О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ
ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОИЫШЛЕННОСТИ РФ
18 июня 1996 г.
N 253
(Д)
С целью реализации Закона Российской Федерации "О радиационной
безопасности населения" и выполнения требований "Норм радиационной
безопасности" (НРБ-96), дальнейшего совершенствования комплекса работ
учреждений здравоохранения всех уровней по ограничению облучения
населения и персонала при проведении медицинских процедур с
использованием ионизирующего излучения приказываю:
1. Возложить на Управление профилактической медицины функции
координации комплекса работ по проблемам ограничения облучения
населения и персонала при проведении медицинских процедур с
использованием ионизирующего излучения.
2. Создать при Управлении профилактической медицины
Межведомственный научно-консультативный совет по проблемам ограничения
облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур с
использованием ионизирующего излучения (МНКС).
3. Утвердить состав Межведомственного научно консультативного
совета по проблемам ограничения облучения населения и персонала при
проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения (Приложение 1).
4. Утвердить "Положение о Межведомственном научно-консультативном
совете по проблемам ограничения облучения населения и персонала при
проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения" (Приложение 2).
5. Утвердить порядок заказа и поставки радиоизотопной продукции
медицинским учреждениям Российской Федерации, оплачиваемой за счет
централизованных средств Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации (приложение 3).
6. Начальнику Управления профилактической медицины (Иванов С.И.)
обеспечить:
6.1. Эффективную работу Межведомственного научно-консультативного
совета по проблемам ограничения облучения населения и персонала при
проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения, с проведением заседаний не реже 2 раз в год;
6.2. Доведение до сведения заинтересованных подразделений
Министерства здравоохранения и медицинской промышленности и учреждений
здравоохранения решений Межведомственного научно-консультативного
совета, носящих обязательный к исполнению характер;
6.3. Своевременное рассмотрение и анализ заявок медицинских
учреждений на радиоизотопную продукцию, обеспечивающую первоочередные
нужды учреждений здравоохранения, приобретаемую за счет
централизованных средств Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности и подготовку обобщенной заявки на следующий год;
6.4. Представление на утверждение руководству Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности ежегодно пересматриваемой
номенклатуры радиоизотопной продукции и перечня медицинских
учреждений, которым радиоизотопная продукция оплачивается из
централизованных средств;
6.5. Контроль оптимального использования учреждениями
здравоохранения радиоизотопной продукции, приобретаемой за счет
централизованных средств;
6.6. Изменение персонального состава Межведомственного
научно-консультативного совета в зависимости от производственной
необходимости.
7. Начальнику Планово-финансового управления (Климкин М.В.)
обеспечить своевременное финансирование обобщенной заявки на
радиоизотопную продукцию, приобретаемую за счет централизованных
средств, в соответствии с утвержденной номенклатурой и перечнем
медицинских учреждений.
8. Руководителям управлений Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности согласовывать с Управлением
профилактической медицины проекты научно-исследовательских работ,
методических разработок для учреждений здравоохранения, проекты
программ по централизованному приобретению оборудования, расходных
материалов и т.д. в части ограничения облучения населения и персонала
при проведении медицинских процедур с использованием ионизирующего
излучения.
9. Руководителям органов и учреждений здравоохранения Российской
Федерации:
9.1. Разработать и осуществить комплекс мер, обеспечивающих
соблюдение Закона Российской Федерации "О радиационной безопасности
населения" и выполнение требований Норм радиационной безопасности
(НРБ-96);
9.2. Обеспечить представление заявок на поставку радиоизотопной
продукции в соответствии с приложением 3 настоящего Приказа;
9.3. Обеспечить представление в Министерство здравоохранения и
медицинской промышленности, по запросам Управления профилактической
медицины, информации, необходимой для работы Межведомственного
научно-консультативного совета.
10. Приказы Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности от 30.09.94 N 193, от 04.10.95 N 275 считать
утратившими силу.
Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя
министра здравоохранения и медицинской промышленности А.М. Москвичева.
