ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЕ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
26 июня 1996 г.
(НЦПИ)
УТВЕРЖДЕНО
Генеральным прокурором
Российской Федерации
26 июня 1996 года
1. Организационно-контрольное управление является самостоятельным
структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской
Федерации.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской
Федерации", приказами и указаниями Генерального прокурора Российской
Федерации и настоящим Положением.
2. Задачами управления являются:
2.1. Организационное обеспечение деятельности Генеральной
прокуратуры Российской Федерации по руководству органами прокуратуры,
координации действий федеральных правоохранительных органов по борьбе
с преступностью, разработка совместно с другими подразделениями мер по
совершенствованию работы центрального аппарата.
2.2. Организация статистического учета и отчетности в органах
прокуратуры, анализ статистической и иной информации, подготовка на
этой основе предложений руководству Генеральной прокуратуры.
2.3. Осуществление контроля за организацией выполнения в
центральном аппарате и на местах требований Федерального закона
Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации", приказов и
указаний Генерального прокурора, решений коллегии и оперативных
совещаний при Генеральном прокуроре, плановых, координационных и
специальных мероприятий.
3. Организационно-контрольное управление выполняет следующие
функции:
3.1. Обеспечение комплексного подхода и согласованных действий
подразделений центрального аппарата по основным направлениям
деятельности органов прокуратуры, улучшения постановки работы,
совершенствования прокурорской практики. Осуществление взаимодействия
с НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, учебными
учреждениями Генеральной прокуратуры. Контроль за внедрением в
практику научных рекомендаций и передового опыта. Организация работы
научно-консультативного совета.
3.2. Разработка перспективных и текущих планов работы Генеральной
прокуратуры на основе мотивированных предложений управлений и отделов.
Контроль за выполнением плановых мероприятий. Изучение практики
планирования, периодическое обобщение плановой и исполнительской
дисциплины, разработка мер по их укреплению.
3.3. Организация работы коллегии и оперативных совещаний при
Генеральном прокуроре и Первом заместителе Генерального прокурора
Российской Федерации. Контроль за выполнением принятых решений.
Подготовка предложений по повышению организующей роли коллегии
Генеральной прокуратуры. Изучение работы коллегий подчиненных
прокуратур в целях внесения предложений о повышении уровня их
деятельности.
3.4. Проведение совместно с управлением кадров, другими
управлениями и отделами, НИИ проблем укрепления законности и
правопорядка при Генеральной прокуратуре анализа структурного
построения органов прокуратуры, разработка предложений по его
совершенствованию.
3.5. Организационное обеспечение координационной деятельности
федеральных правоохранительных органов. Организация работы
Секретариата координационного совещания. Проработка совместно с
управлениями, отделами и соответствующими правоохранительными органами
предложений по координации действий правоохранительных органов по
борьбе с преступностью, планов совместных мероприятий. Организационная
подготовка координационных совещаний, ведение их делопроизводства.
3.6. Контроль за своевременным выполнением в управлениях и
отделах поручений Генерального прокурора и Первого заместителя
Генерального прокурора по обращениям Президента Российской Федерации,
Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, его комитетов и комиссий, Правительства
Российской Федерации, руководителей федеральных ведомств, должностных
лиц субъектов Федерации и других поручений.
Проверка и анализ состояния исполнительской дисциплины в
центральном аппарате, разработка и осуществление мер по ее укреплению.
Контроль за соблюдением сроков разрешения жалоб особого контроля.
Выполнение поручений Генерального прокурора и Первого заместителя
Генерального прокурора по вопросам, связанным с соблюдением порядка
рассмотрения писем, жалоб и заявлений граждан и должностных лиц.
3.7. Организация выездов для проверок работы подчиненных
прокуратур и оказания практической помощи. Непосредственное участие в
выездах по вопросам организации работы и контроля исполнения. Контроль
за реализацией материалов проверок.
Периодическое изучение совместно с управлениями и отделами
практики выездов, их эффективности и фактического влияния на положение
дел.
