О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ЛЕТНОГО СОСТАВА АВИАЦИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ 6 марта 1996 г. N 185 (ФПС) Представлен Федеральной пограничной службой РФ по договору с агентством INTRALEX В целях реализации Положения о военно-врачебной экспертизе в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390, приказываю: 1. Ввести в действие Инструкцию о порядке проведения военно - врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 22 сентября 1995 г. N 315) с приложениями 1 и 2 к настоящему приказу, кроме раздела первого (Общие положения). 2. Ввести в действие Положение о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. N 299). 4. Приказами Председателя КГБ СССР от 25 июня 1985 г. N 70, ДСП и от 21 сентября 1988 г. N 114 не руководствоваться. Директор Федеральной пограничной службы Российской Федерации, генерал армии А. Николаев 6 марта 1996 г. N 185 Приложение 1 к приказу Директора федеральной пограничной службы Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 185 ПОЛОЖЕНИЕ об органах военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации (на мирное и военное время) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение определяет порядок создания, права и обязанности органов военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации на мирное и военное время. 2. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации в целях определения категории годности граждан Российской Федерации (далее - граждане) по состоянию здоровья к военной службе, а также причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у граждан с прохождением ими военной службы (военных сборов). 3. Для проведения военно-врачебной экспертизы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации создаются военно- врачебные комиссии (далее - ВВК) и врачебно-летные комиссии (далее - ВЛК). 4. На ВВК ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации возлагается: а) организация и проведение медицинского освидетельствования (далее - освидетельствование): военнослужащих; граждан, поступающих на военную службу по контракту; граждан, поступающих в образовательные учреждения среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами по военной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола - "кадетские корпуса" Федеральной пограничной службы Российской Федерации; граждан, поступающих в военные образовательные учреждения профессионального образования ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации (далее - военно-учебные заведения); граждан, обучающихся в кадетских корпусах; граждан, обучающихся по программе подготовки офицеров запаса ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования; граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации; граждан, проходящих военные сборы; граждан, проходивших военную службу по призыву, по контракту; граждан, проходивших военные сборы; членов семей военнослужащих (кроме членов семей солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); б) контроль за организацией, проведением и результатами лечебно - диагностической работы в лечебно-профилактических учреждениях, воинских частях (на кораблях), учреждениях и организациях ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации, в которых проводятся медицинское обследование, лечение и освидетельствование военнослужащих; в) определение причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу по контракту, по призыву, граждан, проходивших военные сборы, а также увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих; г) определение годности граждан по состоянию здоровья к военной службе; д) научная разработка проблем военно-врачебной, врачебно-летной экспертизы; е) участие в организации подготовки врачей-специалистов по военно-врачебной, врачебно-летной экспертизе. 5. Военно-врачебная экспертиза является самостоятельным разделом военной медицины, представляющим собой комплекс научно-методических, организационных и практических мероприятий, осуществляемых органами военно-врачебной экспертизы в целях оптимального комплектования и медицинского обеспечения ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации, совершенствования медико-социальной помощи личному составу, членам семей военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации. Составной частью военно-врачебной экспертизы является врачебно- летная экспертиза которая решает задачи военно-врачебной экспертизы в отношении летного состава авиации Пограничных войск Российской Федерации и проводится на основании Положения о медицинском освидетельствовании летного состава. 6. Под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья, физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, обучению (службе) по военно-учетной специальности, разрешения других вопросов, предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе, с вынесением письменного заключения. Заочное освидетельствование запрещается, если иное не оговорено Положением о военно-врачебной экспертизе. 7. Заключения ВВК (ВЛК) выносятся в соответствии с Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы, Расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов ВВК (ВЛК). Летный состав авиации Пограничных войск Российской Федерации, летный состав, пребывающий в запасе пограничных войск, курсанты военно - учебных заведений по подготовке летного состава, граждане, поступающие в эти военно-учебные заведения, освидетельствуются в ВЛК в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании летного состава. 8. Гражданин может обжаловать в вышестоящую ВВК (ВЛК) или в суд вынесенное в отношении него заключение ВВК (ВЛК). По решению вышестоящей ВВК (ВЛК) или суда гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Заключение ВВК (ВЛК) действительно в течение года с момента освидетельствования, если иное не оговорено в этом заключении. Если заключение ВВК (ВЛК) не реализовано или в состоянии здоровья освидетельствуемого произошли изменения, дающие основания для пересмотра ранее вынесенного заключения, ВВК (ВЛК) проводит повторное освидетельствование. 