ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Указ. Президент РФ. 02.08.96 1136

   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ

                                 УКАЗ

                             ПРЕЗИДЕНТ РФ
                         2 августа 1996 года
                                N 1136

                                 (Д)

     В соответствии с Федеральным законом "О  государственной  охране"
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  Федеральной  службе  охраны
Российской Федерации.
     2. Разрешить  иметь  в  Федеральной  службе   охраны   Российской
Федерации   восемь  должностей  заместителя  руководителя  Федеральной
службы  охраны  Российской  Федерации,  в  том  числе  одного  первого
заместителя, и коллегию в количестве 17 человек.
     3. Признать утратившими силу Указ Президента Российской Федерации
от  28  июля  1995  г.  N  773 "Об Администрации Президента Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  1995,  N
31, ст. 3098), Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г.
N 774 "О Главном управлении  охраны  Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995,  N 31,  ст.  3099), Указ
Президента Российской Федерации от 29  декабря  1995  г.  N  1333  "Об
утверждении   Положения   о   Главном   управлении  охраны  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2,
ст.  63),  Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N
586 "Вопросы  Службы  безопасности  Президента  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1996,  N 17,  ст.
1965).
     4. Внести  изменение в Указ Президента Российской Федерации от 10
января 1994 г.  N 66 "О структуре федеральных  органов  исполнительной
власти"   (Собрание   актов   Президента  и  Правительства  Российской
Федерации,  1994,  N 3,  ст.  190),  заменив в  пункте  2  раздела  II
структуры федеральных органов исполнительной власти, утвержденной этим
Указом,  слова  "Главное  управление  охраны  Российской   Федерации*"
словами "Федеральная служба охраны Российской Федерации*".
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин
2 августа 1996 года
N 1136

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  Указом Президента РФ
                                           от 2 августа 1996 г. N 1136

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о Федеральной службе охраны Российской Федерации

                          I. Общие положения

     1. Федеральная  служба охраны Российской Федерации (ФСО России) -
федеральный орган государственной охраны,  обеспечивающий  в  пределах
своих полномочий безопасность лиц, подлежащих государственной охране в
соответствии с Федеральным законом "О государственной  охране"  (далее
именуются - объекты государственной охраны).
     ФСО России входит в структуру федеральных органов  исполнительной
власти  на  правах  государственного  комитета  Российской  Федерации.
Руководство ФСО России осуществляют Президент Российской Федерации,  а
также Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий.
     2. ФСО России в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  Федеральным законом "О государственной охране",
иными  федеральными  законами,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
     3. ФСО  России  входит  в  состав  сил  обеспечения  безопасности
Российской Федерации.
     В ФСО России предусматривается военная служба.
     4. Структуру   ФСО   России   утверждает   Президент   Российской
Федерации.
     5. ФСО    России   организует   в   пределах   своих   полномочий
взаимодействие  государственных  органов  обеспечения  безопасности  и
осуществляет  координацию  их  деятельности  в  сфере  государственной
охраны,  взаимодействует  с  федеральными   органами   государственной
власти,   органами   государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  органами местного самоуправления,  а также со специальными
службами,  с  правоохранительными органами и организациями иностранных
государств.
     Федеральные органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации,  органы местного самоуправления
и  организации независимо от форм собственности,  а также общественные
объединения  обязаны  оказывать  содействие  ФСО  России   в   решении
возложенных на нее задач.
     6. ФСО России является юридическим лицом,  имеет действительное и
условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим  наименованием,  соответствующие
печати  и  штампы,  счета,  в  том  числе валютные,  в банках и других
кредитных организациях.
     7. Финансирование  деятельности ФСО России осуществляется за счет
средств федерального бюджета.

