О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ. Постановление. Правительство РФ. 06.03.96 230

    О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
     НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ
                   ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                           6 марта 1996 г.
                                N 230

                              (РГ 96-48)

     В целях  безусловного  выполнения  Указов  Президента  Российской
Федерации  от  19  января  1996  г.  N  66  "О  мерах  по  обеспечению
своевременности  выплаты  заработной  платы  за  счет  бюджетов   всех
уровней, пенсий и иных социальных выплат" и от 1 февраля 1996 г. N 134
     "О некоторых дополнительных мерах  по  обеспечению  своевременной
выплаты  заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы",  ликвидации
задолженности  федерального  бюджета  по  выплате  заработной   платы,
денежного  довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних
дел,  пенсий, стипендий, пособий, иных социальных выплат и обеспечения
в последующем своевременной их выплаты в полном объеме за счет средств
бюджетов всех уровней Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, на
которых возложены функции по выплате непосредственно  из  федерального
бюджета заработной платы, а также по выделению из федерального бюджета
средств,  направляемых  на   выплату   заработной   платы   работникам
организаций  бюджетной  сферы,  денежного довольствия военнослужащим и
сотрудникам органов внутренних дел,  пенсий, стипендий, пособий и иных
социальных выплат (далее именуются - заработная плата и другие выплаты
населению за счет бюджетных средств),  виновные в  задержке  указанных
выплат   или   выделения   средств   из  федерального  бюджета,  несут
персональную  ответственность  в  соответствии  с  Указом   Президента
Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению
своевременности  выплаты  заработной  платы  за  счет  бюджетов   всех
уровней, пенсий и иных социальных выплат".
     2. Министерство   финансов   Российской   Федерации    ежемесячно
составляет  и  доводит  до  федеральных  органов исполнительной власти
утвержденные    Правительством    Российской     Федерации     графики
финансирования  заработной  платы  и  других  выплат населению за счет
бюджетных  средств,  предусмотренные  Указом   Президента   Российской
Федерации  от  19  января  1996  г.  N  66  "О  мерах  по  обеспечению
своевременности  выплаты  заработной  платы  за  счет  бюджетов   всех
уровней,  пенсий  и  иных  социальных  выплат",  за  три дня до начала
очередного   месяца.   Указанные   графики   составляются   строго   в
соответствии  с  федеральным бюджетом на 1996 год.  Федеральные органы
исполнительной власти в 3-дневный срок после получения соответствующих
данных   от  Министерства  финансов  Российской  Федерации  составляют
графики финансирования по заработной плате и другим выплатам населению
за счет бюджетных средств, доводят их до подведомственных учреждений и
организаций и направляют Главному управлению федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации.
     3. Министерству финансов Российской Федерации:
     а) при  определении в соответствии с федеральным бюджетом на 1996
год  объемов  финансирования  в  марте  1996   г.   учесть   погашение
образовавшейся  в  январе 1996 г.  задолженности по заработной плате и
другим выплатам населению за счет бюджетных средств;
     б) в  недельный  срок внести в Правительство Российской Федерации
предложения  о  погашении  задолженности   федерального   бюджета   по
заработной  плате  и  другим  выплатам  населению  за  счет  бюджетных
средств, образовавшейся за 1995 год.
     4. Запретить    федеральным    органам    исполнительной   власти
представлять  в  Правительство  Российской  Федерации  предложения   о
введении   в  1996  году  новых  условий  оплаты  труда  и  увеличении
численности,  предусматривающие дополнительные расходы из федерального
бюджета на 1996 год.
     Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов  Российской
Федерации принять аналогичные меры.
     5. Министерству   труда   Российской   Федерации   совместно    с
Министерством  финансов  Российской  Федерации и Министерством юстиции
Российской  Федерации  подготовить  предложения  об   отмене   или   о
приостановлении  действия  принятых  в  1996  году нормативно-правовых
актов по вопросам, связанным с изменением условий оплаты труда.
     6. Образовать  Правительственную  комиссию по вопросам заработной
платы в бюджетной сфере и утвердить ее состав согласно приложению.
     7. Установить,   что   Правительственная   комиссия  по  вопросам
заработной платы в бюджетной сфере:
     рассматривает по  представлению  Министерства финансов Российской
Федерации  еженедельные  графики  финансирования  заработной  платы  и
других   выплат   населению   за   счет   бюджетных   средств  и  дает
соответствующие указания по этим вопросам;
     заслушивает отчеты      руководителей     федеральных     органов
исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации по обеспечению выплаты заработной платы и других
выплат населению за счет бюджетных средств;
     решает вопросы,  связанные с привлечением в установленном порядке
к  ответственности  должностных  лиц,  виновных  в  задержках  выплаты
заработной  платы и других выплат населению за счет бюджетных средств,
и вносит соответствующие предложения;
     рассматривает обращения  руководителей  и должностных лиц органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  об  оказании
помощи  из  федерального бюджета на мероприятия,  связанные с выплатой
заработной платы и  другими  выплатами  населению  за  счет  бюджетных
средств,  при  условии представления материалов об использовании ранее
выделенных средств из федерального бюджета на  эти  цели  и  вносит  в
установленном  порядке  предложения  о мерах,  необходимых для решения
этих вопросов;
     рассматривает предложения   об  очередной  индексации  заработной
платы;
     разрабатывает предложения  об изыскании источников финансирования
выплаты заработной платы и других выплат населению за  счет  бюджетных
средств, совершенствования расчетно-платежной дисциплины в этой сфере.
     8. Установить,  что до  нормализации  положения  дел  с  выплатой
заработной  платы  Правительственная  комиссия  по вопросам заработной
платы в бюджетной сфере проводит свои заседания два  раза  в  месяц  с
участием представителей профсоюзов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                    от 6 марта 1996 г.
                                                                 N 230

