О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ
ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ"
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
19 февраля 1996 г.
N 210
(СЗРФ 96-9)
Часть третья
Обеспечение качества и безопасности продуктов
детского питания
Одной из основных задач программы является обеспечение выпуска
широкого ассортимента экологически чистых продуктов детского питания,
повышение их вкусовых и питательных достоинств, стойкости при хранении.
В этих целях предусматриваются:
внесение в законодательные акты дополнений, повышающих
ответственность производителей и поставщиков за качество детского
питания, в том числе поступающего по импорту;
пересмотр действующих и разработка новых санитарных правил, норм,
гигиенических нормативов, государственных стандартов;
внедрение системы экологического и технологического мониторинга,
повышающей эффективность лабораторного контроля за качеством и
безопасностью продовольственного сырья и продуктов детского питания;
введение гигиенической регистрации продуктов детского питания,
поступающих по импорту;
совершенствование системы сертификации продуктов детского питания.
Совершенствование системы обеспечения потребителей
продуктами детского питания
Сложившаяся кризисная экономическая ситуация в стране,
инфляционные процессы привели к снижению платежеспособного спроса
населения на продукты детского питания. Приватизация предприятий
отрасли, магазинов и баз торговли разрушила систему централизованных
поставок. Отсутствие новых распределительных рыночных структур
привело к неорганизованному посредничеству в сфере сбыта продуктов
детского питания.
Для улучшения положения дел с реализацией продуктов детского
питания, гарантированного обеспечения ими детей раннего возраста всех
регионов Российской Федерации предусматриваются:
создание единого информационного центра по изучению рынка
продуктов детского питания;
организация маркетинговых и дилерских структур на предприятиях;
создание консультационно-диагностических центров по вопросам
питания детей;
организация специализированной розничной и фирменной торговли
продуктами детского питания.
Финансовое обеспечение программы
Предполагаемые затраты из федерального бюджета на реализацию
программы составят 658,6 млрд. рублей, в том числе в 1996 году -
244,37 млрд. рублей (из них капитальные вложения - 228,4 млрд. рублей,
НИОКР - 15,97 млрд.рублей).
Наряду с этим для финансирования мероприятий программы
планируется привлечь средства, выделяемые Минсельхозпроду России на
развитие агропромышленного комплекса, средства предприятий и ряда
коммерческих структур на общую сумму 123 млрд. рублей, а также
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в
размерах, определяемых соответствующими региональными программами и
другими решениями органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Финансовые средства, выделяемые из федерального бюджета,
предполагается использовать на завершение работ по созданию, освоению
и серийному изготовлению технологического оборудования для
производства продуктов детского питания, научное обеспечение
программы, строительство и реконструкцию специализированных
предприятий и цехов. При этом намечается финансовые ресурсы
сосредоточить в основном на пусковых объектах федерального значения,
имеющих высокую степень строительной готовности. Финансирование
мероприятий по созданию сырьевой базы, совершенствованию системы
реализации продуктов детского питания, повышению их качества и
безопасности и других мероприятий в рамках региональных программ
предполагается осуществлять за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации и внебюджетных источников.
Иностранные кредиты направляются на закупку современного
технологического оборудования для производства продуктов детского
питания, не изготавливаемого отечественным машиностроением.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
создать материально-техническую базу производства полноценных
продуктов питания для детей раннего возраста;
довести уровень обеспечения потребности детского населения в
сухих молочных смесях до84 процентов, сухих продуктах на
зерно-молочной основе до 100 процентов, продуктах на мясной основе до
54 процентов, продуктах на плодоовощной основе до 39 процентов;
полностью обеспечить жидкими и пастообразными молочными
продуктами детей раннего возраста в 44 крупных промышленных центрах
России;
увеличить объемы и улучшить условия производства продуктов
лечебно-профилактического назначения на молочных кухнях.
Выполнением программы будет заложена основа дальнейшего развития
современного промышленного производства высококачественных продуктов
питания для детей раннего возраста с использованием отечественного
оборудования, сырья и материалов.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ" НА 1996-1997 ГОДЫ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | Объемы финансирования из |
| | | | федерального бюджета |
| | Сроки | | (млрд. рублей) |
| Мероприятия | исполнения | Исполнители |---------------------------|
| | (годы) | | | в том числе |
| | | | |------------------|
| | | | всего | 1996 | 1997 |
| | | | | год | год |
|------------------------------------------------|------------|-------------------------|--------|--------|---------| | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Создание и модернизация технологического оборудования для
производства продуктов детского питания
Создание и освоение новых видов комплексов 1996-1997 Минсельхозпрод России 83,35 11,85 71,5
оборудования для производства продуктов Госкомоборонпром России
детского питания Минатом России
Модернизация технологических линий по
производству и расфасовке сухих молочных
смесей 1996 Минсельхозпрод России 1,25 1,25 -
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу I 84,6 13,1 71,5
II. Развитие материально-технической базы производства
продуктов детского питания
Строительство и реконструкция 1996-1997 Минсельхозпрод России
специализированных предприятий по органы исполнительной
производству (приложение N 1): власти субъектов
Российской Федерации
(по согласованию)
жидких и пастообразных молочных продуктов
для детского питания 242,3 119,3 123,0
сухих молочных смесей для детей раннего
возраста 32,4 8,5 23,9
сухих продуктов детского питания на
зерномолочной основе 14 6 8
продуктов детского питания на
плодоовощной основе 153,7 69,6 84,1
продуктов детского питания на мясной основе 47,7 8,5 39,2
продуктов детского питания на рыбной основе 15 - 15
тары и упаковочных материалов для детских
продуктов 55,9 16,5 39,4
Реконструкция молочных кухонь с организацией 1996-1997 Минздравмедпром России 5,3 - 5,3
промышленного производства специальных Минсельхозпрод России
продуктов питания для здоровых и больных
детей
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу II 566,3 228,4 337,9
Примечание. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, и годовые объемы финансирования
уточняются государственным заказчиком программы с Минэкономики России с учетом имеющихся возможностей федерального
бюджета на соответствующий год.
