О ТИПОВОЙ МЕТОДИКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ АКЦИЙ СРЕДИ ЧЛЕНОВ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА И ЛИЦ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ. Распоряжение. Правительство Москвы. 16.02.96 134-РЗП

           О ТИПОВОЙ МЕТОДИКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ АКЦИЙ СРЕДИ ЧЛЕНОВ
            ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА И ЛИЦ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                          16 февраля 1996 г.
                              N 134-РЗП

                                 (Д)
 

     В соответствии с постановлением Московской городской Думы  от  20
сентября 1995 г.  N 61 "Об утверждении и введении в действие Программы
приватизации  государственной  и  муниципальной  собственности  в   г.
Москве":
     1. Утвердить  Типовую  методику  размещения  акций  среди  членов
трудового  коллектива  и  лиц,  приравненных  к  ним  (далее - Типовая
методика) и ввести ее в действие с момента подписания (приложение).
     2. Комитету  по управлению имуществом Москвы,  Фонду имущества г.
Москвы при организации и проведении работы по размещению  акций  среди
членов   трудовых   коллективов  приватизируемых  предприятий  и  лиц,
приравненных к ним, руководствоваться данной Типовой методикой.
     3. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя председателя  Комитета  по  управлению  имуществом
Москвы Авекова В.В.


      Первый заместитель Премьера
      Правительства Москвы                               О.М. Толкачев
  
  
                                                            Приложение
                                    к распоряжению первого заместителя
                                         Премьера Правительства Москвы
                                        от 16 февраля 1996г. N 134-РЗП


                           ТИПОВАЯ МЕТОДИКА
          размещения акций среди членов трудового коллектива
                      и лиц, приравненных к ним

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. Типовая  методика  размещения  акций  среди членов трудового
коллектива и лиц,  приравненных к  ним,  (далее  -  Типовая  методика)
подготовлена в соответствии с "Программой приватизации государственной
и муниципальной собственности в  Москве",  Государственной  программой
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации,    Основными    положениями    государственной    программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации после 1 июля  1994  года,  утвержденными  Указом  Президента
Российской  Федерации  от 22 июля 1994 года N 1535,  Указом Президента
Российской Федерации от 6 февраля 1995  года  N  96  "О  втором  этапе
приватизации  в  городе  Москве",  постановлением Московской городской
Думы от 25 января 1995 года N 10 "Об  утверждении  Основных  положений
приватизации   государственных   и  муниципальных  предприятий  города
Москвы",  постановлением Московской городской Думы от 20 сентября 1995
г.  N  61 "Об утверждении и введении в действие Программы приватизации
государственной  и   муниципальной   собственности   в   г.   Москве",
"Положением   о   закрытой   подписке   на   акции   при  приватизации
государственных  и  муниципальных  предприятий"   и   "Положением   об
определении  стоимости акций,  продаваемых работникам приватизируемого
предприятия и приравненным к ним лицам и составляющих  в  совокупности
более  10  процентов  обыкновенных акций",  утвержденным распоряжением
Государственного   комитета   Российской   Федерации   по   управлению
государственным  имуществом  N  2546-р  от  24.10.94 (зарегистрировано
Министерством юстиции Российской Федерации N 729 от 23.11.94).
     Типовая методика   устанавливает  порядок  и  условия  проведения
закрытой подписки на акции предприятий,  которые приватизируются путем
преобразования  в открытые акционерные общества (АО) с предоставлением
льгот членам трудового коллектива в соответствии с выбранным вариантом
льгот.
     Данная Типовая методика применяется  при  приобретении  акций  из
ФАРП   (фонда   акционирования  работников  предприятия).  Особенности
применения определены в разделе 9 данных рекомендаций.
     1.2. Типовая  методика  регламентирует продажу обыкновенных акций
членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и иным лицам,
приравненным к ним, в соответствии с законодательством о приватизации.
     1.3. Закрытую подписку проводит рабочая комиссия по  приватизации
предприятия,   созданная   по  приказу  руководителя  предприятия  или
решением конференции (общего собрания) трудового коллектива.