                    II. Основные задачи ФСО России

     8. Основными задачами ФСО России являются:
     прогнозирование и  выявление  угрозы  жизненно  важным  интересам
объектов  государственной  охраны,  осуществление  комплекса  мер   по
предотвращению этой угрозы;
     обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах
их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;
     выявление, предупреждение     и     пресечение     противоправных
посягательств на объекты государственной охраны;
     защита зданий,  строений  и  сооружений,  в   которых   размещены
федеральные  органы  государственной  власти,  прилегающих к указанным
зданиям,  строениям и  сооружениям  территорий  и  акваторий  в  целях
обеспечения  безопасности  объектов  государственной  охраны,  а также
зданий,  строений,  сооружений,  прилегающих  к   ним   территорий   и
акваторий,  находящихся  в  оперативном  управлении  ФСО России (далее
именуются - охраняемые объекты);
     организация взаимодействия  государственных  органов  обеспечения
безопасности и координация их  деятельности  в  сфере  государственной
охраны;
     обеспечение в   пределах   своих   полномочий    организации    и
функционирования президентской связи;
     участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
     выявление, предупреждение   и   пресечение  преступлений  и  иных
правонарушений на охраняемых объектах;
     обеспечение собственной безопасности.

                       III. Функции ФСО России

     9. Для  решения  основных задач ФСО России осуществляет следующие
функции:
     а) в  сфере  обеспечения  безопасности  объектов  государственной
охраны:
     обеспечивает в  порядке,  установленном  федеральными  законами и
указами   Президента   Российской   Федерации,   персональную   охрану
Президента  Российской  Федерации  и  других  объектов государственной
охраны в местах их постоянного и временного пребывания;
     обеспечивает персональную    охрану   членов   семьи   Президента
Российской Федерации,  проживающих совместно с ним или  сопровождающих
его;
     осуществляет организационные,   охранные,   режимные    и    иные
мероприятия   по  обеспечению  безопасности  объектов  государственной
охраны;
     осуществляет охранные  мероприятия  на  трассах  проезда объектов
государственной  охраны;  для  обеспечения   безопасности   Президента
Российской   Федерации   и   других  объектов  государственной  охраны
принимает меры  по  временному  ограничению  или  запрещению  движения
транспортных  средств и пешеходов на улицах и дорогах,  по недопущению
транспортных средств  и  граждан  на  отдельные  участки  местности  и
объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;
     осуществляет оперативно-разыскные мероприятия на трассах  проезда
объектов  государственной охраны и в окружении охраняемых объектов,  в
учреждениях,  организациях  и   на   предприятиях,   привлекаемых   на
постоянной    основе    к    обеспечению   и   обслуживанию   объектов
государственной  охраны,  а  также  в  подразделениях  на  специальных
трассах  Управления  Государственной  автомобильной инспекции Главного
управления внутренних дел г. Москвы и в Государственной фельдъегерской
службе Российской Федерации;
     обеспечивает безопасность   питания,   транспортное   и   бытовое
обслуживание  Президента  Российской  Федерации,  а также транспортное
обслуживание других объектов государственной охраны;
     участвует совместно   с  Медицинским  центром  Управления  делами
Президента Российской Федерации в  решении  организационных  вопросов,
связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны;
     взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти  по
вопросам  транспортного обслуживания объектов государственной охраны и
координирует их деятельность в целях обеспечения безопасности объектов
государственной   охраны;   определяет  литер  специального  самолета,
железнодорожного, водного и иного транспортного средства;
     вносит в   федеральные   органы  государственной  власти,  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также
в общественные объединения обязательные для  исполнения  представления
об  устранении  причин  и  условий,  порождающих  угрозу  безопасности
объектов государственной охраны и охраняемых объектов;
     осуществляет в  установленном порядке меры,  связанные с допуском
граждан к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;
     разрабатывает и    осуществляет    специальные   мероприятия   по
обеспечению безопасности  Президента  Российской  Федерации  и  других
объектов государственной охраны в условиях чрезвычайных ситуаций;
     б)  в сфере защиты охраняемых объектов:
     осуществляет защиту  официальной резиденции Президента Российской
Федерации - Московского Кремля,  официальной резиденции  Правительства
Российской  Федерации,  зданий Совета Федерации и Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  иных   государственных
резиденций,  государственных дач и особняков в г.  Москве,  Московской
области и других субъектах Российской Федерации,  зданий,  строений  и
сооружений,  прилегающих  к ним территорий и акваторий,  находящихся в
оперативном управлении ФСО России;
     обеспечивает общественный   порядок,  предупреждает  и  пресекает
правонарушения на охраняемых объектах;
     организует по     согласованию     с     федеральными    органами