III. Развитие сырьевой базы производства
продуктов детского питания
Внедрение системы экологического мониторинга 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
территорий, предназначенных для создания органы исполнительной
специализированных зон производства сырья для власти субъектов
продуктов детского питания Российской Федерации
(по согласованию)
Селекционная работа по улучшению поголовья 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
скота в специализированных сырьевых зонах органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(по согласованию)
Развитие зон овощеводства, закладка новых 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
плантаций плодовых и ягодных культур органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(по согласованию)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу III - - -
IV. Научное обеспечение программы
Научно-техническая подпрограмма "Детское 1996-1997 Минсельхозпрод России 7,2 2,52 4,68
питание" (Приложение N 2) Миннауки России
Минздравмедпром России
Российская академия
сельскохозяйственных
наук
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу IV 7,2 2,52 4,68
V. Обеспечение качества и безопасности
продуктов детского питания
Обновление и расширение ассортимента 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
выпускаемых продуктов детского питания
на основе соответствующих научных
разработок
Разработка и внедрение систем 1996-1997 Госстандарт России 0,5 0,35 0,15
технологического мониторинга, Госкомсанэпиднадзор
стандартизации и сертификации в производстве России
детского питания Минсельхозпрод России
Минздравмедпром России
Оснащение современным аналитическим 1996-1997 Госстандарт России - - -
оборудованием испытательных центров Госкомсанэпиднадзор
и лабораторий для осуществления контроля России
качества продовольственного сырья и Минсельхозпрод России
продуктов детского питания органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(по согласованию)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу V 0,5 0,35 0,15
VI. Совершенствование системы обеспечения потребителей
продуктами детского питания
Создание единого информационного центра по 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
изучению рынка продуктов детского питания Роскомторг
Минздравмедпром России
Госкомстат России
Организация маркетинговых и дилерских 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
структур на предприятиях - изготовителях
детского питания
Создание консультационно-диагностических 1996-1997 Минсельхозпрод России - - -
центров по вопросам питания здоровых и Минздравмедпром России
больных детей в семи регионах Роскомторг
Российской Федерации органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(по согласованию)
Организация специализированной розничной 1996-1997 Роскомторг - - -
и фирменной торговли продуктами детского Минсельхозпрод России
питания органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(по согласованию)
Подготовка предложений о заключении 1996 Минсельхозпрод России - - -
межгосударственного соглашения между МВЭС России
Российской Федерацией, Украиной, Республикой ГТК России
Белоруссия и другими странами СНГ о создании
единого рынка продуктов детского питания
Организация информационно-просветительной и 1996-1997 Минсельхозпрод России
рекламной деятельности по вопросам рационального Минздравмедпром России
питания детей раннего возраста, беременных Минсоцзащиты России
женщин и кормящих матерей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу VI - - -
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-- Всего по программе 658,6 244,37 414,23
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов, подлежащих строительству и реконструкции
в 1996 - 1997 годах
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | Объемы финансирования из |
| | | федерального бюджета |
| | Вводимая | (млрд.рублей) |
| | мощность |---------------------------|
| | | | в том числе |
| | | всего |----------------|
| | | | 1996 | 1997 |
| | | | год | год |
|-----------------------------------------------------------------------|-------------|----------|--------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Предприятия по производству жидких и пастообразных молочных
продуктов
Цех детского питания, молкомбинат N 1, г. Санкт-Петербург
(реконструкция), жидкие и пастообразные молочные продукты,
тонн в смену 10 2 1 1
Цех детского питания, молкомбинат N 5, г. Санкт-Петербург
(реконструкция), жидкие и пастообразные молочные продукты, 25 2 - 2
тонн в смену
Цех детского питания, молкомбинат, г.Брянск, жидкие и 15 10 - 10
пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, молкомбинат, г. Владимир (реконструкция), 5 6 1,5 4,5
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Комбинат по производству детского питания, г. Иваново, 15 33,7 10 23,7
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Завод детских молочных продуктов, г. Москва (реконструкция), 25 8 2 6
жидкие и пастоообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех жидких и пастообразных молочных продуктов, г. Рязань, 15 18,5 9 9,5
