О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 07.06.96 655

  О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОЙ
                          ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                            7 июня 1996 г.
                                N 655

                                 (Д)



     Правительство Российской Федерации  постановляет:
     Одобрить представленный  Министерством иностранных дел Российской
Федерации  совместно  с  Государственной  технической  комиссией   при
Президенте  Российской  Федерации  согласованный  с  заинтересованными
федеральными   органами   исполнительной   власти   и   предварительно
проработанный   с   Украинской   Стороной   проект   Соглашения  между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством   Украины   о
сотрудничестве в области технической защиты информации (прилагается).
     Поручить Государственной  технической  комиссии  при   Президенте
Российской   Федерации   по  достижении  договоренности  с  Украинской
Стороной  подписать  от  имени  Правительства   Российской   Федерации
указанное Соглашение,  разрешив вносить в прилагаемый проект изменения
и дополнения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                         В. Черномырдин

                                                                Проект


                              СОГЛАШЕНИЕ

              между Правительством Российской Федерации
              и Правительством Украины о сотрудничестве
               в области технической защиты информации


     Правительство Российской  Федерации  и  Правительство Украины,  в
дальнейшем именуемые Сторонами,
     руководствуясь Алма-Атинской декларацией от 21 декабря 1991 года,
Соглашением о научно-техническом сотрудничестве  в  рамках  государств
-участников  Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года,
Соглашением  об  общих  условиях  и   механизме   поддержки   развития
производственной   кооперации  предприятий  и  отраслей  государств  -
участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993  года
и другими документами, принятыми в рамках Содружества,
     сознавая, что неурегулированность отношений в  области  владения,
пользования,   распоряжения  информацией,  выражающаяся  в  отсутствии
ограничений или наличии чрезмерных ограничений на ее  распространение,
может нанести ущерб государствам Сторон,
     учитывая взаимную заинтересованность в  реализации  Соглашения  о
взаимном  обеспечении  сохранности  межгосударственных  секретов от 22
января 1993 года,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
     "техническая защита  информации"  -   комплекс   мероприятий   по
предотвращению    утечки    информации    по    техническим   каналам,
несанкционированного доступа к ней,  по предупреждению  преднамеренных
программно-технических  воздействий  с  целью разрушения (уничтожения)
или искажения информации в процессе ее создания, хранения, обработки и
передачи;
     "средства технической защиты информации" - технические  средства,
предназначенные   для  защиты  информации,  средства,  в  которых  они
реализованы,  а   также   средства   контроля   эффективности   защиты
информации;
     "конфиденциальная информация" -  информация,  на  распространение
которой   в   соответствии   с   законодательством  государств  Сторон
накладываются ограничения и по защите которой  принимаются  надлежащие
меры в связи с ее ценностью и неизвестностью третьим лицам;
     "информационные ресурсы"  -   отдельные   документы   и   массивы
документов  в информационных системах (библиотеках,  архивах,  фондах,
банках данных и других информационных системах);
     "комплексный технический    контроль"    -   контроль   состояния
защищенности объектов различного  назначения  от  технических  средств
всех видов разведки.

                             Статья 2

     Стороны строят   свои  отношения  в  области  технической  защиты
информации  на  основе  взаимного  уважения,  равенства   Сторон,   их
интересов и признания прав в области национальной безопасности, охраны
интеллектуальной  собственности  в  соответствии   с   общепризнанными
нормами и принципами международного права.
     Вопросы, не  урегулированные  настоящим  Соглашением,   а   также
международными  договорами,  участниками  которых являются государства
обеих  Сторон,  будут  решаться  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Украины.
     Отношения в  области  обеспечения  безопасности  и   эксплуатации
средств   криптографической  защиты  информации,  а  также  в  области
выявления электронных и программных закладочных устройств регулируются
отдельными      международными      договорами,      подготавливаемыми
соответствующими компетентными органами.