государственной  власти,  а  также  заинтересованными  учреждениями  и
организациями  пропускной  режим на охраняемых объектах и осуществляет
на них в установленном  порядке  пропуск  лиц,  транспорта  и  грузов,
оформляет и выдает пропуска в охраняемые зоны,  здания, помещения и на
отдельные мероприятия с участием объектов государственной охраны;
     в) в   сфере   президентской   связи   и  оперативно-технического
обеспечения:
     организует и   оперативно   обеспечивает   Президента  Российской
Федерации засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью
в   местах   его   постоянного  и  временного  пребывания,  телефонной
конференц-связью,  прямой  международной  засекреченной  телефонной  и
шифрованной  документальной  связью с главами иностранных государств и
правительств,  засекреченной телефонной связью при  его  передвижениях
различными   видами  транспортных  средств,  а  также  другими  видами
специальной связи;
     обеспечивает объекты    государственной    охраны   засекреченной
телефонной связью в местах их  постоянного  пребывания,  а  также  при
передвижении  различными  видами  транспортных средств,  оборудованных
средствами президентской связи,  в соответствии с решениями Президента
Российской Федерации;
     обеспечивает в   пределах   своих   полномочий    надежность    и
информационную   безопасность   системы  президентской  связи,  защиту
используемых помещений  и  технических  средств  от  утечки  секретной
информации,   а   также  осуществляет  иные  меры  по  противодействию
иностранным техническим разведкам;
     разрабатывает, создает    и    эксплуатирует    в   установленном
федеральным законодательством порядке информационные системы,  системы
связи  и системы передачи данных,  а также средства защиты информации,
включая системы специальных технических средств;
     организует и    проводит    оперативно-технический,   химический,
радиационный,  экологический контроль и санитарно-противоэпидемическую
проверку   в  местах  постоянного  и  временного  пребывания  объектов
государственной  охраны,  осуществляет  с  использованием  специальной
техники  проверку  на  безопасность предназначенных для них предметов,
проводит при необходимости досмотр лиц и их ручной  клади  на  наличие
огнестрельного  и  холодного оружия,  взрывных устройств и отравляющих
веществ; осуществляет пожарный надзор на охраняемых объектах;
     оборудует охраняемые  объекты  средствами  охранной сигнализации,
телевидения,  оперативно-технического контроля,  другими  техническими
средствами усиления охраны и обеспечивает их эксплуатацию;
     г) в сфере взаимодействия с организациями Российской Федерации  и
организациями иностранных государств:
     организует в    пределах    своих    полномочий    взаимодействие
государственных   органов   обеспечения  безопасности  и  осуществляет
координацию их деятельности в области государственной охраны на основе
взаимного    информирования    об    угрозах   безопасности   объектов
государственной охраны,  поддержания  в  готовности  и  своевременного
выделения необходимых сил и средств;
     создает в необходимых случаях оперативные  штабы  по  координации
совместных    действий   и   проведению   согласованных   охранных   и
оперативно-разыскных  мероприятий   с   участием   приданных   другими
федеральными органами исполнительной власти сил и средств;
     заключает с   федеральными   органами    исполнительной    власти
соглашения,   подготавливает   проекты   иных   нормативных   актов  о
взаимодействии в области государственной охраны;
     пользуется в   установленном  порядке  информационными  базами  и
банками  данных  подразделений  Администрации  Президента   Российской
Федерации  и  входящих  в ее состав государственных органов,  Аппарата
Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций;
     запрашивает и   получает   в  установленном  порядке  необходимую
информацию от  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органов
местного   самоуправления   и   организаций   независимо    от    форм
собственности, а также от общественных объединений;
     организует и осуществляет взаимодействие со  средствами  массовой
информации и информирование общественности о деятельности ФСО России;
     осуществляет внешние   сношения   со    специальными    службами,
правоохранительными  органами и организациями иностранных государств в
целях  обеспечения  безопасности  объектов   государственной   охраны,
организации   и   обеспечения  функционирования  президентской  связи,
обменивается  с  ними  в  пределах  своих  полномочий  оперативной   и
технической    информацией,    средствами   шифрования,   специальными
техническими и иными средствами,  а также договаривается об условиях и
о  порядке  обеспечения  личной  безопасности объектов государственной
охраны при их выезде за пределы территории Российской Федерации;
     д) в сфере оперативно-служебной и хозяйственной деятельности:
     обеспечивает поддержание  необходимого  уровня   профессиональной
подготовки военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, создает
в этих целях необходимую учебно-материальную базу;
     осуществляет информационно-аналитическое     обеспечение    своей
деятельности;
     организует и  проводит  мероприятия  по  обеспечению  собственной
безопасности,  проверочные мероприятия при  зачислении  военнослужащих