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Завод по производству детских молочных продуктов, г.Ярославль, 10 24,1 10 14,1
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, молкомбинат, г.Новочебоксарск, Чувашская 5 1,5 1 0,5
Республика, жидкие и пастообразные молочные продукты,
тонн в смену
Цех детского питания, молкомбинат, г.Саратов, жидкие и 25 27 19,5 7,5
пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех жидких и пастообразных молочных продуктов, гормолзавод N3, 15 22,3 14,3 8
г.Ульяновск, жидкие и пастообразные молочные продукты,
тонн в смену
Цех детского питания, гормолзавод, г.Ставрополь (реконструкция), 15 22,3 21 1,3
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, гормолзавод, г.Моздок, Республика Северная 5 2 1 1
Осетия - Алания, жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн
в смену
Цех жидких и пастообразных молочных продуктов, г.Курган, жидкие 15 7,9 1,5 6,4
и пастообразные молочные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, гормолзавод N 1, г.Екатеринбург, 25 1 1 -
(реконструкция), жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн
в смену
Цех детского питания, молкомбинат, г.Кемерово (реконструкция), 15 0,5 0,5 -
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Завод детского питания, г.Новокузнецк, Кемеровская область, жидкие 25 25,5 24 1,5
и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, гормолзавод, г.Новосибирск (реконструкция), 25 2 - 2
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, гормолкомбинат, г.Омск (реконструкция), 25 3 - 3
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, молзавод, г.Братск, Иркутская область, жидкие 10 7 - 7
и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, гормолзавод, г.Владивосток (реконструкция), 15 3 - 3
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, гормолзавод, г.Хабаровск (реконструкция), 15 4 1 3
жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, акционерное общество "Молоко", г.Калининград 10 4 1 3
(реконструкция), жидкие и пастообразные молочные продукты, тонн в
смену
Цех детского питания, молкомбинат, г.Оренбург, жидкие и 10 5 - 5
пастообразные молочные продукты, тонн в смену
Предприятия по производству сухих молочных и лечебных смесей
Цех лечебного питания, молочно-консервный комбинат, г.Истра, 2 4 3 1
Московская область, сухие молочные и лечебные смеси, тонн в смену
Молочно-консервный комбинат, г.Пугачев, Саратовская область 2 6,6 - 6,6
(реконструкция), сухие молочные смеси, тонн в смену
Акционерное общество "Сыродел", г.Лабинск, Краснодарский край 6 0,7 0,5 0,2
(реконструкция), сухие молочные и лечебные смеси, тонн в смену
Молочно-консервный комбинат, г.Сибай, Республика Башкортостан, 4 0,5 3,5
сухие молочные и лечебные смеси, модернизация технологической
линии
Молочно-консервный комбинат, г.Карасук, Новосибирская область 7 6,6 1 5,6
(реконструкция), сухие молочные смеси, тонн в смену
Молочно-консервный комбинат, пос.Шушенское, Красноярский край 10 10,5 3,5 7
(реконструкция), сухие молочные смеси, тонн в смену
Предприятия по производству сухих продуктов детского питания
на зерномолочной основе
Комбинат детского питания и пищевых концентратов, 6 4 - 4
г.Санкт-Петербург (реконструкция), сухие смеси на зерномолочной
основе, тонн в смену
Пищекомбинат, р.п. Боровиха, Алтайский край, сухие смеси на 5 10 6 4
зерномолочной основе, тонн в смену
Предприятия по производству продуктов детского питания на
плодоовощной основе
Консервный завод, г.Мичуринск, Тамбовская область (реконструкция), 10 1,6 - 1,6
плодоовощные консервы, млн. усл. б. в год
Консервный завод, г.Лебедянь, Липецкая область (реконструкция), 11,5 5 5 -
плодоовощные консервы, млн. усл. б. в год
Консервный завод, ст.Динская, Краснодарский край (реконструкция), 62,5 29 25 4
плодоовощные консервы, млн. усл. б. в год
Азовский комбинат детского питания, г.Азов, Ростовская область 4,7 6,6 - 6,6
(модернизация оборудования), плодоовощные консервы, млн. усл. б.
в год
Консервный завод, совместное предприятие "Кубань", г.Новоалександровск 10 11,9 3 8,9
Ставропольский край, плодоовощные консервы, млн. усл. б. в год
Завод детского питания, г.Йошкар-Ола, плодоовощные консервы, млн. усл. 10 17 8 9
б. в год
Консервный комбинат, г.Дербент, Республика Дагестан (реконструкция), 10 1,6 1,6 -
плодоовощные консервы млн. усл. б. в год
Завод по производству сухих смесей на плодоовощной основе, г. Самара, 2 70 25 45
сухие смеси на плодоовощной основе, тыс. тонн в год
Завод по производству сухих смесей на плодоовощной основе, г.Георгиевск, 2 11 2 9
Ставропольский край сухие смеси на плодоовощной основе, тыс.тонн в год
Предприятия по производству продуктов детского питания на мясной и
рыбной основах
Цех детских мясных консервов, г.Нефтекамск, Республика Башкортостан, 10 19,8 3,55 16,3
мясные консервы, тыс. усл. б. в смену
Цех по производству детских мясных консервов, мясокомбинат, г.Шумиха, 20 6,6 - 6,6
Курганская область (реконструкция), мясные консервы, тыс.усл.б. в смену
Цех по производству детского питания на мясной основе, мясокомбинат, 10 2 0,5 1,5
г.Челябинск (реконструкция), мясные консервы, тыс. усл. б. в смену
Цех по производству детских продуктов из мяса птицы, птицефабрика, пос.
