О "ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЕГИОНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗТУ И МТУ...". Письмо. Московское таможенное управление. 14.07.99 05-14/8393

             О "ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ
             ОРГАНАМИ РЕГИОНОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗТУ И МТУ..."

                                ПИСЬМО

                   МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                           14 июля 1999 г.
                             N 05-14/8393

                                (НЦПИ)


     Направляю Вам  для использования в работе "Порядок взаимодействия
между таможенными органами регионов деятельности ЗТУ и МТУ  России  по
пресечению правонарушений при доставке товаров и транспортных средств"
(далее  -  "Порядок  взаимодействия"),   утвержденный   руководителями
Западного и Московского таможенных управлений.
     Прошу Вас принять меры по реализации "Порядка взаимодействия",  в
том числе:
     - обеспечить  условия для исполнения структурными подразделениями
положений указанного "Порядка взаимодействия";
     - усилить  контроль  за  соблюдением  сроков проверки информации,
установленных ст.294 Таможенного кодекса Российской Федерации;
     - организовать  оперативное  представление  из ОТР в ОКДТ таможни
ведений по делам о НТП,  заведенным по фактам недоставления товаров  и
транспортных  средств  по  ст.254  ч.1  Таможенного кодекса Российской
Федерации;
     - определить  должностных  лиц,  ответственных за представление в
Управление сведений согласно п.10 "Порядка взаимодействия";
     - направлять  в  ОКДТ  МТУ  замечания  и  предложения по "Порядку
взаимодействия".

Первый заместитель начальника
Управления, генерал-майор
таможенной службы
                                                        А.Е. Жерихов
14 июля 1999 г.
N 05-14/8393


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                            ВрИО начальника ЗТУ России
                                                         генерал-майор
                                                     таможенной службы
                                                            В.Б.Геллер
                                                     12 июля 1999 года

                                                  Начальник МТУ России
                                                         генерал-майор
                                                     таможенной службы
                                                            А.Т.Бычков
                                                     12 июля 1999 года

                               ПОРЯДОК

          взаимодействия между таможенными органами регионов
      деятельности ЗТУ и МТУ России по пресечению правонарушений
             при доставке товаров и транспортных средств