(лиц  гражданского персонала) на военную службу (работу) в ФСО России,
а также по сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
     устанавливает в   соответствии  с  федеральным  законодательством
порядок учета, хранения и использования оперативных, архивных и других
документов   ФСО  России,  ведет  необходимую  статистику,  определяет
требования к организации  делопроизводства  и  архивного  дела  в  ФСО
России, а также перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета;
     принимает в    пределах    своих    полномочий    предусмотренные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации меры государственной  защиты  жизни,  здоровья  и  имущества
сотрудников ФСО России и их близких родственников;
     разрабатывает и реализует мероприятия  по  кадровому  обеспечению
своей деятельности,  организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации кадров ФСО России;
     организует и  проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной
готовности ФСО России;  организует и контролирует подготовку нештатных
формирований местной обороны;
     оформляет документы военнослужащим и гражданскому  персоналу  ФСО
России для выезда за границу по служебным делам;
     осуществляет в   установленном   порядке   ввоз   на   территорию
Российской  Федерации  и  вывоз  за  ее  пределы  средств вооружения и
оснащения,  включая специальные технические и иные средства,  оружия и
боеприпасов  к  нему,  необходимых  для  обеспечения  деятельности ФСО
России;
     приобретает без лицензирования и использует средства вооружения и
оснащения,  включая специальные технические и иные средства,  принятые
на  вооружение  ФСО  России по решению Президента Российской Федерации
или по его поручению  Правительством  Российской  Федерации,  а  также
другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему;
     обобщает практику  применения  федерального  законодательства  по
вопросам, отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной
охраны, вносит предложения по его совершенствованию, принимает участие
в   подготовке  проектов  нормативных  правовых  актов,  международных
договоров Российской Федерации по  вопросам  обеспечения  безопасности
объектов  государственной  охраны,  а  также организации и обеспечения
функционирования президентской связи;
     обеспечивает подразделения ФСО России необходимым автотранспортом
и осуществляет его эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт;
     ведет капитальное  строительство,  капитальный  и  текущий ремонт
объектов  ФСО  России  собственными  силами  и  подрядным  способом  с
составлением  титульного  списка  и  утверждением  смет,  обеспечивает
эксплуатацию  и  техническое   обслуживание   зданий,   сооружений   и
оборудования,  находящихся  на  балансе  ФСО  России,  ведет складское
хозяйство;
     осуществляет в   соответствии   с  федеральным  законодательством
комплекс  мероприятий  по  обеспечению  сохранности  особо  охраняемых
природных территорий, находящихся в ведении ФСО России;
     ведет жилищное строительство собственными силами и с привлечением
подрядных организаций; осуществляет учет военнослужащих и гражданского
персонала ФСО России,  нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  и
распределяет среди них жилую площадь в установленном порядке; содержит
ведомственный жилой фонд,  общежития, служебные жилые помещения, в том
числе   в   военных   городках;   обеспечивает   общественное  питание
военнослужащих и гражданского персонала ФСО России;
     осуществляет лечебно-профилактическое обслуживание военнослужащих
Президентского  полка,   проходящих   военную   службу   по   призыву;
обеспечивает   неотложной   медицинской   помощью   военнослужащих   и
гражданский  персонал  ФСО  России  при   исполнении   ими   служебных
обязанностей;
     использует имеющуюся материально-техническую  базу  для  оказания
социально-бытовых  услуг  военнослужащим  и гражданскому персоналу ФСО
России,  а также членам их семей;  организует и проводит  мероприятия,
связанные    с    торгово-бытовым   обслуживанием   военнослужащих   и
гражданского персонала ФСО России;
     организует и    осуществляет   в   соответствии   с   федеральным
законодательством назначение, перерасчет пенсий, пособий и компенсаций
военнослужащим ФСО России, а также членам их семей;
     исполняет иные  функции,  вытекающие  из  обязанностей   и   прав
федеральных органов государственной охраны,  установленных Федеральным
законом "О государственной охране", а также в соответствии с решениями
Президента Российской Федерации.
     10. В ФСО России создаются:
     наградной и  подарочный  фонды,  в  том  числе  огнестрельного  и
холодного   оружия,   для   награждения   в   установленном    порядке
военнослужащих  и  гражданского  персонала  ФСО  России  и других лиц,
оказывающих содействие в обеспечении государственной охраны;
     фонд социальной   защищенности   военнослужащих   и  гражданского
персонала ФСО России в размере 25 процентов годового  фонда  денежного
содержания   и   оплаты   труда  штатной  численности  военнослужащих,
проходящих службу по контракту,  и гражданского персонала  ФСО  России
для  обеспечения  дополнительных  выплат военнослужащим и гражданскому
персоналу и оказания им материальной помощи  в  порядке,  определяемом
руководителем ФСО России.