Лунево, Московская область
мясные консервы, тыс. усл. б. в смену 20 18 4,5 13,5
мясные продукты, тонн в смену 3,15 - - -
Цех детских мясных продуктов, мясокомбинат, г.Ейск, Краснодарский край 2 1,3 - 1,3
(реконструкция), мясные продукты, тонн в смену
Цех детского питания, рыбоконсервный комбинат, г.Калининград
(реконструкция), рыбные консервы, млн. усл. б. в год 2 15 - 15
Предприятия по производству тары и тароупаковочных материалов для
продуктов детского питания
Стеклозавод, г.Камышин, Волгоградская область (реконструкция), 65 1,5 1,5 -
стеклотара, млн. штук в год
Стеклозавод, пос.Степное Озеро, Алтайский край (реконструкция), 120 37,3 5 32,3
стеклотара, млн. штук в год
Азовский комбинат детского питания, г.Азов, Ростовская область 70 2,1 - 2,1
(реконструкция), стеклотара, млн. штук в год
Мясокомбинат, г.Тихорецк, Краснодарский край (реконструкция), 140 15 10 5
легковскрываемая крышка, млн. штук в год
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 561 228,4 332,6
Приложение N 2
Научно-техническая подпрограмма "Детское питание"
(1996 - 1997 годы)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | Объемы финансирования из |
| | | федерального бюджета |
| | | (млрд.рублей) |
| | Исполнители |---------------------------|
| | | | в том числе |
| | | всего |----------------|
| | | | 1996 | 1997 |
| | | | год | год |
|---------------------------------------------------------|---------------------------|----------|--------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
1. Методологическое и нормативно-технологическое обеспечение создания
специализированной сырьевой базы для производства экологически чистых
продуктов детского питания
1.1. Обобщить априорную информацию, разработать схему- Научно-исследовательский 0,08 0,03 0,05
классификацию и подготовить рекомендации по институт детского питания,
соблюдению внепроизводственных условий, снижающих Институт питания
вероятность попадания в молочное сырье техногенных Российской академии
ксенобиотиков и супертоксинов медицинских наук
1.2. Разработать методологию и комплект нормативных Научно-исследовательский 0,18 0,075 0,105
документов по созданию специализированной сырьевой институт детского питания,
базы для производства экологически чистых продуктов Северо-Кавказский научно-
детского питания на основе молока, мяса убойных исследовательский институт
животных, мяса птицы животноводства,
Всероссийский научно-
исследовательский институт
птице-перерабатывающей
промышленности
1.3. Разработать и внедрить системы по производству Научно-производственное 0,05 0,05 -
экологически чистых кормов для молочных ферм объединение
"Подмосковье"
1.4. Оптимизировать агроприемы и технологии Всероссийский ордена 0,12 0,086 0,034
растениеводства культур, используемых в производстве "Знак почета" научно-
продуктов детского питания исследовательский
институт овощеводства,
Научно-исследовательский
институт садоводства имени
Мичурина
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 1 0,43 0,241 0,189
2. Высокоточные, в том числе экспрессные, методы производственно-
лабораторного контроля показателей качества сырья и готовой
продукции
2.1. Усовершенствовать действующие и разработать Научно-исследовательский 0,3 0,075 0,225
новые методы контроля сертификационно-показательных институт детского питания,
качественных характеристик животного сырья и детских Институт питания
продуктов на его основе Российской академии
медицинских наук
2.2. Разработать и апробировать методологию Научно-исследовательский 0,35 0,088 0,262
комплексной компьютерной оценки пищевой адекватности институт детского питания
и безвредности продуктов для питания детей раннего
возраста
2.3. Разработать методы определения Всероссийский научно- 0,09 0,032 0,058
гранулометрического состава гомогенизированных исследовательский институт
консервов для детского питания консервной и овощесушильной
промышленности
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 2 0,74 0,195 0,545
3. Технологии экологически чистых продуктов питания
для детей с метаболическими нарушениями
на молочной основе
3.1. Разработать технологии высокобелковых Научно-исследовательский 0,28 0,07 0,21
кисломолочных продуктов, творожных паст, обогащенных институт детского питания,
нативными и препарированными веществами, Институт питания
способствующими повышению иммунного статуса детей Российской академии
раннего возраста медицинских наук
3.2. Разработать технологии кисломолочных продуктов, Научно-исследовательский 0,123 0,03 0,093
обогащенных специфическими олигосахаридами, институт детского питания,
способствующих стабилизации микробиального пула в Институт питания
кишечнике детей раннего возраста Российской академии
медицинских наук
3.3. Разработать технологии лечебно-профилактических Научно-исследовательский 0,1 0,035 0,065
продуктов питания для детей со стоматологическими институт детского питания,
нарушениями Институт питания
Российской академии
медицинских наук,
Институт стоматологии
3.4. Разработать технологию продуктов на основе Всероссийский научно- 0,25 0,063 0,187
нативных молочных белков, предназначенных для исследовательский молочный
энтерального питания детей институт,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
3.5. Разработать технологию продуктов для питания Всероссийский научно- 0.33 0,082 0,248
детей, страдающих лактозной непереносимостью исследовательский молочный
институт,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
3.6. Разработать технологию сухого молочного продукта Всероссийский научно- 0,07 0,027 0,043
с ликопином для лечебно-профилактического питания исследовательский молочный
детей институт,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
