МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
20 марта 1996 г.
N 7
(Д)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Коми, далее именуемые "Стороны", руководствуясь Договором "О
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственности власти Российской Федерации и органами
государственной власти Республики Коми", согласились о нижеследующем:
Статья 1
Правительство Российской Федерации обеспечивает:
- проведение единой государственной политики в области охраны
окружающей среды и регулирования использования природных ресурсов в
Российской Федерации;
- регулирование отношений в области окружающей среды и
устойчивого экологического развития;
- проведение в соответствии с международными требованиями единой
научно-технической политики по вопросам окружающей природной среды и
эксплуатации природных ресурсов;
- координации действий природоохранных органов;
- организацию всероссийской системы мониторинга окружающей
природной среды;
- разработку международных, федеральных и межрегиональных
экологических программ и стандартов качества природной среды;
- создание федеральных специальных фондов для ликвидации
последствий стихийных бедствий и катастроф;
- установление порядка разработки и утверждения экологических
нормативов, базовых нормативов платы за сброс, поступление
загрязняющих веществ в природную среду;
- определение критериев оценки экологической обстановки
территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон
экологического бедствия;
- содействие возмещению экологического ущерба и созданию
современной материально-технической базы природоохранных органов;
- финансовое, научно-техническое, материальное содействие
Республике Коми по освоению, воспроизводству природных ресурсов и
охране окружающей среды, а также помощь в подготовке необходимых
кадров;
- исполнение федерального законодательства в этой области охраны
окружающей среды и использования природных ресурсов;
- осуществление государственного контроля за соблюдением
требований федерального законодательства в области охраны окружающей
среды и использования природных ресурсов.
Статья 2
Правительство Республики Коми:
- осуществляет, в пределах полномочий, государственное управление
в области природопользования и охраны окружающей среды, ведет учет и
оценку запасов природных ресурсов;
- определяет, в пределах своей компетенции, порядок и условия
использования природных ресурсов в интересах Республики Коми и
Российской Федерации;
- обеспечивает внедрение экономических механизмов в области
использования, воспроизводства, охраны окружающей среды и природных
ресурсов;
- устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование
природными ресурсами, выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия на окружающую природную
среду, распределяет указанные платежи на счета бюджетов и фондов в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Коми;
- осуществляет, в пределах своей компетенции, внешнеэкономическую
деятельность в области природопользования и охраны окружающей среды;
- осуществляет, в пределах своей компетенции, нормативно-правовое
регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды,
обеспечение экологической безопасности;
- создает банк данных о природных ресурсах Республики Коми,
распоряжается его информацией;
- осуществляет государственный контроль за природопользованием и
состоянием окружающей среды;
- проводит государственную экологическую экспертизу в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Коми;
- обеспечивает соблюдение субъектами хозяйственной деятельности
установленного законодательством порядка пользования природными
ресурсами, государственного учета и отчетности, норм экологической
безопасности;
- осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на
геологическое изучение недр, проведение работ по землеустройству,
лесовосстановлению и проведение природоохранных мероприятий;
- принимает решения о приостановлении, ограничении, прекращении
деятельности предприятий, учреждений и организаций при нарушении ими
законодательства в области природопользования и охраны окружающей
среды в соответствии с законодательством;
- пропагандирует знания в области охраны окружающей среды и
рационального природопользования среди населения Республики Коми;
- обеспечивает своевременное обнародование и доступ к информации,
относящейся к сфере охраны природы и природопользования, подлежащей
общественной оценке;
- осуществляет международное сотрудничество по проблемам
природопользования и охраны окружающей среды;
- принимает участие в разработке и реализации региональных,
федеральных и международных программ изучения природных ресурсов, их
освоения и охраны окружающей среды, в разработке наукоемких,
высокорентабельных и экологически чистых передовых технологий по
рациональному природопользованию;
- формирует специальные фонды для решения проблем в области
охраны окружающей среды и рационального использования природных
ресурсов в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Коми;
- формирует специальный фонд для ликвидации последствий стихийных
бедствий и катастроф.
Статья 3
Стороны, исходя из необходимости согласованных действий в области
охраны окружающей среды, рационального использования природных
ресурсов и обеспечения экологической безопасности, будут:
- разрабатывать и реализовывать программы по освоению и
воспроизводству природных ресурсов, изучению состояния и охране
окружающей природной среды;
- вносить предложения в органы законодательной власти об
изменении и дополнении в законодательство; уточнять нормативы и
стандарты, относящиеся к области регулирования природопользования и
охраны окружающей среды;
- определять научно обоснованную социальную, экономическую и
экологическую целесообразность вовлечения природных ресурсов
Республики Коми в хозяйственный оборот, пределы их изъятия для
обеспечения непрерывного, неистощительного пользования;
- нести ответственность за оздоровление и улучшение качества
окружающей среды на территории Республики Коми;
- разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на
предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций;
- обеспечивать эффективные меры по воспроизводству ресурсов
животного и растительного мира, сохранению и восполнению
биологического разнообразия;
- вести государственные Красные книги;
- развивать и сохранять сеть государственных природных
заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников
природы и других особо охраняемых природных объектов;
- обеспечивать содействие всеобщему экологическому воспитанию,
образованию и просвещению;
- обеспечивать функционирование единой системы государственного
мониторинга окружающей природной среды, внедрение системы
экологической сертификации.
Для реализации законодательства в области охраны окружающей
природной среды Стороны по взаимной договоренности могут создавать
единые природоохранные органы.
Статья 4
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
взаимному согласию Сторон.
Статья 5
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на
последующее пятилетие, если она из Сторон не заявит другой Стороне
путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 20 марта 1996 г. за N
7 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
За Правительство
Российской Федерации В.С. Черномырдин
За Правительство
Республики Коми Ю. А. Спиридонов |