Министр здравоохранения и
медицинской промышленности
Российской Федерации А.Д. ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Приложение 1
к Приказу Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г. N 253
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО
СОВЕТА ПО ПРОБЛЕМАМ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Председатель Начальник Управления профилактической
Иванов медицины Минздравмедпрома России,
Сергей Иванович кандидат медицинских наук, 927-26-26
Заместитель председателя Заслуженный деятель науки, профессор,
Габуния главный научный сотрудник ОНЦ РАМН,
Ричард Ипполитович 324-10-14
Секретарь Руководитель лаборатории
Ширяев радиоизотопной лаборатории ОНЦ РАМН,
Сергей Вадимович кандидат медицинских наук, 324-18-41
члены совета
Акакиев Генеральный директор В/О "Изотоп",
Борис Викторович 245-01-18
Бойко Заведующая радиологическим отделением
Анна Владимировна Московского НИ онкологического
института им. П.А. Герцена, 945-18-52
Винницкий Руководитель лаборатории иммунологии
Леонид Ильич и регуляторных механизмов в хирургии
НЦХ РАМН, доктор медицинских наук,
248-60-88
Власов Заведующий отделением МИИДХ, главный
Павел Васильевич рентгенолог Минздравмедпрома России,
333-32-70
Герасимов заведующий терапевтическим отделением
Григорий Анатольевич Эндокринологического научного центра
РАМН, 124-35-02
Зубовский Заместитель директора МНИИДХ, главный
Герман Александрович радиолог Минздравмедпрома России,
333-92-30
Касаткин Заведующий кафедрой медицинской
Юрий Николаевич радиологии РМА последипломного
образования, доктор медицинских наук,
213-70-70
Корсунский Заведующий отделом
Валентин Николаевич радиофармацевтических препаратов ГНЦ
"Институт биофизики", 190-54-72
Кузин Главный специалист Управления
Вячеслав Федорович организации медицинской помощи
населению Минздравмедпрома России,
927-25-11
Кузнецова Специалист первой категории
Лариса Георгиевна Планово-финансового управления
Минздравмедпрома России
Мардынский Руководитель отдела лучевой терапии
Юрий Станиславович МРНЦ РАМН, доктор медицинских наук,
8-084-39-7-20-09
Охотина Главный специалист 4 ГНТУ Минатома
Инна Анатольевна России, 239-28-97 (по согласованию)
Перминова Начальник отдела радиационной гигиены
Галина Сергеевна Госкомсанэпиднадзора России, 973-15-77
(по согласованию)
Рахманин Заведующий отделением дистанционной
Юрий Анатольевич лучевой терапии, главный специалист
Минздравмедпрома России по лучевой
терапии, 945-87-17
Рожкова Заместитель директора МНИИДиХ, доктор
Надежда Ивановна медицинских наук, 354-99-93
Саркисян Заведующий отделом лучевой терапии
Юрий Хоренович Диагностического центра N 3
Департамента здравоохранения
г. Москвы, доктор медицинских наук,
главный лучевой терапевт, 917-45-81
Тигранян Заведующий отделом Государственного
Рубен Амбарцумович НИИ по стандартизации и контролю
лекарственных средств, доктор
медицинских наук, 120-60-96
Спасский Главный специалист Отдела радиационной
Борис Борисович медицины Управления профилактической
медицины Минздравмедпрома России,
927-25-86
Леонов Генеральный директор
Борис Иванович научно-производственного объединения"
Экран", 283-15-55
Приложение 2
к Приказу Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г. N 253
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНОМ
СОВЕТЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
Межведомственный научно-консультативный совет (далее МНКС) по
проблемам ограничения облучения населения и персонала при проведении
медицинских процедур с использованием ионизирующего излечения
создается при Управлении профилактической медицины Минздравмедпрома
России из числа ведущих специалистов Российской Федерации с целью
объединения, координации и совершенствования всего комплекса работ в
системе здравоохранения Российской Федерации.
Работу МНКС возглавляет начальник Управления профилактической
медицины. В зависимости от производственной необходимости, к работе в
совете могут привлекаться специалисты различных областей знаний в
качестве экспертов. Научную базу для МНКС составляет сеть обозначенных
в Приказе головных, по направлениям работ, научно-исследовательских
институтов и соответствующих секций, образованных на их базе. Секции
возглавляются председателем, входящим в состав совета. Работа
председателя секции является служебной обязанностью.
В задачи МНКС входит:
1. Определение единой политики и стратегии Минздравмедпрома
России при комплексном решении проблем ограничения облучения населения
и персонала при проведении медицинских процедур с использованием
ионизирующего излучения.
2. Анализ и оценка состояния служб, осуществляющих медицинские
процедуры с использованием ионизирующего излучения. Подготовка
предложений по их совершенствованию и развитию с целью максимального
снижения облучаемости пациентов и персонала.
3. Подготовка федеральных, межведомственных, отраслевых программ
и перспективных планов развития.
4. Подготовка нормативных документов по проблемам ограничения
облучения населения и персонала при проведении медицинских процедур,
обеспечивающих выполнение Закона Российской Федерации "О радиационной
безопасности населения" и Норм радиационной безопасности (НРБ-96).
5. Экспертиза и подготовка рекомендаций по дальнейшему
использованию научно-технической и другой документации, поступающей в
Минздравмедпром России.
