МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И АДМИНИСТРАЦИЕЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В
ОБЛАСТИ НАУКИ, СРЕДНЕГО,
ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 мая 1996 г.
N 15
(РГ 96-155(в))
Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской
области, именуемые далее Сторонами,
руководствуясь Договором о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Ростовской области,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
К компетенции Правительства Российской Федерации непосредственно
либо через соответствующие федеральные органы исполнительной власти
относятся:
формирование и осуществление государственной политики в области
науки, среднего, высшего и послевузовского профессионального
образования;
разработка и реализация федеральной программы образования,
целевых федеральных и международных программ в области
профессионального образования;
разработка государственных образовательных стандартов,
установление из федеральных компонентов и эквивалентности документов
об образовании на территории Российской Федерации, нострификация
документов об образовании иностранных государств;
разработка примерных учебных планов и программ, установление
перечней, направлений и специальностей, по которым ведется
профессиональное образование;
разработка типовых положений о научных и образовательных
учреждениях;
утверждение уставов образовательных учреждений;
утверждение руководителей образовательных учреждений высшего и
среднего профессионального образования федерального подчинения;
финансирование подведомственных научных и образовательных
учреждений, обеспечивающее государственный образовательный стандарт
подготовки специалистов в пределах контрольных цифр приема, а также
финансирование научных исследований;
правовое регулирование отношений в области профессионального
образования, издание нормативных документов в рамках своей компетенции
и контроль их исполнения;
информирование и научно-методическое обеспечение системы
профессионального образования, организация издания учебной литературы
и производства учебных пособий;
осуществление в установленном порядке лицензирования, аттестации
и государственной аккредитации образовательных учреждений
профессионального образования федерального подчинения;
создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений
федерального подчинения;
инспектирование любого образовательного учреждения и органа
управления профессиональным образованием на территории Ростовской
области по вопросам своей компетенции в порядке надзора;
аттестация научно-педагогических работников вузов с целью
присвоения учебных званий доцента и профессора, представление
работников образовательных учреждений к присвоению государственных
наград и почетных званий;
организация системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации научно-педагогических кадров на федеральном уровне;
осуществление подготовки кадров в докторантуре, аспирантуре,
высших и средних профессиональных учебных заведениях Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета в соответствии с
контрольными показателями;
контроль исполнения законодательства Российской Федерации в
области образования, государственных образовательных стандартов,
бюджетной и финансовой дисциплины;
приостановка деятельности образовательного учреждения при
нарушении законодательства Российской Федерации в области образования
или его устава.
Статья 2
К компетенции администрации ростовской области относится:
определение и осуществление политики в области науки, среднего,
высшего, послевузовского профессионального и соответствующего
дополнительного образования, не противоречащей политике Российской
Федерации в этой области;
разработка и реализация областных программ развития образования,
включая международные, согласование контрольных цифр приема студентов
в образовательные учреждения для обеспечения потребности области в
специалистах;
установление региональных компонентов государственных
образовательных стандартов и их утверждение;
содействие развитию разноуровневого и многоступенчатого
профильного образования в области в различных формах, реализующих
принцип интеграции образования, науки и производства;
принятие нормативных правовых документов в пределах своей
компетенции;
установление местных налогов и сборов, формирование фондов
развития профессионального образования и науки;
создание условий для непрерывного образования населения области,
поддержки талантливой молодежи и пропаганды знаний и культуры
средствами массовой информации;
установление для учреждений образования и науки за счет бюджета
области дополнительных льгот, видов и норм материального обеспечения,
а также льготных тарифов на тепло- и электроэнергию, коммунальные и
другие услуги;
запрещение отключения энергоснабжения и прекращения коммунального
обслуживания учреждений образования и науки из-за неплатежей;
оказание, исходя из возможностей бюджета, социальной поддержки
студентам, преподавателям и сотрудникам учебных заведений, в виде
дотаций на повышение заработной платы, стипендий, содержание детей в
дошкольных учреждениях, компенсации за питание, проживание, услуги
транспорта;
гарантированное трудоустройство выпускников учебных заведений (не
менее 20 процентов) на государственные предприятия и в бюджетные
организации области;
информационное обеспечение образовательных учреждений, оказание
помощи в издании учебной литературы и пополнении библиотечных
фондов;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации
научно-педагогических кадров области;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в
области науки и образования.
Статья 3
К совместной компетенции Правительства Российской Федерации и
администрации Ростовской области относятся:
подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации
образовательных учреждений среднего и высшего профессионального
образования на территории области;
разработка, утверждение и реализация программы развития высшего и
среднего профессионального образования в области, установление
контрольных цифр приема в образовательные учреждения;
создание региональных образовательных и научных центров, их
ассоциаций, других объединений и регистрация их уставов;
интеграция федерального и местного бюджетов для решения
инвестиционных задач в интересах развития профессионального
образования и науки в области.
Стороны могут определять и другие виды совместной компетенции по
отношению к подведомственным учебным заведениям, расположенным на
территории области.
Статья 4
Стороны будут совместно рассматривать возникающие в процессе
реализации настоящего Соглашения проблемы и принимать меры к их
решению. Для контроля за ходом выполнения настоящего Соглашения,
координации действий Стороны могут создавать совместную
комиссию.
Статья 5
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне
путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Заключено в г. Москве 29 мая 1996 года за N 15 в двух
экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.С. ЧЕРНОМЫРДИН
Глава администрации
Ростовской области
В.Ф. ЧУБ |