9. Подготовка и усовершенствование по военно-врачебной экспертизе врачей-специалистов штатных, нештатных (постоянно и временно действующих) ВВК проводится в Военно-медицинском институте Пограничных войск Российской Федерации при Нижегородской государственной медицинской академии, Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, на кафедре военно-врачебной экспертизы Военно- медицинского Факультета при Российской медицинской академии последипломного образования, в интернатурах медицинского состава округов, флотов, а также в штатных ВВК, имеющих право на подготовку специалистов по военно-врачебной экспертизе. ОРГАНЫ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ (ВРАЧЕБНО-ЛЕТНОИ) ЭКСПЕРТИЗЫ ФПС РОССИИ И ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10. Органами военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы являются штатные и нештатные (постоянно и временно действующие) комиссии: военно-врачебные (ВВК), врачебно-летные (ВЛК) комиссии. Они организуют и проводят военно-врачебную (врачебно-летную) экспертизу. 11. Органы военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы в своей работе руководствуются Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. N 390), Инструкцией о порядке проведения военно- врачебной экспертизы, Положением о медицинском освидетельствовании летного состава, настоящим Положением, другими руководящими документами, касающимися вопросов военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы, а также указаниями Военно-медицинского управления ФПС России, Центральной военно-врачебной комиссии Пограничных войск Российской Федерации. К участию в работе ВВК (ВЛК) на правах их членов привлекаются главные (ведущие) специалисты и другие врачи-специалисты по решению соответствующих начальников медицинских отделов (служб), а также, при необходимости, представители командования и военные специалисты по решению соответствующих командиров (начальников). Назначение указанных лиц в состав штатной комиссии оформляется приказом командующего войсками пограничного округа, группы войск. Центра по подготовке морских специалистов (далее - Центр). Годность к военной службе, службе (работе) по военной специальности определяется методом индивидуальной оценки. При несогласии начальника (председателя) или отдельных членов комиссии с мнением остальных членов их особое мнение записывается в протокол заседания комиссии, а заключение принимается большинством голосов. Заключения ВВК (ВЛК), в необходимых случаях, могут быть пересмотрены соответствующей штатной ВВК, а лица, освидетельствованные этими комиссиями, - переосвидетельствованы или направлены на контрольное обследование и медицинское освидетельствование. Документы нештатных органов военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы по вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы скрепляются гербовой мастичной печатью лечебно-профилактического учреждения, воинской части, гражданского лечебно-профилактического учреждения, при которых они созданы. Нештатные ВВК, (ВЛК) служебную переписку осуществляют через делопроизводство лечебно-профилактических учреждений, воинских частей, при которых эти комиссии организованы. 12. Обеспечение нештатных органов военно-врачебной (врачебно - летной) экспертизы медицинской техникой и имуществом, медицинскими приборами, инструментами, медикаментами, хозяйственным инвентарем и канцелярскими принадлежностями, а также предоставление им помещений возлагается на лечебно-профилактические учреждения, воинские части, при которых они созданы. А. ШТАТНЫЕ ВОЕННО-ВРАЧЕБНЫЕ КОМИССИИ 13. К штатным ВВК относятся: Центральная военно-врачебная комиссия (далее - ЦВВК) Пограничных войск Российской Федерации; Военно-врачебные комиссии пограничных округов, групп войск, Центров по подготовке морских специалистов (далее - штатные ВВК). 14. Штатные ВВК относятся к специальным военно-медицинским учреждениям. Они имеют гербовую печать, угловой штамп. 15. Штатные ВВК комплектуются квалифицированными врачами, имеющими клиническую подготовку по одной из врачебных специальностей (терапия, хирургия, неврология, психиатрия, отоларингология, офтальмология), опыт работы в войсках и лечебно-профилактических учреждениях. 16. Штатные ВВК, являющиеся специальными военно-медицинскими учреждениями, размещаются па базе лечебно-профилактических учреждений или вблизи них. Организационно-штатная структура штатных ВВК определяется штатами. 17. Председатели штатных ВВК назначаются на должности по согласованию с начальником ЦВВК. 18. Привлекать личный состав штатных ВВК, для решения вопросов и выполнения задач, не связанных с военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизой, запрещается. 19. Обеспечение штатных ВВК транспортом, оргтехникой, медицинской техникой и имуществом, санитарным и хозяйственным инвентарем, мебелью, вещевым имуществом и канцелярскими принадлежностями, предоставление им помещений и обеспечение коммунальными услугами возлагается на лечебно-профилактические учреждения и воинские части, при которых эти комиссии размещены. Штатные ВВК при решении задач, стоящих перед ними, взаимодействуют со всеми органами военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы, учреждениями и организациями других министерств и ведомств Российской Федерации. Права и обязанности штатных военно-врачебных комиссий 20. Штатные ВВК имеют право: выносить заключения в соответствии с Положением о военно - врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке проведения военно - врачебной экспертизы. Положением о медицинском освидетельствовании летного состава; рассматривать, утверждать (не утверждать) заключения подчиненных ВВК (ВЛК), пересматривать или отменять собственные заключения или заключения подчиненных ВВК (ВЛК); проверять работу подчиненных ВВК (ВЛК) и давать им указания по вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы; проверять