        2. ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ЗАКРЫТОЙ ПОДПИСКЕ

     2.1. Льготы,   предоставляемые   членам   трудового   коллектива,
распространяются на:
     - работников,  для которых данное предприятие  является  основным
местом работы;
     - бывших  работников,  имеющих  стаж  работы  на  приватизируемом
предприятии  не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев
для женщин и уволенных по собственному желанию,  в том числе в порядке
перевода  на  другую работу,  по сокращению численности или штата,  по
инвалидности, а также при реорганизации предприятия;
     - лиц,   имеющих   право   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации   вернуться   на   прежнее   место   работы   на
государственном   (муниципальном)   предприятии  до  преобразования  в
акционерное общество,  при условии возвращения  их  на  прежнее  место
работы в течение трех месяцев после демобилизации;
     - пенсионеров,  оформивших пенсию или вышедших на пенсию  (в  том
числе по инвалидности) на данном предприятии;
     - лиц,  уволенных с этого предприятия по сокращению штата после 1
января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных;
     - членов  семей,  являющихся  наследниками   работников   данного
предприятия, погибших на нем.

                            3. ЦЕНА АКЦИЙ

     3.1. Цена акции, размещаемой по закрытой подписке, определяется в
соответствии   с   "Положением   об   определении   стоимости   акций,
предоставляемых работникам приватизируемого предприятия и приравненных
к  ним  лицам  и  составляющих  в  совокупности  более  10   процентов
обыкновенных  акций"  (далее - Положение),  утвержденным распоряжением
Государственного   комитета   Российской   Федерации   по   управлению
государственным  имуществом  N  2546-Р  от  24.10.94 (зарегистрировано
Министерством юстиции Российской Федерации N 729 от 23.11.94).
     3.2. Если  при  проведении закрытой подписки суммарное количество
обыкновенных акций, на которое работникам приватизируемого предприятия
и приравненных к ним лицам поданы заявки, составляет в совокупности до
10 процентов уставного капитала,  указанное количество акций продается
по номинальной стоимости, установленной планом приватизации. (При этом
имеется в виду,  что уставный капитал  данного  акционерного  общества
определен  по  данным баланса на 1 января текущего года.  Например,  в
1995 г.  - уставный капитал определен по состоянию на 01.01.95, в 1996
г. - уставный капитал определен по состоянию на 01.01.96 и т.д.).
     3.3. Если при проведении закрытой подписки  суммарное  количество
обыкновенных    акций,   на   которое   работниками   приватизируемого
предприятия и приравненными к ним лицами поданы заявки,  составляет  в
совокупности  от  10  до  51  процента  уставного капитала,  указанное
количество акций продается по цене,  определяемой  по  данным  баланса
предприятия  за отчетный квартал,  предшествующий кварталу,  в котором
проводится  закрытая  подписка  и   рассчитывается   путем   умножения
номинальной стоимости акции на расчетный коэффициент.
     3.4. Расчетный коэффициент равен  отношению  расчетной  стоимости
активов  предприятия  на дату составления баланса за отчетный квартал,
предшествующий дате проведения закрытой подписки, к величине уставного
капитала,   определенного   планом  приватизации.  Порядок  исчисления
расчетного коэффициента приведен в приложении N1 к настоящей методике.
     3.5. Выполняемые     расчеты    представляются    приватизируемым
предприятием  по  определенной  форме  (приложение  N2   к   настоящей
методике) за подписью руководителя,  главного бухгалтера предприятия и
прилагаются к плану приватизации.

     4. ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО АКЦИЙ, РАЗМЕЩАЕМЫХ ПО ЗАКРЫТОЙ ПОДПИСКЕ

      Количество акций,    размещаемых    по    закрытой     подписке,
устанавливается  во втором разделе плана приватизации в соответствии с
выбранным вариантом льгот.