6. Методическое руководство службами, осуществляющими медицинские
процедуры с использованием ионизирующего излучения, учреждений
здравоохранения Российской Федерации всех уровней.
7. Разработка научно-обоснованных рекомендаций по структуре,
штатам, материально-техническому обеспечению и совершенствованию работ
соответствующих подразделений учреждений здравоохранения.
8. Подготовка предложений по повышению квалификации специалистов.
9. Изучение и обобщение международного опыта в области науки и
медицинской практики по проблемам ограничения облучения населения и
персонала при проведении медицинских процедур с использованием
ионизирующего излучения. Подготовка рекомендаций по внедрению мировых
достижений в практику отечественного здравоохранения.
10. Подготовка проектов приказов, распоряжений, указаний,
инструкций по обеспечению функционирования службы.
11. Проверка правильности и эффективности использования
централизованно закупаемого оборудования, диагностикумов и т.д.
12. Координация деятельности со всеми министерствами,
ведомствами, структурами, заинтересованными в решении задач, стоящих
перед МНКС.
Начальник Управления
профилактической медицины С.И. ИВАНОВ
Приложение 3
к Приказу Минздравмедпрома России
от 18 июня 1996 г. N 253
ПОРЯДОК
ЗАКАЗА И ПОСТАВКИ РАДИОИЗОТОПНОЙ ПРОДУКЦИИ
МЕДИЦИНСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОПЛАЧИВАЕМОЙ ЗА СЧЕТ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
СРЕДСТВ
Учитывая специфичность потребляемой медицинскими учреждениями для
различных целей радиоизотопной продукции (радиационная опасность,
исключение бесконтрольного использования, специальные методы хранения
и транспортировки и т.д.), последняя оплачивается в основном за счет
централизованных средств.
С целью оптимального расходования бюджетных средств, сохранения
существующей сети радиоизотопных лабораторий, устанавливается
нижеприведенный порядок заказа и поставок радиоизотопной продукции
медицинским учреждениям за счет средств федерального бюджета
Минздравмедпрома России в пределах выделяемых ассигнований.
1. Перечень медицинских учреждений Российской Федерации, поставка
которым радионуклидной продукции осуществляется за счет
централизованных средств, номенклатура закупаемой продукции и
поставщик ее ежегодно определяются руководством Минздравмедпрома
России, в трехнедельный срок после утверждения бюджета министерства.
2. Номенклатура закупаемой продукции определяется на основании
анализа заказов-заявок медицинских учреждений. Заказ-заявка должна
быть оформлена в установленном порядке и включать продукцию,
разрешенную к использованию в Российской Федерации.
3. Медицинские учреждения до 1 июня текущего года обязаны
представить заказ-заявку на следующий год на требуемую изотопную
продукцию в В/О "Изотоп", копия заявки представляется в Управление
профилактической медицины Минздравмедпрома РФ.
4. В/О "Изотоп" к 1 июля текущего года обобщает все поступившие
заявки и обобщенную справку (с указанием требуемой номенклатуры,
объемов и стоимости, с учетом накладных расходов) представляет в
Управление профилактической медицины.
5. Управление профилактической медицины выносит предложения В/О
"Изотоп" на рассмотрение Межведомственного научно-консультативного
совета по проблемам ограничения облучения населения при проведении
медицинских процедур с использованием ионизирующего излучения. После
рассмотрения и в соответствии с рекомендациями совета заказ-заявка
докладывается руководству Министерства и направляется в
Планово-финансовое управление для включения в проект бюджета на
следующий год.
6. Планово-финансовое управление после утверждения бюджета
Министерства, утверждает у руководства Министерства объем
ассигнований, предусмотренных на закупку радионуклидной продукции за
счет централизованных средств, и сообщает о нем в Управление
профилактической медицины.
7. Управление профилактической медицины в течение 2 недель после
получения контрольных цифр формирует перечень медицинских учреждений,
корректирует заказ-заявку и после согласования ее с Минатомом РФ
представляет на утверждение руководству Министерства. Утвержденные
документы направляются в В/О "Изотоп".
8. Взаимоотношения между Минздравмедпромом РФ и В/О "Изотоп", а
также между В/О "Изотоп" и медицинскими учреждениями, определяются
договорами, в которых оговариваются взаимные обязательства сторон,
объемы поставок, система оплаты, порядок предъявления претензий по
своевременности поставки и качеству продукции. Помимо этого, В/О
"Изотоп" ежеквартально согласовывает с Минздравмедпромом цены на
поставляемую продукцию.
Начальник Управления
профилактической медицины С.И. ИВАНОВ |