по материалам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы организацию и состояние лечебно-диагностической (лечебно- эвакуационной) работы в лечебно-профилактических учреждениях, воинских частях; запрашивать из военных комиссариатов, воинских частей, других учреждений и организаций личные и пенсионные дела, медицинские документы, материалы административных расследований, дознания, уголовного дела, характеристики, архивные справки, выписки из приказов, актов, протоколов и другие документы, необходимые для вынесения экспертного заключения; запрашивать из подчиненных ВВК (ВЛК), лечебно-профилактических учреждений, воинских частей сведения, дополняющие или уточняющие отчеты о результатах медицинского освидетельствования граждан; привлекать для решения вопросов военно-врачебной (врачебно- летной) экспертизы врачей-специалистов лечебно-профилактических учреждений и органов управления медицинской службы органов пограничной службы Российской Федерации. 21. На штатные ВВК возлагается: организация военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации; руководство подчиненными ВВК (ВЛК), контроль за их работой. оказание им методической и практической помощи; контроль за организацией и проведением освидетельствования граждан, призванных на военную службу и прибывших к месту службы, в целях правильного распределения по частям и подразделениям пограничных войск, военно-учетным специальностям, состоянию здоровья; контроль за организацией и проведением освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, проходящих военную службу (военные сборы), членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, гражданского персонала пограничных войск, граждан, проходивших военную службу, членов семей офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 20 лет и более (в льготном исчислении); контроль по материалам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы за организацией, проведением и результатами лечебно- диагностической (лечебно-эвакуационной) работы в лечебно-профилак тических учреждениях, воинских частях (на кораблях), военно-учебных заведениях, учреждениях и организациях ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации; проведение совместно с главными (ведущими) медицинскими специалистами и другими врачами-специалистами анализа и оценки результатов освидетельствования военнослужащих и других контингентов граждан, разработка разъяснений и предложений по вопросам военно- врачебной (врачебно-летной) экспертизы; организация научной работы по военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизе и руководство ею в подчиненных ВВК (ВЛК); участие в организации подготовки и усовершенствовании врачебных кадров по вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы; рассмотрение заявлений, предложений, жалоб и прием посетителей по вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы; представление командованию и руководству медицинской службой Федеральной пограничной службы Российской Федерации информации о состоянии военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы и мерах по ее улучшению. Центральная военно-врачебная комиссия пограничных войск Российской Федерации 22. ЦВВК является высшим органом военно-врачебной экспертизы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации. ЦВВК по вопросам военно-врачебной экспертизы подчиняются все штатные и нештатные (постоянно и временно действующие) ВВК (ВЛК) пограничных округов, групп войск, Центров, частей, лечебно- профилактических учреждений. По вопросам военно-врачебной экспертизы ЦВВК руководствуется Положением о военно-врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы, Положением о медицинском освидетельствовании летного состава, другими руководящими документами по военно-врачебной экспертизе. 23. Начальник (председатель) ЦВЕК непосредственно подчиняется начальнику Военно-медицинского управления ФПС России. Постановления ЦВВК по вопросам военно-врачебной экспертизы являются окончательными. 24. На ЦВВК, кроме задач, перечисленных в пункте 21 настоящего Положения, возлагается: организация военно-врачебной экспертизы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации; разработка совместно с главными медицинскими специалистами пограничных войск Министерства обороны Российской Федерации, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), поступающих в кадетские корпуса, в военно-учебные заведения, на военную службу по контракту, проходящих военную службу (военные сборы), а также разработка требований к состоянию здоровья для прохождения военной службы в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации, по военно-учетным специальностям; разработка совместно с главными медицинскими специалистами Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации требований к состоянию здоровья граждан для определения возможности прохождения ими военной службы (для членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту - проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных районах, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также о возможности военной службы (проживания) и выполнения работ на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, возможности работы военнослужащих, гражданского персонала Пограничных войск Российской Федерации с радиоактивными веществами (далее - РВ), источниками ионизируемого излучения (далее - ИИИ), компонентами ракетных топлив и иными высокотоксичными веществами (далее - КРТ), источниками электромагнитного поля и оптическими квантовыми генераторами (далее - источник ЭМП); определение формулировок заключений врачей-специалистов и военно - врачебных комиссий по результатам освидетельствования; определение порядка оформления, рассмотрения, утверждения заключений ВВК; разработка нормативных документов, указаний, разъяснений по вопросам военно-врачебной экспертизы, а также указаний, разъяснений по порядку применения в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы, Положения о медицинском освидетельствовании летного состава; разработка порядка учета и отчетности по вопросам военно- врачебной экспертизы; контроль за лечебно-оздоровительными мероприятиями среди граждан, подлежащих призыву на военную службу. 