на растительной основе
3.7. Обосновать рецептуру и разработать технологию Всероссийский научно- 0,15 0,038 0,112
нового продукта на основе соевого белка для лечебного исследовательский молочный
питания детей с пищевой аллергией институт,
Тихоокеанский институт
биоорганической химии,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
3.8. Разработать технологию безбелковых продуктов Всероссийский научно- 0,15 0,038 0,112
быстрого приготовления для питания детей, страдающих исследовательский институт
фенилкетонурией крахмала,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 3 1,453 0,383 1,07
4. Перспективные технологии, обеспечивающие повышение потребительских
характеристик продуктов для ординарного и профилактического
питания детей
на молочной основе
4.1. Обосновать технологические методы, увеличивающие Научно-исследовательский 0,275 0,069 0,206
сроки хранения жидких и пастообразных кисломолочных институт детского питания,
продуктов для детей раннего возраста, разработать Институт питания
частные технологии Российской академии
медицинских наук
4.2. Разработать биотехнологические методы эндогенного Научно-исследовательский 0,15 0,037 0,113
обогащения молочных продуктов для детского питания институт детского питания,
витаминами группы "В" Институт питания
Российской академии
медицинских наук
4.3. Разработать рекомендации и технологические методы Научно-исследовательский 0,1 0,035 0,065
обогащения молочных продуктов детского питания институт детского питания,
позитивно-биологически активными соединениями селена Институт питания
Российской академии
медицинских наук
4.4. Обосновать рецептуры и разработать технологии Научно-исследовательский 0,25 0,063 0,187
первого поколения специализированных продуктов для институт детского питания,
опосредованного питания детей в период внутриутробного Институт питания
развития Российской академии
медицинских наук
4.5. Разработать технологии новых видов продуктов на Научно-исследовательский 0,15 0,037 0,113
молочной основе для алиментарной эндогенной коррекции институт детского питания,
количества и качества молока, продуцируемого женщинами Институт питания
в период кормления грудью Российской академии
медицинских наук
4.6. Разработать технологии новых видов заменителей Научно-исследовательский 0,15 0,037 0,113
женского молока с повышенными потребительскими институт детского питания
характеристиками
4.7. Обосновать рецептуры и разработать технологии Всероссийский научно- 0,1 0,035 0,065
новых видов пластифированных сырных масс, обогащенных исследовательский институт
янтарной и жирными кислотами, предназначенных для маслоделия и сыроделия,
питания детей дошкольного возраста Научно-исследовательский
институт детского питания
4.8. Обосновать рецептуры и разработать технологии Научно-исследовательский 0,34 0,085 0,255
новых видов сухих фиталактатных продуктов детского институт детского питания
питания с использованием злаковых и плодоовощных
компонентов
4.9. Оптимизировать сроки хранения сухих молочных Институт питания 0,15 0,15 -
продуктов для детского питания в зависимости от Российской академии
характеристик упаковочных материалов и способов медицинских наук
упаковки
на мясной основе
4.10. Обосновать рецептуру и разработать опытно- Научно-исследовательский 0,15 0,037 0,113
промышленную технологию жидкого высокодиспергированного институт детского питания,
продукта на мясной основе для прикорма грудных детей, Институт питания
начиная со второго триместра развития Российской академии
медицинских наук,
Всероссийский научно-
исследовательский
институт мясной
промышленности
4.11. Пересмотреть существующие рецептуры и технологии Научно-исследовательский 0,1 0,035 0,065
поликомпонентных продуктов на мясной основе, институт детского питания,
обогащенных легкоусвояемым железом, применительно к Всероссийский научно-
использованию в детском питании исследовательский
институт мясной
промышленности,
Московская
государственная академия
прикладной биотехнологии
4.12. Разработать технологии новых видов продуктов на Всероссийский научно- 0,25 0,063 0,187
основе мяса птицы для питания детей раннего и исследовательский институт
дошкольного возраста, комбинированных продуктов с птицеперерабатывающей
использованием растительного сырья промышленности,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
4.13. Разработать технологию жирового компонента Всероссийский научно- 0,075 0,028 0,047
на основе птичьего жира для использования в исследовательский институт
производстве продуктов детского питания птицеперерабатывающей
промышленности
Научно-исследовательский
институт детского питания
на основе гидробионтов
4.14. Разработать технологии консервированных Всероссийский научно- 0,18 0,045 0,135
продуктов на основе аквокультурных и промысловых исследовательский институт
океанических гидробионтов для детского питания рыбного хозяйства и
океанографии,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук,
Научно-исследовательский
институт детского питания
4.15. Разработать технологии продуктов для детского Каспийский рыбный 0,09 0,032 0,058
питания из пресноводных рыб технический центр,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук,
Научно-исследовательский
институт детского питания
на зерновой основе
4.16. Обосновать предпочтительные вещества и Научно-исследовательский 0,12 0,03 0,09
разработать эффективные технологические приемы институт пищеконцентратной
обогащения продуктов детского питания на зерновой промышленности и специальной
основе легкоусвояемыми формами железа пищевой технологии,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
на основе плодоовощного сырья
