О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ И РЕГИСТРАЦИИ БАЗ И БАНКОВ ДАННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
28 февраля 1996 г.
N 226
(Д)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июля
1994 г. N 1390 "О совершенствовании информационно -
телекоммуникационного обеспечения органов государственной власти и
порядке их взаимодействия при реализации государственной политики в
сфере информатизации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о государственном
учете и регистрации баз и банков данных.
2. Комитету при Президенте Российской Федерации по политике
информатизации организовать учет и регистрацию баз и банков данных.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 1996 г.
N 226
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учете и регистрации баз и банков данных
I. Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет порядок проведения
государственного учета и регистрации баз данных и учета банков данных.
Государственный учет и регистрация баз данных и учет банков
данных осуществляются в целях:
информирования граждан и организаций о содержащихся в базах и
банках данных информационных ресурсах, а также о порядке доступа к
ним;
организации информационного обеспечения органов государственной
власти Российской Федерации.
2. Под базой данных понимается совокупность организованных
взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях.
Под банком данных понимается совокупность баз данных, а также
программные, языковые и другие средства, предназначенные для
централизованного накопления данных и их использования с помощью
электронных вычислительных машин.
3. Государственной базой данных в настоящем Временном положении
называется база данных, созданная, приобретенная или накапливаемая за
счет или с привлечением средств федерального бюджета.
4. Государственные базы данных подлежат обязательному
государственному учету и регистрации.
Государственный учет баз данных осуществляется на этапе их
разработки.
Государственная регистрация баз данных осуществляется после
передачи их в эксплуатацию.
Государственная регистрация любых негосударственных баз данных
осуществляется на добровольной основе.
Учет банков данных осуществляется на основе сведений об
используемых в них зарегистрированных базах данных.
5. Государственный учет и регистрация охватывают как базы данных
общего пользования, так и использующиеся в различных
автоматизированных системах для обеспечения процессов управления,
производства, исследований и других.
Государственному учету и регистрации в соответствии с настоящим
Временным положением подлежат базы данных любой тематической
направленности, назначения и структуры, не являющиеся специальными и
защищенными.
Под специальной и защищенной базой данных понимается база данных,
содержащая сведения, отнесенные в установленном порядке к
государственной тайне.
6. Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков
данных, кроме баз и банков данных, содержащих правовую информацию,
осуществляет научно-технический центр "Информрегистр" Комитета при
Президенте Российской Федерации по политике информатизации (далее
именуется - центр "Информрегистр").
Государственный учет и регистрацию баз данных и учет банков
данных правовой информации осуществляет научно-технический центр
правовой информации "Система" Федерального агентства правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации (далее
именуется - центр "Система").
Центр "Информрегистр" ведет Государственный регистр баз данных, а
также создает и эксплуатирует базу данных о зарегистрированных базах
данных (базу метаданных).
Центр "Система" ежеквартально передает центру "Информрегистр"
сведения о зарегистрированных им базах данных правовой информации для
включения их в базу метаданных.
Ведение Государственного регистра баз данных и базы метаданных
осуществляется в порядке, утверждаемом Комитетом при Президенте
Российской Федерации по политике информатизации.
7. Научно-исследовательский центр "Контур" Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации (далее именуется -центр "Контур") может осуществлять
государственный учет и регистрацию баз данных, необходимых для
обеспечения выполнения функций и задач, возложенных на указанный
центр.
Для получения сведений, необходимых для государственного учета и
регистрации баз данных, центр "Контур" направляет запрос в
соответствующий орган государственной власти.
Количество, ведомственная принадлежность и тематическая
направленность баз данных, подлежащих учету и регистрации центром
"Контур", определяются совместным соглашением между Комитетом при
Президенте Российской Федерации по политике информатизации и
Федеральным агентством правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации.
Центр "Контур" ежеквартально передает центру "Информрегистр"
сведения о зарегистрированных им базах данных для включения их в базу
метаданных.
8. Центр "Информрегистр" ежеквартально передает центру "Контур" и
центру "Система" копии базы метаданных.
9. Центр "Информрегистр" оказывает методическую помощь
организациям и предприятиям в подготовке сведений о создаваемых и
эксплуатируемых базах и банках данных, необходимых для их
государственного учета и регистрации.
II. Учет и регистрация баз данных и учет банков данных
10. Органы государственной власти, финансирующие разработку
(закупку) и эксплуатацию государственных баз данных, обеспечивают
направление извещений или регистрационных заявок по установленным
формам в центр "Информрегистр", центр "Система", а в отдельных случаях
(по запросу центра "Контур") - в центр "Контур".