               5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОЙ ПОДПИСКИ

     5.1. Рабочая комиссия по  приватизации  обязана  начать  закрытую
подписку не позднее 30 дней после регистрации АО.
     Началом закрытой подписки считается  помещение  объявления  о  ее
проведении в газете или ином печатном публичном издании.
     В объявлении указывается:
     - порядок и сроки проведения закрытой подписки;
     - величина уставного капитала акционерного общества (тыс.руб.);
     - количество акций, размещаемых по закрытой подписке (шт.);
     - номинальная стоимость одной акции (руб.);
     - продажная цена одной акции по закрытой подписке (руб.);*
     - количество акций,  которое может быть указано в  заявке,  -  не
менее одной и не более общего количества акций,  подлежащих размещению
по закрытой подписке (шт.);
     - наименование банка и номер счета для внесения депозита.
     *) При проведении закрытой подписки на акции при первом  варианте
льгот,   выбранном   трудовым   коллективом,   продажная   цена  акций
определяется согласно п.3.2 данной Типовой методики.
     При проведении  закрытой  подписки  на  акции при втором варианте
льгот,  выбранном   трудовым   коллективом,   продажная   цена   акций
определяется согласно п.3.3 данной Типовой методики.
     5.2. В течение 7 дней после публикации объявления  лицо,  имеющее
право  участвовать  в закрытой подписке,  подает заявку в запечатанном
конверте по форме,  приведенной в приложении N3  к  настоящей  Типовой
методике.
     При внесении  депозита   к   заявке   прилагается   свидетельство
(например,  приходный  ордер  кассы  АО) о внесении средств в депозит.
Поданная заявка регистрируется в журнале по приемке заявок на  участие
в закрытой подписке.
     Регистрация заявки в журнале удостоверяется  подписью  заявителя.
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью АО.
     5.3. Количество акций,  указанное в заявке,  должно быть не менее
одной  и  не  более общего количества акций,  подлежащих размещению по
закрытой подписке.
     5.4. Лица,  подающие  заявку,  обязаны  внести  депозит в банк (в
кассу АО), если общая стоимость акций, определенная по продажной цене,
на    которые    подана    заявка,    превышает    100   установленных
законодательством Российской  Федерации  минимальных  размеров  оплаты
труда на дату проведения закрытой подписки.
     Величина депозита устанавливается в размере 10 %  от определенной
по продажной цене стоимости акций, на которые подается заявка.
     Данные о внесенных в депозит  средствах,  а  также  о  лицах,  их
внесших,  банком  (бухгалтерией и кассой АО) оглашению и передаче кому
бы то ни было не подлежат.
     5.5. На  следующий день после окончания подписки рабочая комиссия
определяет суммарное  количество  акций,  на  которое  поданы  заявки.
Используя  правила,  установленные  пунктами  5.7 и 5.8 данной Типовой
методики,  рабочая комиссия определяет количество акций, причитающихся
каждому участнику подписки.
     В случае подачи заявки на акции с нарушением требований п.5.1 или
п.  5.4  настоящей  Типовой  методики  (т.е.  если заявлено количество
акций,  превышающее общее количество акций,  размещаемых  по  закрытой
подписке, или в пределах установленного ограничения, но на сумму более
100 минимальных окладов без внесения депозита  в  указанном  порядке),
данная  заявка  считается  недействительной  и  при определении общего
числа заявок,  а также числа акций, причитающихся участникам подписки,
не учитывается.
     5.6. Рабочая  комиссия  по  приватизации   обязана   предоставить
возможность   ознакомиться   с   планом   приватизации  предприятия  и
"Положением о закрытой подписке  на  акции  предприятия"  всем  лицам,
имеющим  право  участвовать  в закрытой подписке с момента регистрации
акционерного общества.
     5.7. Если суммарное количество акций, на которое получены заявки,
меньше или равно общему  количеству  акций,  размещаемых  по  закрытой
подписке,  каждый  участник  подписки  получает  то  количество акций,
которое указано в его заявке.
     5.8. Если суммарное количество акций, на которое получены заявки,
больше общего количества акций,  то каждый участник подписки  получает
одну  акцию,  а  также дополнительное количество акций (ДКА),  которое
определяется по формуле:
                  Б
     Д = А он  х ______ (5)
                  В

     где: А  он - количество акций,  на которое участник подал заявку,
минус одна заявка;
          Б -  количество  акций,  оставшихся после распределения,  за
минусом одной акции каждому участнику;
          В -  суммарное  количество  акций,  на  которое  были поданы
заявки,  за минусом одной акции,  умноженной на количество  участников
подписки.
     Количество акций  в  расчете   на   одного   участника   подписки
определяется  с  точностью до двух знаков после запятой.  Определенная
вышеуказанным  способом  сумма   дополнительного   количества   акций,
причитающихся каждому участнику подписки, округляется до целого числа.
     При этом округление производится следующим образом:
     - при  значении  знаков,  следующих после запятой,  от 50 до 99 к
целому числу прибавляется единица;
     - при  значении  знаков,  следующих после запятой,  от 01 до 49 в
расчет принимается лишь целое число, а числа, следующие после запятой,
отбрасываются.
     Общая сума  дополнительного   количества   акций,   причитающихся
участникам   подписки,  с  учетом  округления  должна  соответствовать
значению Б.
     5.9. В  течение 7 дней после завершения подписки рабочая комиссия
извещает  каждого  участника  подписки.   В   извещении   указываются:
количество  акций,  на которое была подана заявка;  цена,  номинальная
стоимость  и  количество  акций,  причитающихся   участнику   закрытой
подписки;  общая  сумма,  если  предусматривалось  внесение  депозита,
внесенная в депозит сумма, порядок и сроки внесения платежа.
     5.10. Неразмещенные в результате закрытой подписки акции остаются
в распоряжении Фонда имущества и подлежат  продаже  в  соответствии  с
"Положением  о  продаже  акций в процессе приватизации",  утвержденным
Госкомимуществом России.