               IV. Организация деятельности ФСО России

     11. ФСО  России  возглавляет  руководитель  в  ранге председателя
государственного комитета Российской  Федерации,  который  подчиняется
Президенту Российской Федерации.
     12. Руководитель  ФСО   России   назначается   на   должность   и
освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
     Первый заместитель  и  заместители   руководителя   ФСО   России,
командир Президентского полка назначаются на должность и освобождаются
от  должности  Президентом  Российской  Федерации   по   представлению
руководителя ФСО России.
     13. В состав ФСО России  входит  Служба  безопасности  Президента
Российской Федерации.
     14. Штатную численность военнослужащих и  гражданского  персонала
ФСО  России,  смету  расходов  на  ее  содержание,  размеры окладов по
типовым воинским должностям военнослужащих и  должностных  окладов  по
типовым   должностям   гражданского   персонала  ФСО  России,  размеры
надбавок,  доплат и иных дополнительных денежных выплат военнослужащим
и гражданскому персоналу ФСО России устанавливает Президент Российской
Федерации по представлению руководителя ФСО России.
     15. Руководитель ФСО России:
     организует работу  и  осуществляет  непосредственное  руководство
деятельностью  ФСО  России,  несет  персональную  ответственность   за
выполнение  возложенных на ФСО России задач,  распределяет обязанности
между своими заместителями,  а также устанавливает  полномочия  других
должностных лиц ФСО России;
     представляет ФСО России  в  федеральных  органах  государственной
власти  и  организациях Российской Федерации и иностранных государств;
ведет  в  пределах   своих   полномочий   переговоры   и   подписывает
международные  договоры Российской Федерации в порядке,  установленном
федеральным законодательством;
     распоряжается финансовыми   средствами   ФСО   России;   является
распорядителем кредитов в пределах бюджетных  средств,  выделяемых  на
содержание   ФСО   России,  включая  валютные  средства;  реализует  в
установленном  порядке  неликвидные   и   неиспользуемые   вооружение,
технику, имущество;
     издает на основании и во исполнение федерального законодательства
нормативные правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с
руководителями  других  федеральных  органов  исполнительной   власти,
организует проверку их исполнения;
     создает в   установленном   порядке   в   пределах   утвержденных
Президентом  Российской  Федерации штатной численности и структуры ФСО
России   управления,   самостоятельные   отделы,   службы   и   другие
подразделения и утверждает положения о них;
     определяет порядок   применения   действительных    и    условных
наименований  подразделений  ФСО  России,  присваивает в установленном
порядке такие наименования;
     утверждает перечень  сведений,  подлежащих  засекречиванию  в ФСО
России;
     привлекает необходимые  силы  и  средства государственных органов
обеспечения безопасности и принимает меры по  оперативному  управлению
их   силами   и   средствами  для  обеспечения  безопасности  объектов
государственной охраны и защиты охраняемых объектов;
     прикомандировывает в  установленном  порядке  военнослужащих  ФСО
России  с  оставлением  их  на  военной  службе  для   решения   задач
государственной  охраны  к федеральным органам исполнительной власти и
организациям   независимо   от   форм   собственности   по    перечню,
устанавливаемому Президентом Российской Федерации;
     определяет порядок использования в целях конспирации  документов,
зашифровывающих   личность   сотрудников   ФСО  России,  ведомственную
принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств;
     определяет порядок выдачи военнослужащим и гражданскому персоналу
ФСО  России,  непосредственно  обеспечивающим  соответственно охрану и
обслуживание объектов государственной охраны, гражданской одежды;
     утверждает нормы  вооружения,  боеприпасов,  средств  специальной
техники  в  соответствии  с  перечнем видов вооружения,  боеприпасов и
специальной техники,  принятых в установленном порядке  на  вооружение
