистов по обеспечению учета товаров,
хранящихся на складе;
- целесообразность учреждения склада временного хранения;
- наличие выделенных каналов связи для передачи электронной
информации.
Приложение N 5
Справка
Московская северная таможня
Учреждается склад _____________________________________________
Полное наименование организации-владельца СВХ ________________
Сокращенное наименование: _____________________________________
Свидетельство о регистрации: __________________________________
Дата регистрации в Госкомстате ______________________________
Код ОКПО_____________ Код ИНН ___________________________
Юридический адрес: ____________________________________________
Фактический адрес:_____________________________________________
Адрес учреждаемого склада:_____________________________________
Адм.округ (район) ________________________________________
ЖД станция: _______________________________________________
Таможенный пост "__________" Код поста (____)
ОТОиТК N ___ Код поста (__________)
Количество досмотровых групп (_________)
Кол-во складов в зоне деятельности отдела: СВХ-___ ТС-____
Количество участников ВЭД, которых будет обслуживать склад: ___
Предполагаемые объемы товарооборота:___________________________
Сведения о деятельности склада (заполняется при повторном
учреждении склада)
Количество оформленных ГТД (КД) ______________________
Количество оформленных товаров (тонн) ____________________
Статистическая стоимость товаров (долл.) _________________
Количество протоколов о НТП: __________________________________
Услуги, предлагаемые участникам ВЭД и их структура:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предложения о целесообразности учреждения склада в зоне
деятельности
ОТОиТК N _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начальник ОТОиТК N _____ (______________)
"______" _____________ 199_г.
----------- -----------
Карточка учета| | тип склада | |
----------- -----------
(СВХ или ТС) (откр,закр)
----------
На территории склада базируется орган ___________ код | |
----------
------------------------------------------------------------------
|Организация _____________________||Лицензия N ____/_______/_____|
|(владелец) склада ||срок действия истекает ______|
|ОКПО- ИНН- ОКОНХ- ||дата выдачи _________________|
|_________________________________||Внесены изменения ___________|
|Учредители ______________________||Причина _____________________|
| ______________________|| |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|Юридический адрес организации ||Таможня _____________________|
|_________________________________||Код _________ Тел. __________|
|Фактический адрес организации ||Т/П__________________________|
|_________________________________||Код _________ Тел. __________|
|Телефон _______________Факс______||ОТОиТК N _______ |
|_________________________________||Код _________ Тел. __________|
|Месторасположение (адрес) склада ||Нач.отдела __________________|
|_________________________________||_____________________________|
|Директор склада ||Тел. _________ Факс _________|
|_________________________________|| _________|
|Телефон _______________Факс______||Местоположение отдела _______|
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|Вид владения помещениями, ||Транспорт Авто ____________|
|территорией______________________||(подъездные Ж/д _____________|
|_________________________________||пути) Др. _____________|
|_________________________________||Ж/д.станция _________________|
-----------------------------------|Код ________ ОЖД ____________|
-----------------------------------|Основная автомагистраль (А/М)|
|Счета в банке |-------------------------------
| Расчетный счет ______________|-------------------------------
| Корреспондентский ___________||Удаленность склада от |
|Банк _______________ ОКПО _______||Таможни _____________________|
|Валютный счет ___________________||Т/поста _____________________|
|Банк _______________ ОКПО _______||ОТОиТК ______________________|
-----------------------------------|МКАД (осн.А/М) ______________|
-----------------------------------|ЖД ст. |
| Характеристика склада |-------------------------------
|Общая площадь склада = | Данные по работе склада
|_________________________________|
|Количество помещений и их площадь|-------------------------------
|_________________________________||За весь период на ___________|
|Площадь открытой площадки = ||КД _________ ГТД ____________|
|_________________________________||А/м ________ Ваг ____________|
|Наливные, насыпные емкости = ||Вес товара __________________|
|_________________________________||Стоимость ___________________|
|_________________________________|-------------------------------
|Холодильные камеры (температурный|-------------------------------
|режим) ||За ____ квартал 199___ г. |
|_________________________________||КД _________ ГТД ____________|
|_________________________________||А/м ________ Ваг ____________|
|Площадь прилегающей территории = ||Вес товара __________________|
-----------------------------------|Стоимость ___________________|
------------------------------------------------------------
|Помещение для таможенных |-------------------------------
|специалистов = ||За ____ квартал 199___ г. |
|_________________________________||КД _________ ГТД ____________|
|Количество помещений и площадь ||А/м ________ Ваг ____________|
|каждого ||Вес товара __________________|
|_________________________________||Стоимость ___________________|
|Операционный зал |-------------------------------
|_________________________________|
|Телефон_______________ Факс______|
-----------------------------------
-----------------------------------Ликвидация ____________________
|Проверки склада |Дата ликвидации _______________
|_________________________________|Причина _______________________
|Таможня - Т/пост - |_______________________________
|_________________________________|_______________________________
|ОТОиТК - Другие - |_______________________________
|_________________________________|_______________________________
|Замечания _______________________|
|_________________________________|
|_________________________________|Карточка составлена __________
|_________________________________|
|_________________________________|
|_________________________________|
-----------------------------------
Начальник отдела ____________ |