4.17. Разработать технологии новых видов Всероссийский научно- 0,25 0,063 0,187
консервированных продуктов для детского питания исследовательский институт
на основе бахчевых и плодоовощных культур консервной и овощесушильной
промышленности,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
4.18. Усовершенствовать технологии и расширить Научно-исследовательский 0,03 0,03 -
ассортимент продуктов для детского питания, институт садоводства
вырабатываемых с использованием местного плодово- Сибири
ягодного сырья
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 4 2,91 0,911 1,999
5. Адаптированные технологии для стабилизации качества
ординарных и лечебно-профилактических продуктов детского
питания, вырабатываемых в цехах малой мощности и на молочных кухнях
5.1. Обосновать высокоэффективные технологические Всероссийский научно- 0,26 0,065 0,195
схемы, санитарные правила и другие нормативные исследовательский
документы для организации производства лечебно- молочный институт,
профилактических продуктов детского питания в цехах Научно-исследовательский
малой мощности, на молочных кухнях и на периодически институт детского питания
работающих неспециализированных участках
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--
Итого по разделу 5 0,26 0,065 0,195
6. Наукоемкие (высокие) технологии специализированных
пищевых компонентов, добавок и премиксов для алиментарной
и функциональной коррекции продуктов детского питания
6.1. Разработать микрофильтрационную технологию Научно-исследовательский 0,205 0,051 0,154
фракционированного молочно-белкового компонента со институт детского питания,
специальными молекулярно-массовыми характеристиками, Институт питания
предназначенными для производства заменителей женского Российской академии
молоко и продуктов прикорма с пониженными аллергенными медицинских наук
свойствами
6.2. Разработать высокоэффективные технологические Научно-исследовательский 0,13 0,13 -
методы и схемы использования витаминных и институт детского питания
минералоорганических премиксов при производстве
продуктов на основе животного и растительного сырья,
предназначенных для питания детей раннего и
дошкольного возраста
6.3. Разработать технологию белково-углеводного модуля Научно-исследовательский 0,02 0,02 -
для производства жидких заменителей женского молока институт детского питания
6.4. Разработать высокоэффективные технологические Научно-исследовательский 0,14 0,045 0,095
процессы получения и применения лактулозы при институт детского питания,
производстве адаптированных продуктов питания детей Институт питания
раннего возраста Российской академии
медицинских наук
6.5. Разработать биотехнологические методы производства Всероссийский научно- 0,06 0,06 -
продуктов гидролиза крахмала исследовательский
институт крахмала
6.6. Разработать технологический процесс производства Всероссийский научно- 0,09 0,032 0,058
сахаристых продуктов - заменителей свекловичного сахара исследовательский
из крахмалосодержащего сырья институт крахмала,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 6 0,645 0,338 0,307
7. Биологически стабилизирующие упаковочные материалы
и методы их использования в производстве продуктов
для детского питания
7.1. Обосновать критерии оценки качества и безвредности Всероссийский научно- 0,2 0,05 0,15
упаковочных полимерных материалов, рекомендуемых для исследовательский
упаковки продуктов детского питания, разработать молочный институт,
соответствующую оценочную методику Научно-исследовательский
институт детского питания,
Институт питания
Российской академии
медицинских наук
7.2. Разработать методы модификации упаковочных Всероссийский научно- 0,2 0,05 0,15
полимерных материалов, обеспечивающих увеличение сроков исследовательский
хранения цельномолочных продуктов для детского питания молочный институт,
Научно-исследовательский
институт детского питания
7.3. Разработать новые виды упаковок из листовых и Всероссийский научно-
пленочных материалов с адаптированными барьерными исследовательский 0,1 0,025 0,075
свойствами применительно к молочным продуктам детского молочный институт
питания
7.4. Разработать и внедрить новые виды упаковки из Научно-исследовательский 0,02 0,02 -
комбинированных и металлизированных полимерных институт пищеконцентратной
материалов на основе пленочных и бумажных носителей промышленности и
специальной пищевой
технологии
7.5. Разработать рекомендации по использованию Всероссийский научно- 0,09 0,09 -
порошкового лака для защиты поверхностей и швов сварных исследовательский
жестяных банок институт консервной
и овощесушильной
промышленности
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 7 0,61 0,235 0,375
8. Информационное и програмно-организационное обеспечение
8.1. Разработать программные средства и единый Главный вычислительный 0,062 0,062 -
информационный код для компьютерного контроля хода центр Минсельхозпрода
реализации НТП "Детское питание" России
8.2. Разработать рекомендации по стимулированию Научно-исследовательский 0,06 0,06 -
закупок сырья, производства и реализации продуктов институт детского питания
детского питания
8.3. Разработать программу внедрения в промышленность Научно-исследовательский 0,03 0,03 -
новых видов продуктов питания на основе молочного и институт детского питания
мясного сырья
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу 8 0,152 0,152 -
Всего по подпрограмме 7,2 2,52 4,68
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
НА 1996-1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1996-1997 ГОДЫ
Наименование программы Одаренные дети
Наименование, дата и номер Указ Президента Российской
решения о разработке Федерации от 18 августа 1994 г.