11. Извещения о начале разработки баз данных для их учета
направляются в 30-дневный срок со дня начала:
финансирования работы по базам данных, разработка которых
является отдельно финансируемой работой;
соответствующего этапа работы по базам данных, разработка которых
является составной частью или отдельным этапом работы, предусмотренным
в договоре или в техническом задании на ее выполнение.
12. Регистрационные заявки направляются для регистрации баз
данных в 30-дневный срок с момента сдачи их в эксплуатацию или
выполнения договора на их поставку (в случае закупки уже созданных баз
данных).
Государственные базы данных, находящиеся в эксплуатации к моменту
утверждения настоящего Временного положения, должны быть
зарегистрированы в течение 6 месяцев со дня его опубликования.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в
регистрационной заявке, несет заявитель (владелец базы данных) в
установленном законодательством порядке.
13. Оформление заявок на регистрацию на добровольной основе баз
данных производится на любом этапе эксплуатации.
14. Регистрационные заявки и извещения в одном экземпляре
направляются соответственно:
в научно-технический центр "Информрегистр" по адресу: 107553, г.
Москва, ул. Большая Черкизовская, д. 103-105;
в научно-технический центр правовой информации "Система" по
адресу: 103716, ГСП, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 48, строение 1;
в научно-исследовательский центр "Контур" по адресу: 117454, г.
Москва, пр. Вернадского, д. 10.
Неправильно оформленные регистрационные заявки возвращаются
заявителю с указанием причин возврата для исправления. Заявитель
обязан в 10-дневный срок со дня получения возвращенной регистрационной
заявки исправить ее и отправить повторно для регистрации.
15. База данных в 20-дневный срок с момента получения правильно
оформленной регистрационной заявки включается в Государственный
регистр баз и банков данных, ей присваивается регистрационный номер и
оформляется регистрационное свидетельство по установленной форме,
которое направляется заявителю.
16. Регистрация баз данных и оформление регистрационных
свидетельств осуществляются бесплатно.
17. Формы извещения о разработке базы данных, регистрационной
заявки и регистрационного свидетельства, а также инструкция по
заполнению регистрационной заявки утверждаются Комитетом при
Президенте Российской Федерации по политике информатизации.
18. Сведения о банках данных указываются заявителями в
регистрационных заявках на базы данных.
Учет банков данных осуществляется при введении сведений о
регистрируемых базах данных в базу метаданных.
III. Актуализация сведений Государственного регистра баз данных
19. После получения регистрационного свидетельства заявитель
ежегодно не позднее 1 июня направляет в центр "Информрегистр" полное
актуализированное описание базы данных (по форме регистрационной
заявки) или сообщение о прекращении ведения базы данных (в
произвольной форме) с кратким изложением причин.
20. При непоступлении в срок актуализированного описания или
сообщения о прекращении ведения базы данных центр "Информрегистр"
направляет заявителю письменное напоминание о необходимости
актуализации сведений Государственного регистра баз данных.
Если в 2-месячный срок с момента направления заявителю
письменного напоминания актуализированное описание или сообщение о
прекращении ведения базы данных не поступило, об этом сообщается в
Комитет при Президенте Российской Федерации по политике
информатизации.
Комитет при Президенте Российской Федерации по политике
информатизации сообщает в соответствующий орган государственной
власти, финансирующий эксплуатацию базы данных, о невыполнении
заявителем требований настоящего Временного положения для принятия мер
по устранению выявленного нарушения.
21. При получении сообщения о прекращении ведения базы данных
регистрация ее в Государственном регистре баз и банков данных
аннулируется, о чем сообщается заявителю.
22. Заявители обязаны по запросам центра "Информрегистр", центра
"Система" или центра "Контур" направлять дополнительную информацию о
зарегистрированных базах данных, связанную с уточнением или изменением
состава или содержания регистрационных сведений.
IV. Распространение сведений о регистрации баз данных и учете
банков данных
23. Центр "Информрегистр" представляет в Комитет при Президенте
Российской Федерации по политике информатизации отчет о ходе учета и
регистрации баз данных и учета банков данных, а также об актуализации
сведений о них.
24. Комитет при Президенте Российской Федерации по политике
информатизации ежегодно направляет органам государственной власти
аналитические справки о результатах учета и регистрации баз данных и
учета банков данных и актуализации сведений Государственного регистра
баз данных.
25. Центр "Информрегистр" публикует сведения о зарегистрированных
базах данных и об учтенных банках, а также оказывает информационные
услуги на основе базы метаданных и Государственного регистра баз
данных.
26. Деятельность по распространению сведений о зарегистрированных
базах данных и учтенных банках данных осуществляется в соответствии с
положением, утверждаемым Комитетом при Президенте Российской Федерации
по политике информатизации. |