3.8. Осуществление контроля за качеством подготовки и соблюдением
установленного порядка направления подчиненным прокурорам приказов,
указаний, заданий, информационных писем и других документов
организационного характера, обеспечение их комплексной проработки и
согласованности, исключение дублирования. Непосредственное участие в
их разработке.
Формирование банка организационно-распорядительных документов,
внесение предложений руководству Генеральной прокуратуры о его
обновлении.
Анализ поступающих с мест документов организационного характера,
ознакомление с ними подразделений Генеральной прокуратуры, подготовка
необходимых предложений.
3.9. Работа с отраслевыми кадрами подчиненных прокуратур,
проведение мероприятий по повышению их деловой квалификации, а также
работников управления.
3.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими подразделениями Генеральной прокуратуры.
Деятельность управления не освобождает руководителей управлений и
отделов Генеральной прокуратуры от обязанностей по обеспечению
организации работы и контроля исполнения на соответствующем участке.
4. Структура управления:
4.1. Для реализации изложенных задач и полномочий в управлении
функционируют в тесном взаимодействии отдел организационного
обеспечения и отдел планирования и контроля.
4.2. В структуре управления действует также отдел статистики и
анализа, задачами и основными направлениями деятельности которого
являются:
разработка совместно с заинтересованными министерствами и
ведомствами концепции системы и методики единого учета и
статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости,
следственной работе и прокурорском надзоре, а также единого порядка
формирования и представления отчетности в органах прокуратуры
Российской Федерации;
осуществление взаимосвязи с Госкомстатом Российской Федерации,
правоохранительными органами и научными учреждениями по вопросам сбора
и анализа правовой и народнохозяйственной статистики;
проверка правильности формирования статистической отчетности,
организация и проведение вместе с другими подразделениями и НИИ
проблем укрепления законности и правопорядка комплексного анализа
состояния законности и преступности, следственной работы и
прокурорского надзора, подготовка на этой основе предложений. Оказание
практической помощи в этой работе подразделениям центрального
аппарата, прокуратурам республик, краев, областей.
4.3. В состав управления входит канцелярия.
5. Организационно-контрольное управление осуществляет свою
деятельность по предметно-зональному принципу. Работники управления по
поручению Генерального прокурора, а также в пределах своей компетенции
вправе знакомиться на месте или истребовать через руководство
управления из подразделений центрального аппарата и подчиненных
прокуратур имеющиеся у них информацию и материалы. При выявлении в
центральном аппарате серьезных упущений в организации работы и
постановке контроля выясняют их причины и информируют руководство
Генеральной прокуратуры. Руководители управления в необходимых случаях
истребуют от соответствующих работников письменные объяснения на имя
Генерального прокурора.
6. Управление возглавляет начальник - старший помощник
Генерального прокурора Российской Федерации. В управлении имеются
заместители начальника - помощники Генерального прокурора, начальники
отделов.
Начальник управления, его заместители, начальники отделов
осуществляют руководство в пределах возложенных на них полномочий и в
соответствии с распределением обязанностей. Организуют работу старших
прокуроров и прокуроров отделов по зонам и ведущим предметным
направлениям, а также по поручениям и распоряжениям Генерального
прокурора и его заместителей, представляют материалы для аттестования
работников, вносят предложения о поощрении либо наказании их.
Обеспечивают взаимодействие со всеми подразделениями центрального
аппарата и научными учреждениями прокуратуры Российской Федерации.
7. В состав управления входят старшие прокуроры и прокуроры,
ведущий специалист, специалисты и старший статистик, которые выполняют
работу на порученных участках.
Старшие прокуроры отделов выполняют наиболее сложные и
ответственные поручения, проводят аналитическую и методическую
проработку по основным организационным направлениям, участвуют в
учебно-методических мероприятиях.
8. Канцелярия ведет делопроизводство управления, коллегии
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, координационного
совещания руководителей правоохранительных органов по борьбе с
преступностью и Научно-консультативного совета при Генеральной
прокуратуре Российской Федерации, банк документов организационного
характера Генеральной прокуратуры. |