О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. Телеграмма. Министерство труда и социального развития РФ. 26.02.96 14-ГМ

                О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОСТИ
                       ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

                              ТЕЛЕГРАММА

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          26 февраля 1996 г.
                               N 14-ГМ

                  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА РФ

                          26 февраля 1996 г.
                             N 25/12-272

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          26 февраля 1996 г.
                            N ВГ-6-16/135

               ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РФ

                          26 февраля 1996 г.
                               N СА-464

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ

                          26 февраля 1996 г.
                                N 11/7

                                (НЦПИ)


     Во исполнение  Указов Президента Российской Федерации от 19.01.96
г.  N 66 "О мерах по обеспечению  своевременности  выплаты  заработной
платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат",
от 01.02.96 г.  N 134 "О некоторых дополнительных мерах по обеспечению
своевременной  выплаты  заработной платы работникам бюджетной сферы" и
на основании Указа Президента  Российской  Федерации  от  19.02.96  г.
N 209  "О  проверках  соблюдения  законодательства  об  оплате труда",
предлагаем:
     1. Руководителям  государственных  инспекций  труда  по субъектам
Российской Федерации,  отраслевых государственных инспекций  труда  (в
дополнение к ранее изданным приказам и указаниям):
     1.1. Совместно и в координации с органами прокуратуры,  налоговой
инспекции,  налоговой  полиции,  органами  по труду и соответствующими
финансовыми органами в субъектах Российской  Федерации  осуществить  в
течение  1996  года  массовые  проверки соблюдения законодательства об
оплате  труда  в  организациях  независимо  от   форм   собственности,
подчиненности и подведомственности.  Обратить при этом особое внимание
на организации,  в которых допускаются задержки выдачи зарплаты  более
чем на один месяц;
     1.2. При  обнаружении  нарушений  сроков выплаты заработной платы
незамедлительно принимать исчерпывающие меры по их устранению, а также
применять  к  виновным в этих нарушениях должностным лицам организаций
независимо от форм собственности, подведомственности и подчиненности в
установленном    законодательством    порядке    дисциплинарные   меры
воздействия  (вплоть  до  увольнения),  а  также   штрафные   санкции,
предусмотренные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.  В
случаях  выявления  грубых  нарушений  или  невыполнения   предписаний
государственных инспекторов труда об их устранении направлять в органы
прокуратуры соответствующие материалы для возбуждения уголовных дел по
ст.138  Уголовного  кодекса  РСФСР.  При  отсутствии средств на счетах
организаций направлять также материалы о взыскании средств на  выплату
заработной  платы  в  судебные  органы  (в  том  числе путем обращения
взыскания на имущество организаций-должников);
     1.3. Привлекать к проводимым проверкам внештатных государственных
инспекторов труда,  инспекции и актив профсоюзов,  оказывать им в этой
работе всяческое содействие;
     1.4. О  результатах  проверок,  а  также о фактах противодействия
сообщать еженедельно в центральный  аппарат  Рострудинспекции  (каждый
четверг) по факсам, телеграммами или телефонограммами.
     2. Органам  по  труду  субъектов  Российской  Федерации   принять
непосредственное  участие  в  проводимых  государственными инспекциями
проверках,  включать работников органов по труду в состав комиссий  по
проверке  соблюдения  законодательства  об оплате труда,  обеспечивать
координацию работы привлекаемых к проверкам местных органов.
     3. Начальникам госналогинспекций Государственной налоговой службы
России и управлений Федеральной службы  налоговой  полиции  России  по
субъектам Российской Федерации:
     3.1. Обеспечить  при  проведении  в  1996   году   документальных
проверок   налогоплательщиков-работодателей   по  вопросам  соблюдения
налогового законодательства  проверки  соблюдения  ими  сроков  выдачи
заработной платы;
     3.2. В случаях выявления фактов задержки выплаты заработной платы
свыше 1 месяца незамедлительно информировать государственные инспекции
труда  о  количестве  средств  на  счетах  организаций  (в  том  числе
расчетных,   текущих,  валютных,  депозитных  и  др.)  и  о  нецелевом
расходовании этих средств;
     3.3. Информацию  о  проделанной  работе  с  указанием  конкретных
фактов задержки выплаты  зарплаты  и  принятых  мерах  представлять  в
Госналогслужбу и ФСНП России ежемесячно не позднее 10 числа;
     3.4. При  необходимости  оказывать   содействие   в   обеспечении
безопасности деятельности государственных инспекторов труда, их защите
при исполнении ими контрольно-надзорных функций.
     4. Прокурорам субъектов Российской Федерации:
     4.1. Усилить прокурорский надзор  за  соблюдением  предприятиями,
учреждениями,   организациями   независимо  от  форм  собственности  и
подчиненности законодательства об оплате труда,  сосредоточив внимание
на   выявлении   нарушений   законодательства,   содержащих   признаки
преступления;
     4.2. Обеспечить  активное  взаимодействие  органов  прокуратуры и
государственных инспекций труда в субъектах Российской  Федерации  при
проведении проверок соблюдения законодательства об оплате труда.
     5. Руководителям   органов   исполнительной   власти    субъектов
Российской  Федерации  оказать  содействие контрольно-надзорной работе
государственных  инспекций  труда,  органов   прокуратуры,   налоговой
полиции,  налоговой  инспекции,  органов  по  труду  и соответствующих
финансовых органов в субъектах Российской Федерации и  проведению  ими
скоординированных  мер  по  устранению  нарушений  законодательства об
оплате труда.  Рекомендуем также организовать в этих целях  регулярный
межведомственный обмен информацией на уровне регионов.

Министр труда
Российской Федерации
                                                         Г.Г. Меликьян
26 февраля 1996 г.
N 14-ГМ

Главный государственный инспектор
труда Российской Федерации
                                                            В.К. Варов
26 февраля 1996 г.
N 25/12-272

Руководитель Государственной
налоговой службы
Российской Федерации
                                                            В.В. Гусев
26 февраля 1996 г.
N ВГ-6-16/135

Директор Федеральной
службы налоговой полиции
Российской Федерации
                                                          С.Н. Алмазов
26 февраля 1996 г.
N СА-464

Генеральный прокурор
Российской Федерации
                                                         Ю.И. Скуратов
26 февраля 1996 г.
N 11/7