программы N 1696 "О президентской программе
"Дети России"
постановление Правительства
Российской Федерации от 25 ноября
1994 г. N 1299 "О разработке
президентской программы "Дети
России" на 1996-1997 годы"
Государственный заказчик Минобразование России
программы
Основной разработчик Минобразование России
программы
Цель и задачи программы, развитие интеллектуальных ресурсов
важнейшие целевые показатели общества
создание условий для развития и
реализации потенциальных
возможностей одаренных детей
проведение исследований по проблеме
исследований по проблеме выявления
и обучения одаренных дошкольников
Сроки реализации программы 1996-1997 годы
Исполнители основных Минобразование России
мероприятий программы Минкультуры России
ОБъемы и источники 16,53 млрд. рублей из средств
федеральных бюджетов на 1996 и
финансирования программы 1997 годы, в том числе на 1996 год
9,215 млрд. рублей (в ценах 1996
года)
Ожидаемые конечные формирование системы работы с
результаты реализации одаренными детьми
программы
Система контроля за Минобразование России совместно с
исполнением программы Минэкономики России и Минфином
России
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Глобальные социально-экономические преобразования в нашем
обществе выявили потребность в людях творческих, активных, неординарно
мыслящих, способных нестандартно решать поставленные задачи и на
основе критического анализа ситуации формулировать новые перспективные
задачи.
Проблема раннего выявления и обучения талантливой молодежи -
приоритетная в современном образовании. От решения ее в итоге зависит
интеллектуальный и экономический потенциал государства. Такое
понимание образовательной проблемы обеспечивает переход от развития
одаренной личности к формированию одаренного общества, от образования
элиты - к элитарному образованию.
Накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью, заслуживающий
одобрения и дальнейшего совершенствования. В течение многих лет в
качестве экспертизы одаренности учащихся и средства повышения
социального статуса знаний выступают различного рода олимпиады,
турниры, научные общества учащихся, конференции, выставки, летние
школы и лагеря. Дифференцированное обучение широко используется в
школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях, гимназиях.
Создаются общественные лаборатории и региональные центры по
научному, научно-техническому и художественному творчеству. Средствами
массовой информации все чаще обсуждаются проблемы развития одаренной
молодежи.
Вместе с тем координация работы различных учреждений и
общественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренных
детей, носит весьма бессистемный характер.
Поэтому, опираясь на предшествующий опыт работы с одаренными
детьми и молодежью в нашей стране и за рубежом, программа
предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию
государственной политики в области образования и связанных с ранним
выявлением, обучением, воспитанием и поддержкой одаренных детей.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа ставит целью развитие интеллектуальных ресурсов
общества, повышение социального статуса творческой личности,
воспитание талантливого ребенка как гражданина своей страны,
ответственного за ее судьбу.
Программа предусматривает решение следующих задач:
создание условий для развития и реализации потенциальных
возможностей одаренных детей;
подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными
детьми;
создание экспериментальных площадок для работы с одаренными
детьми;
поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными
детьми.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ
ДЕТЬМИ
Предусматриваются мероприятия по укреплению
материально-технической базы образовательных учреждений, работающих с
одаренными детьми, открытие Всероссийской гимназии при Государственном
Русском музее в г.Санкт-Петербурге, в которой будет осуществляться
обучение и воспитание художественно одаренных детей.
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА
Предусматриваются меры по исследованию проблем развивающего
образования как основы современной системы диагностики воспитания и
поддержки одаренных детей, по разработке научных основ умственной
одаренности детей, методических рекомендаций по составлению программ
обучения одаренных детей на индивидуальной основе, а также по созданию
и оснащению экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми.
ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ
С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ
Включаются мероприятия, направленные на обеспечение
образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми,
квалифицированными кадрами (педагогами, психологами), владеющими
современными методиками и технологиями выявления и обучения одаренных
детей.