ФСО России;
     утверждает тактико-технические             задания             на
научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы,  задания на
проектирование новых видов вооружения,  военной и специальной техники,
проектно-сметную документацию на строительство объектов;
     заключает в  установленном  порядке   договоры   (контракты)   об
обеспечении  ФСО  России вооружением,  военной и специальной техникой,
специальными средствами,  средствами связи,  транспортными средствами,
автотракторной  техникой,  продукцией  производственно-технического  и
иного назначения;
     вносит в   установленном   порядке   на  рассмотрение  Президента
Российской Федерации  предложения  по  совершенствованию  федерального
законодательства в сфере государственной охраны;
     утверждает штат ФСО России, вносит в него необходимые изменения в
пределах   установленной  численности  военнослужащих  и  гражданского
персонала ФСО России,  фонда  денежного  содержания  военнослужащих  и
заработной   платы   гражданского   персонала,   утверждает  нормативы
транспортных средств, механизмов и техники ФСО России;
     вносит на   рассмотрение    Президента    Российской    Федерации
предложения  о  включении  воинских  должностей  ФСО  России  в единый
перечень  воинских  должностей,   замещаемых   высшими   офицерами   в
федеральных  органах  государственной охраны,  а также представляет на
утверждение  Президента   Российской   Федерации   перечень   воинских
должностей,  замещаемых  в ФСО России полковниками (капитанами первого
ранга);
     вносит на    рассмотрение    Президента    Российской   Федерации
предложения по кандидатурам военнослужащих ФСО России  для  назначения
на воинские должности, по которым штатом предусмотрены воинские звания
высших офицеров,  и о  присвоении  воинских  званий  высших  офицеров;
присваивает  военнослужащим  ФСО  России воинские звания до полковника
(капитана первого ранга) включительно  и  первое  офицерское  воинское
звание;
     определяет порядок  комплектования   подразделений   ФСО   России
военнослужащими;
     заключает с гражданами  Российской  Федерации  в  соответствии  с
федеральным законодательством контракты о прохождении военной службы и
зачисляет их в списки личного состава ФСО России;
     назначает в  пределах  своих  полномочий  на  воинскую  должность
(должность)  и   освобождает   от   воинской   должности   (должности)
военнослужащих (гражданский персонал) ФСО России;
     увольняет военнослужащих ФСО России с военной службы в запас  или
отставку,   кроме   офицеров,   назначенных   на   воинские  должности
Президентом Российской Федерации;
     содержит в  распоряжении  ФСО  России военнослужащих,  проходящих
военную службу по контракту,  в порядке и на условиях, предусмотренных
федеральным законодательством о прохождении военной службы;
     принимает в установленном порядке решение о выезде военнослужащих
и гражданского персонала ФСО России за пределы Российской Федерации  с
учетом  их  осведомленности о сведениях,  составляющих государственную
тайну;
     определяет порядок  заключения  контрактов  о прохождении военной
службы  с   отдельными   военнослужащими   ФСО   России,   являющимися
высококвалифицированными   специалистами   и   достигшими  предельного
возраста пребывания на военной службе,  на период  до  достижения  ими
65-летнего возраста;
     определяет порядок зачета отдельным военнослужащим ФСО России  из
числа   высококвалифицированных   специалистов   в   выслугу  лет  для
назначения пенсии и исчисления  процентной  надбавки  за  выслугу  лет
стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу;
     засчитывает гражданам   Российской    Федерации,    принятым    в
установленном  федеральным  законодательством  порядке в ФСО России на
военную службу по контракту из запаса либо после увольнения из органов
внутренних  дел  Российской  Федерации,  в  выслугу лет для назначения
надбавки за выслугу лет предшествовавшие увольнению  в  запас  периоды
военной  службы  (за  исключением службы по призыву),  а также периоды
