О ПРАКТИКЕ ПРОДЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ) ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ 22 марта 1996 г. N 187-II ГД (СЗРФ 96-14) Законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации, избранным в период с 12 декабря 1993 года по 10 апреля 1994 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 1993 года N 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации", был установлен двухгодичный срок полномочий. Однако начиная с сентября 1995 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 1995 года N 951 "О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления" законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации без проведения выборов самостоятельно принимают решения о продлении своих полномочий на различные сроки. Уже имеют место факты признания соответствующими судами недействительными указанных решений законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, что ставит под сомнение легитимность законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации после истечения срока полномочий, на который они были избраны. 13 марта 1996 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обратилась к депутатам и законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением своевременно, до окончания срока их полномочий, принять местные законы о выборах и назначить выборы на 16 июня 1996 года. В целях обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Поручить Комитету Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике подготовить проект постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1996 года N 315 "О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации". 2. Рекомендовать депутатам Государственной Думы - членам Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике в порядке законодательной инициативы разработать и внести в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", в котором предусмотреть закрепление конкретных гарантий обеспечения прав граждан на участие в решении вопросов о продлении полномочий органов государственной власти. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Г.Н.Селезнев N 187-II ГД 22 марта 1996 г. |