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
поднять престиж творческой личности как ценности в обществе;
разработать основы для развития одаренности и таланта у детей в
современных условиях;
организовать подготовку и переподготовку кадров для работы с
одаренными детьми.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1996-1997 ГОДЫ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | Стоимость (млрд. рублей) |
| | Сроки | |---------------------------|
| Мероприятия | исполнения | Исполнители | | в том числе |
| | (годы) | | |------------------|
| | | | всего | 1996 | 1997 |
| | | | | год | год |
|------------------------------------------------|------------|-------------------------|--------|--------|---------| | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Целевая поддержка материально-технической 1996-1997 Минобразование России 8,0 3,2 4,8
базы образовательных учреждений, работающих
с одаренными детьми (оборудование компьютерных
классов, телеклассов)
Открытие Всероссийской гимназии при 1996 Минобразование России 1,5 1,5 -
Государственном Русском музее в Минкультуры России
г.Санкт-Петербурге на базе действующей
муниципальной гимназии
Целевая поддержка программы "Новые имена" 1996-1997 Минобразование России 0,5 0,3 0,2
Минкультуры России
Международный
благотворительный фонд
"Новые имена"
Формирование банка данных об образовательных 1996 Минобразование России 0,2 0,2 -
учреждениях, работающих с одаренными детьми, Минкультуры России
и одаренных детях ГКФТ России
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу I 10,23 5,2 5,0
II. Экспериментальная работа
Проведение исследований по проблеме 1996-1997 Минобразование России 1,0 0,6 0,4
выявления и обучения одаренных дошкольников Российская академия
образования
Создание и оснащение экспериментальных 1996-1997 Минобразование России 1,0 0,6 0,6
площадок компьютерным, медицинским
диагностическим оборудованием
Внедрение образовательных технологий обучения 1996-1997 >> 1,0 0,6 0,4
и развития одаренных детей
Создание цикла телерадиопередач по проблеме 1996-1997 Минобразование России 1,8 1,0 0,6
выявления и обучения одаренных детей Госкомвуз России
ФСТР России
Подготовка и участие российской делегации 1996-1997 Минобразование России 0,03 0,015 0,015
из воспитанников детских домов и школ- МИД России
интернатов в Международном конкурсе юных
талантов "Дети и музы"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу II 4,83 2,815 2,015
III. Подготовка и переподготовка кадров, работающих
с одаренными детьми
Подготовка практических психологов, работающих 1996-1997 Минобразование России 1,0 0,7 0,3
с одаренными детьми Госкомвуз России
Обучение новым педагогическим технологиям 1996-1997 Минобразование России 0,5 0,5 -
Госкомвуз России
Российская академия
управления
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого по разделу III 1,5 1,2 0,3
Всего по программе 16,53 9,215 7,315
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ"
НА 1996-1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ"
НА 1996-1997 ГОДЫ
Наименование программы Организация летнего отдыха детей
Наименование, дата и номер Указ Президента Российской
решения о разработке программы Федерации от 18 августа 1994 г.
N 1696 "О президентской программе
"Дети России"
постановление Правительства
Российской Федерации от 25 ноября
1994 г. N 1299 "О разработке
президентской программы "Дети
России" на 1996-1997 годы"
Государственный заказчик Минсоцзащиты России
программы
Основной разработчик программы Минсоцзащиты России
Цель и задачи программы, государственная поддержка развития
важнейшие целевые показатели учреждений детского отдыха и
оздоровления
совершенствование правовых основ
реорганизации летнего отдыха детей
и подростков
разработка научно-методических
основ организации летнего отдыха
детей в современных условиях
санитарно-медицинское и санитарно-
гигиеническое обеспечение
функционирования учреждений летнего
отдыха и оздоровления детей
кадровое и организационное
обеспечение системы летнего отдыха
и оздоровления детей и подростков
создание условий направленных на
сохранение и стабилизацию системы
летнего отдыха и оздоровления детей
в современных условиях
Сроки реализации программы 1996-1997 годы
Исполнители основных Минсоцзащиты России, Минобразование
мероприятий программы России, Минздравмедпром России,
Роскоммолодежи, Минкультуры России,
Госкомсанэпиднадзор России, ФСЗ
России, Фонд социального
страхования Российской Федерации
Объемы и источники 1,28 млрд. рублей из средств
финансирования программы федеральных бюджетов на 1996 и
1997 годы, в том числе на 1996
год 0,83 млрд. рублей (в ценах
1996 года)
средства, выделяемые из федерального
бюджета министерствам и ведомствам,
средства Фонда социального
страхования Российской Федерации
Ожидаемые конечные результаты стабилизация системы организации
реализации программы летнего отдыха и оздоровления детей
расширение сети учреждений летнего
отдыха и оздоровления детей
увеличение числа детей, охваченных
организованными формами летнего
отдыха
Система контроля за исполнением Минсоцзащиты России совместно с
программы Минэкономики России, Минфином
России, Фондом социального
страхования Российской Федерации
и другими заинтересованными
министерствами и ведомствами |