                                СОСТАВ

       Правительственной комиссии по вопросам заработной платы
                          в бюджетной сфере

Каданников В. В.        - Первый заместитель Председателя
                          Правительства Российской Федерации -
                          председатель Комиссии

Петров В. А.            - первый заместитель Министра финансов
                          Российской Федерации - заместитель
                          председателя Комиссии

Меликьян Г. Г.          - Министр труда Российской Федерации -
                          заместитель председателя Комиссии

Ткаченко Е. В.           -Министр образования Российской Федерации

Сидоров Е. Ю.            -Министр культуры Российской Федерации

Царегородцев А. Д.       -Министр здравоохранения и медицинской
                          промышленности Российской Федерации

Безлепкина Л. Ф.         -Министр социальной защиты населения
                          Российской Федерации

Давыдов В. И.            -заместитель Генерального прокурора
                          Российской Федерации (по согласованию)

Гусев В. В.              -руководитель Государственной налоговой
                          службы Российской Федерации

Алмазов С. Н.            -директор Федеральной службы налоговой
                          полиции Российской Федерации

Варов В. К.              -руководитель Федеральной инспекции труда
                          при Министерстве труда Российской
                          Федерации

Мостовой П. П.           -руководитель Федерального управления по
                          делам о несостоятельности (банкротстве)
                          при Государственном комитете Российской
                          Федерации по управлению государственным
                          имуществом

Круглов А. С.            -председатель Государственного таможенного
                          комитета Российской Федерации

Барчук В. В.             -председатель Пенсионного фонда Российской
                          Федерации

Уринсон Я. М.            -первый заместитель Министра экономики
                          Российской Федерации

Алексашенко С. В.        -первый заместитель Председателя
                          Центрального банка Российской Федерации
                          (по согласованию)

Щербак В. Н.             -первый заместитель Министра сельского
                          хозяйства и продовольствия Российской
                          Федерации

Дурбажев В. А.           -заместитель Министра внутренних дел
                          Российской Федерации

Топоров В. М.            -заместитель Министра обороны Российской
                          Федерации

Рыбаков И. Ю.            -заместитель начальника Контрольного
                          управления Президента Российской
                          Федерации (по согласованию)

Петров А. Ю.             -начальник Департамента финансов, бюджета
                          и денежного обращения Аппарата
                          Правительства Российской Федерации

Чешенко Н. И.            -начальник Департамента труда,
                          здравоохранения и социальной защиты
                          населения Аппарата Правительства
                          Российской Федерации

Зайцев В. Г.             -заместитель начальника Главного
                          управления федерального казначейства
                          Министерства финансов Российской
                          Федерации - ответственный секретарь
                          Комиссии