службы  на  должностях  рядового  и  начальствующего  состава  органов
внутренних дел Российской Федерации;
     засчитывает в  установленном  порядке  время  военной  службы   в
льготном исчислении для назначения пенсии, присвоения воинского звания
и исчисления процентной надбавки за  выслугу  лет  военнослужащим  ФСО
России,    непосредственно    несущим   постовую   службу,   а   также
осуществляющим оперативно-разыскную деятельность,  в  случае  если  их
принадлежность к ФСО России зашифрована;
     определяет порядок выдачи военнослужащим ФСО России удостоверений
личности  и  специальных  жетонов,  ношения  ими военной формы одежды,
образцы которой утверждает Президент Российской Федерации;
     пользуется в отношении военнослужащих ФСО  России  дисциплинарной
властью  в полном объеме прав,  предусмотренных Дисциплинарным уставом
Вооруженных Сил Российской Федерации;
     содержит внелимитную  численность  гражданского персонала за счет
ассигнований  на  операционные  статьи  сметы,   а   также   за   счет
внебюджетных (специальных) средств ФСО России;
     определяет порядок   и   условия   выплаты    военнослужащим    и
гражданскому  персоналу ФСО России надбавок,  доплат,  премий и других
вознаграждений,  предусмотренных   федеральными   законами   и   иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,  устанавливает в
пределах  выделенных  из  федерального  бюджета  ассигнований   другие
дополнительные  выплаты  военнослужащим  и  гражданскому персоналу ФСО
России;
     определяет порядок    использования    средств,    образуемых   в
установленном порядке на  основе  служебно-хозяйственной  деятельности
ФСО России,  для улучшения жилищных условий, организации общественного
питания, оказания материальной помощи, выплат стимулирующего характера
и  удовлетворения других социальных нужд военнослужащих и гражданского
персонала ФСО России;
     осуществляет расквартирование   военнослужащих   и   гражданского
персонала ФСО России, организует учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий и распределяет в установленном порядке жилую площадь;
     учреждает нагрудные   знаки   для  награждения  военнослужащих  и
гражданского персонала ФСО России;  утверждает положения  о  нагрудных
знаках и их описания;
     награждает именным холодным и огнестрельным  оружием  в  порядке,
установленном   федеральным   законодательством,  а  также  нагрудными
знаками, ценными подарками или деньгами;
     вносит на    рассмотрение    Президента    Российской   Федерации
представления о награждении военнослужащих  и  гражданского  персонала
ФСО России государственными наградами и присвоении им почетных званий;
     определяет порядок   и  условия  кино-,  фото-  и  видеосъемок  в
Московском Кремле, на Красной площади и в Александровском саду;
     осуществляет другие   полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  а  также  указами  и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации.
     Руководитель ФСО  России  вправе  делегировать   свои   отдельные
полномочия подчиненным ему должностным лицам.
     16. В ФСО России образуется коллегия в составе  руководителя  ФСО
России  (председатель  коллегии),  первого  заместителя и заместителей
руководителя по должности,  а также  руководителей  подразделений  ФСО
России.
     Члены коллегии,  за исключением лиц,  входящих  в  ее  состав  по
должности, утверждаются руководителем ФСО России.
     Коллегия ФСО России на своих заседаниях  рассматривает  важнейшие
вопросы деятельности ФСО России и принимает по ним решения.
     Решения коллегии  ФСО  России принимаются большинством голосов ее
членов,  оформляются  протоколами  и  проводятся  в  жизнь   приказами
руководителя ФСО России.
     В случае разногласий между руководителем ФСО России  и  коллегией
руководитель ФСО России проводит в жизнь свое решение.
     Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий ФСО России  и
других   федеральных   органов   исполнительной   власти,  оформляются
совместными приказами ФСО России и соответствующих федеральных органов
исполнительной власти.