        6. ПРОТОКОЛ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОЙ ПОДПИСКИ

     6.1. После  проведения  закрытой  подписки  рабочая  комиссия  по
приватизации  составляет  протокол  о результатах проведенной закрытой
подписки,  в котором указываются:  сроки проведения закрытой подписки,
номинальная  стоимость  и  цена  одной акции;  общее количество акций;
суммарное количество акций,  размещенных между  участниками  подписки;
список участников подписки с указанием количества акций, причитающихся
каждому из них.
     6.2. Протокол  направляется  рабочей  комиссией по приватизации в
Комитет по управлению имуществом г. Москвы (Комитет), который передает
его  исполнительным  органам  акционерного  общества  для  составления
реестра акционеров.
     6.3. Протокол  может  быть  признан  недействительным  по решению
общего  собрания  (конференции)   трудового   коллектива,   если   при
проведении   закрытой   подписки   не   были   соблюдены   требования,
установленные "Положением о закрытой подписке на  акции  предприятия".
Решение    о    признании   протокола   недействительным   принимается
большинством в две трети голосов от общего числа трудового коллектива.

                       7. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ АКЦИЙ

     7.1. Платежи  за  акции,  размещенные  по  закрытой  подписке   в
соответствии с настоящей Типовой методикой,  вносятся в Фонд имущества
г.  Москвы.  Форма  соглашения  на  приобретение  обыкновенных   акций
приведена в приложении N4 к настоящей Типовой методике.
     7.2. Участникам  подписки  предоставляется  до  90  дней  с  даты
заключения  соглашения  на  приобретение обыкновенных акций по второму
варианту льгот. Если платежи не внесены в установленный срок, участник
подписки утрачивает право выкупа неоплаченных акций.

                     8. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА АКЦИИ

     8.1. Внесение  в  реестр  акционеров участников закрытой подписки
осуществляется  после  полной  оплаты   стоимости   акций,   получения
документов,  подтверждающих  оплату,  от  Фонда имущества г.  Москвы и
представления этих документов исполнительным органам АО.
     8.2. Любые  изменения  в реестр акционеров,  связанные с продажей
или передачей акций их новым собственникам,  производятся только после
полной выплаты Фонду имущества г. Москвы их стоимости.

         9. ПОЛУЧЕНИЕ (ПРОДАЖА) АКЦИЙ ИЗ ФОНДА АКЦИОНИРОВАНИЯ
                        РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

     9.1. Передача акций из ФАРП осуществляется  в  случае  реализации
органами,  осуществляющими приватизацию,  не менее 80 процентов акций.
Право приобретения акций из ФАРП имеют члены трудового коллектива, для
которых данное акционерное общество является основным местом работы.
     9.2. Цена продаваемых  акций  из  ФАРП  определяется  в  порядке,
определенном разделом 3 данной Типовой методики.
     9.3. Закрытая подписка на акции ФАРП проводится в соответствии  с
"Порядком  формирования фондов акционирования работников предприятия",
утвержденным   постановлением   Совета   Министров   -   Правительства
Российской  Федерации от 9 марта 1993 г.  N 213 с учетом особенностей,
определенных данной Типовой методикой.
     9.4. Акции,   приобретенные   из  ФАРП  работниками  акционерного
общества по закрытой подписке, оплачиваются единовременно в 10-дневный
срок с момента заключения договора купли-продажи.
     Акции, не оплаченные в указанный срок, подлежат свободной продаже
Фондом имущества г. Москвы.
     9.5. Для   оплаты   работники   акционерного    общества    могут
использовать  средства,  зачисленные  на  лицевые  счета  приватизации
работников предприятия (если они были созданы в 1992г.),  дивиденды по
акциям акционерного общества, личные денежные средства.


                                                        Приложение N 1
                                                    к Типовой методике