                             Статья 3

     Каждая Сторона принимает необходимые меры по  обеспечению  защиты
конфиденциальной   информации,   переданной   ей  другой  Стороной,  в
соответствии  с  нормативными  актами,  регулирующими  вопросы  защиты
государственной,  служебной  и  другой  охраняемой  законом  тайны  на
территории ее государства,  а также в  соответствии  с  Соглашением  о
взаимном  обеспечении  сохранности  межгосударственных  секретов от 22
января 1993 года.
     Стороны обязуются   не   передавать  конфиденциальную  информацию
другим государствам,  юридическим  и  физическим  лицам  без  согласия
Стороны, от которой эта информация получена.

                             Статья 4

     Стороны будут проводить консультации и обмениваться опытом работы
по  совершенствованию  обеспечения  технической  защиты   национальных
информационных  ресурсов,  созданию и гармонизации национальных систем
стандартизации, метрологии, сертификации, лицензирования и страхования
в   части   технической   защиты   информации,   формированию  единого
понятийного аппарата в этой сфере.

                             Статья 5

     Стороны будут сотрудничать в области:
     разработки и использования нормативно-методических  документов  в
сфере  технической  защиты  информации,  в  том  числе  документов  по
противодействию   иностранным   техническим   разведкам,   защите   от
несанкционированного доступа к информации;
     подготовки, использования  и  повышения  квалификации  кадров  на
основе   согласованных   квалификационных   требований  к  выпускникам
соответствующих высших учебных заведений,  специалистам по технической
защите информации;
     разработки, производства, поставок научно-технической продукции и
средств технической защиты информации и их использования;
     разработки правовых актов по  вопросам  владения,  пользования  и
распоряжения информацией;
     оказания услуг по комплексному  техническому  контролю  состояния
защищенности  от  технических  средств  разведки  объектов  различного
назначения, в том числе автоматизированных систем управления;
     проведения совместных научных конференций,  симпозиумов, выставок
по  вопросам  сбора,  анализа  и  обмена  информацией   о   состоянии,
тенденциях развития и мировых достижениях в области технической защиты
информации;
     развития связей  между  Государственной технической комиссией при
Президенте Российской Федерации и Государственной службой  Украины  по
вопросам технической защиты информации.

                             Статья 6

     Стороны признают  действительными  документы  об  образовании и о
квалификации специалистов,  о присвоении ученых степеней  и  званий  в
сфере защиты информации,  выданные государственными и иными официально
приравненными к  ним  учреждениями  на  территориях  государств  обеих
Сторон.

                             Статья 7

     В целях  реализации настоящего Соглашения Стороны будут проводить
деловые встречи и создавать совместные рабочие группы.

                             Статья 8

     Номенклатура, объемы и сроки поставок средств технической  защиты
информации,  защищенной техники,  приборов, оборудования, материалов и
комплектующих  изделий   к   ним   определяются   ежегодно   отдельным
двусторонним  протоколом  между  Государственной технической комиссией
при Президенте Российской Федерации и Государственной службой  Украины
по   вопросам   технической   защиты   информации  по  согласованию  с
таможенными органами государств обеих Сторон.

                             Статья 9

     Финансирование мероприятий,  проводимых   в   рамках   настоящего
Соглашения,   осуществляется   Сторонами  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных ими.

                             Статья 10

     В случае  возникновения  споров  по  толкованию  или   применению
положений  настоящего  Соглашения  Стороны  будут  разрешать  их путем
переговоров.  По согласованию между Сторонами в  настоящее  Соглашение
могут быть внесены изменения и дополнения.

                             Статья 11

     Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, будет
действовать в течение пяти лет и будет автоматически  продлеваться  на
последующие  5-летние  периоды,  если ни одна из Сторон не уведомит за
шесть месяцев до  истечения  очередного  периода  в  письменной  форме
другую Сторону о своем намерении прекратить действие Соглашения.

     Совершено в " " 1996 года в двух экземплярах, каждый на русском и
украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

     За Правительство                         За Правительство
     Российской Федерации                     Украины