     Данный Порядок взаимодействия применяется  в  целях  эффективного
контроля  за  соблюдением  требований  законодательства при перевозках
товаров  и  транспортных  средств,  перемещаемых   между   таможенными
органами  регионов  деятельности  Западного  и  Московского таможенных
управлений, и предусматривает исполнение следующих мероприятий:
     1. Уведомление  о  направлении  товаров  и транспортных средств в
таможенный орган назначения направлять не позднее дня,  следующего  за
датой  оформления  документа,  применяемого  при контроле за доставкой
товаров (за исключением выходных и праздничных  дней).  Уведомление  о
направлении  товаров,  ввозимых  через  белорусские  пункты  пропуска,
направлять согласно  Регламенту  сеансов  приема-передачи  электронных
уведомлений между т/постом "Западный" Смоленской таможни и таможенными
органами региона деятельности МТУ России от 07.08.98.
     2. Подтверждение о доставке товаров направлять в таможенный орган
отправления  (а  также  в  таможенный  орган   назначения   в   случае
поступления  товара  в  таможенный  орган,  не являющийся согласно ДКД
таможней назначения) не позднее дня,  следующего за  датой  оформления
завершения доставки (за исключением выходных и праздничных дней).
     3. При отсутствии подтверждения таможенного органа  назначения  о
доставке   товаров,   таможням   отправления  высылать  относящиеся  к
перевозке документы для проведения розыскных мероприятий  и  заведения
дела  о  НТП через 10 дней по истечении установленного срока доставки.
До урегулирования вопроса передачи бумажных носителей  из  белорусских
таможен  таможенному  посту  "Западный"  Смоленской  таможни  высылать
документы в таможни назначения по истечении 30 дней с даты доставки.
     4. Подтверждать   факт   получения   документов,  поступивших  из
таможенного органа  отправления  в  связи  с  отсутствием  сведений  о
доставке товара, на следующий день с даты их получения (за исключением
выходных и  праздничных  дней).  В  случае,  если  на  дату  получения
высланных   документов   установлено   поступление   товара,   таможне
назначения также сообщать о  наименовании  файла  с  подтверждением  о
доставке.
     5. В целях контроля за  прохождением  электронной  информации  по
доставке  товаров  ежедневно  по  завершении  сеансов  связи в системе
СОВАМ-ТЕЛЕПОРТ  осуществлять  проверку  принятия  направленных  файлов
системой   СОВАМ-ТЕЛЕПОРТ  и  наличие  подтверждения  о  таком  приеме
(Протокол подтверждения прохождения файлов CONFIRM).
     6. Направлять  в  таможни отправления,  а при перемещении товаров
через белорусские пункты пропуска -  в  т/пост  "Западный"  Смоленской
таможни по оперативным каналам связи информацию о недоставлении товара
и номере дела о НТП, заведенном по ст.254 ч.1 ТК РФ, не позднее 2 дней
с даты установления факта недоставления (заведения дела о НТП).
     7. Организовать  приоритетное  исполнение   запросов   таможенных
органов,  направленных  в связи с приостановкой транспортных средств в
пунктах пропуска и в ходе оперативно-поисковых мероприятий.
     8. При  получении поручений о проведении отдельных процессуальных
действий в ходе ведения дел о НТП по факту  недоставления  исполняющий
таможенный орган проводит все указанные процессуальные действия.
     Если в силу недостаточности имеющихся сведений  в  полном  объеме
выполнить  указанные  в поручении действия не представилось возможным,
то к ответу должны быть приложены копии документов, полученных от иных
организаций,   подтверждающие  невозможность  получения  запрашиваемой
информации.
     При невозможности выполнить в полном объеме указанные в поручении
процессуальные  действия   исполняющая   таможня   обязана   направить
промежуточный ответ с указанием причин задержки исполнения поручения и
получаемых предварительных результатов.
     Недостаточность установочных   данных  на  лицо,  привлекаемое  к
ответственности,  либо свидетелей,  не может  служить  основанием  для
отказа в исполнении поручения.
     9. Дважды в месяц (1-й и 3-й четверг каждого месяца) ОКДТ  МТУ  и
ЗТУ  осуществлять  обмен  электронными  базами данных по поступившим в
зоны  деятельности  подчиненных   таможен   товарах   и   транспортных
средствах.
     10. Предоставлять  список  действующих   телефонных   номеров   и
руководящего состава ОКДТ и Оперативных таможен ЗТУ и МТУ,  ОКДТ и ОТР
таможен, руководителей таможенных постов зоны деятельности Западного и
Московского  таможенных  управлений.  При наличии изменений таможенные
органы МТУ и ЗТУ в течение суток направляют информацию  об  изменениях
соответственно в ОКДТ МТУ и ЗТУ,  которые передают уточненные сведения
в таможни региона в течение суток с  даты  получения  (за  исключением
выходных и праздничных дней).
     11. Согласовать возможность создания в ОТР таможен (сводную в ЗОТ
и   МОТ)  электронную  базу  ориентировок  о  перевозчиках-нарушителях
таможенных правил,  в отношении  которых  не  исполнены  постановления
таможенных органов о наложенных взысканиях,  содержащую наименование и
реквизиты  перевозчиков,  номер  транспортного  средства,  на  котором
совершено НТП, номер дела о НТП.
     Использование базы ориентировок осуществлять в пунктах пропуска и
в  ОТОиТК  -  при  оформлении доставки и вывоза товаров и транспортных
средств; в ОКДТ - при получении электронных уведомлений о направленных
товарах     и     транспортных     средствах;     при    осуществлении
поисково-оперативных мероприятий.
     ОТР таможен   осуществлять   постоянную,   по   мере   изменений,
корректировку   данной   базы   и   передачу   обновленных    сведений
соответственно  в  МОТ  и ЗОТ,  между которыми обмен электронной базой
ориентировок осуществлять ежедневно.