                 Определение расчетного коэффициента

     Для определения расчетного коэффициента по балансу предприятия за
отчетный   квартал,  предшествующий  кварталу,  в  котором  проводится
закрытая подписка, проводятся следующие вычисления:
     Актив баланса:
     1. Суммируются  статьи  раздела  1  ("Основные  средства  и  иные
внеоборотные  активы"),  раздела  2  ("Запасы  и затраты"),  раздела 3
("Денежные  средства,  расчеты  и  прочие  активы").  Статьи   баланса
"Нематериальные    активы",   "Основные   средства",   "Малоценные   и
быстроизнашивающиеся предметы" учитываются  по  остаточной  стоимости.
Статья  "Денежные  средства:  валютный  счет"  отражается  в рублях по
установленному курсу Банка России на соответствующую дату  составления
баланса.
     2. Итоговая сумма актива баланса исчисляется как сумма итогов  по
трем  разделам  минус  статьи  актива  баланса:  "Убытки прошлых лет",
"Убытки отчетного года".
     3. Полученная  итоговая  сумма баланса на конец отчетного периода
(отчетный  квартал,  предшествующий  кварталу,  в  котором  проводится
закрытая  подписка)  уменьшается на итог по разделу второму "Расчеты и
прочие  пассивы"  пассива  баланса  и  равняется  расчетной  стоимости
активов.
     4. Расчетный  коэффициент  вычисляется  как  отношение  расчетной
стоимости   активов   предприятия   к   величине  уставного  капитала,
определенного планом приватизации.


                                                         Приложение N2
                                                    к Типовой методике


     Расчет стоимости   обыкновенных   акций,  по  данным  баланса  за
отчетный  квартал,  предшествующий  кварталу,  в  котором   проводится
закрытая подписка,  на __________________199__г. акционерного общества
______________________________________________________________________

     п.1. Величина уставного капитала
          на 01.01.199__г. тыс.руб.

     п.2. Расчетная стоимость активов по балансу
          (на дату ________________199__г.), тыс.руб.

     п.3. Расчетный коэффициент                п. 2/п.1

     п.4. Количество акций, предусмотренное к
          эмиссии планом приватизации

     п.5. Номинальная стоимость акции, руб.    п.1/п.4

     п.6. Стоимость продажи акций, руб.        п.5хп.3


     Генеральный директор                         ____________________
                                          (подпись)


     Главный бухгалтер                        ____________________
                                          (подпись)


                                                         Приложение N3
                                                    к Типовой методике


     В рабочую  комиссию  по  приватизации   _________________________
______________________________________________________________________
_____________________, Москва ________________________________________



                             З А Я В К А
                  на приобретение обыкновенных акций

          АО "_____________________________________________"
                 (наименование акционерного общества)

     Я, ______________________________________________________________
        (ФИО) проживающий по адресу:__________________________________
______________________________________________________________________
паспортные данные: серия ________________номер _______________________
выдан ________________________________________________________________
заявляю о намерении приобрести по закрытой подписке:
________________________________________(_________________) штук акций
(количество прописью)
по цене _________________руб. (________________________________рублей)
(сумма цифрами и прописью указана в извещении  о  проведении  закрытой
подписки)
     С порядком    проведения   закрытой   подписки   ознакомлен.   По
результатам закрытой подписки  обязуюсь  в  семидневный  срок  со  дня
извещения  заключить  соглашение  с  Фондом  имущества на приобретение
обыкновенных акций в  количестве,  определенном  в  процессе  закрытой
подписки.


___________________             ______________________________________
(подпись ФИО)

                                                        Приложение N 4
                                                    к Типовой методике


                         С О Г Л А Ш Е Н И Е
                  на приобретение обыкновенных акций

     _________________________________________________________________
                 (наименование акционерного общества)

Продавец Фонд имущества г. Москвы, в лице ____________________________
(наименование фонда имущества) (Должность, Ф.И.О.)
_________________________________, Покупатель_________________________
                                              (ФИО)
________________________________, проживающий по адресу ______________
_________________________________________________, паспортные данные:
серия_____________________номер__________________выдан________________
______________________________________________________________________
заключили договор (соглашение) о нижеследующем:
     1. Продавец продает, а покупатель покупает обыкновенные акции
АО _______________________________в количестве (_____________________)
штук по цене ______________________________________ руб. за каждую.
     2. Продавец  обязуется  продать покупателю обыкновенные акции
по окончании проведения ______________________________________________
     3. После  полной оплаты стоимости покупателем внести покупателя в
реестр акционеров и выдать по требованию покупателя подтверждающий это
документ.
     4. Покупатель обязуется в  течение  10  дней  с  даты  заключения
настоящего соглашения оплатить полную стоимость всех акций.
     5. В случае,  если оплата  акций  покупателем  не  произведена  в
установленный срок, покупатель утрачивает право выкупить не оплаченные
им акции.
     6. Оплата   стоимости   акций   производится  путем  перечисления
покупателем средств
     - на расчетный счет Фонда имущества Москвы N_____________________
______________________________________________________________________
     7. Адреса сторон. Продавец:                Покупатель:
_________________________________      _______________________________
_________________________________      _______________________________
_________________________________      _______________________________
(Подпись)                             Подпись (заверяется отделом
М.П.                                  кадров АО ______________________
                                      _______________________________)