25. В дополнение к изложенному в пункте 20 настоящего Положения ЦВВК имеет право: давать указания, разъяснения о порядке применения в ФПС России и органах пограничной службы Российской Федерации Положения о военно- врачебной экспертизе, Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы, Положения о медицинском освидетельствовании летного состава, по другим вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы; запрашивать из военных комиссариатов, от подчиненных ВВК, лечебно-профилактических учреждений, воинских частей и военно-учебных заведений документы (сведения) для решения вопросов военно-врачебной экспертизы; докладывать командованию ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации, частей, лечебно-профилактических учреждений, военно-учебных заведений вопросы военно-врачебной экспертизы; контролировать, утверждать (не утверждать), пересматривать заключения любой ВВК (ВЛК) органов пограничной службы Российской Федерации; использовать лечебно-профилактические учреждения для обследования и медицинского освидетельствования военнослужащих, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, проходящих военные сборы, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, гражданский персонал ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации, а также граждан, проходивших военную службу (военные сборы); пересматривать собственные заключения и заключения других ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у граждан, проходивших военную службу (военные сборы) и уволенных из ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации; выносить и (или) пересматривать заключения ВВК о категории годности к военной службе на момент увольнения из ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации граждан, проходивших военную a+c&!c и уволенных в запас или отставку в воинском звании от полковника и выше; утверждать экспертные заключения на генералов и адмиралов. ЦВВК для решения вопросов военно-врачебной экспертизы имеет право привлекать, по согласованию с Военно-медицинским управлением ФПС России, главных (ведущих) специалистов Военно-медицинского управления ФПС России, специалистов Военно-медицинского института Пограничных войск Российской Федерации при Нижегородской государственной медицинской академии, Главного клинического военного госпиталя Пограничных войск Российской Федерации и других лечебно- профилактических учреждений. Военно-врачебная комиссия пограничного округа (группы войск), Центра по подготовке морских специалистов 26. Штатные ВВК являются руководящими органами военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы в пограничном округе (группе войск). Центре. Им подчиняются все нештатные (постоянно и временно действующие) ВВК (ВЛК) органов и частей ФПС России, дислоцированные в пределах пограничного округа {группы войск). Центра. По вопросам военно-врачебной экспертизы они руководствуются Положением о военно-врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы. Положением о медицинском освидетельствовании летного состава, другими руководящими документами по военно-врачебной экспертизе, а также указаниями (разъяснениями) ЦВВК. 27. Председатель штатной ВВК непосредственно подчиняется соответствующему начальнику Военно-медицинского отдела (службы) пограничного округа, группы войск, Центра. 28. На штатную ВВК возлагается организация военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы в пограничном округе (группе войск), Центре по подготовке морских специалистов в соответствии с обязанностями, предусмотренными статьей 21 настоящего Положения. Кроме того, на штатную ВВК возлагается: проведение совместного с органами и учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения и военными комиссариатами анализа результатов лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, подлежащих призыву на военную службу; организация взаимодействия с ВВК военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по вопросам освидетельствования граждан, поступающих на военную службу в пограничные войска; оказание методической и практической помощи военным комиссариатам, медицинским учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения по вопросам военно-врачебной экспертизы. 29. По решению ЦВВК на штатную ВВК может быть возложено рассмотрение, утверждение заключений ВВК, организованных в (при) воинских частях других министерств и ведомств, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, дислоцированных на территории пограничного округа, группы войск. 30. В дополнение к изложенному в пункте 20 настоящего Положения штатная ВВК имеет право: пересматривать собственные заключения и заключения других ВВК (кроме заключений, вынесенных или утвержденных ЦВВК) о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у граждан, проходивших военную службу (военные сборы) и уволенных из ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации; выносить и (или) пересматривать собственные заключения и заключения других ВВК (кроме заключений, вынесенных или утвержденных ЦВВК) о категории годности к военной службе на момент увольнения из ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации, уволенных в запас или отставку в воинском звании до подполковника включительно (кроме лиц летного состава); организовывать взаимодействие с военными комиссариатами субъектов Российской Федерации, органами и учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения по вопросам проведения лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, подлежащих призыву на военную службу, освидетельствования граждан при призыве на военную службу, поступлении на военную службу по контракту, поступлении в кадетские корпуса, военно-учебные заведения, граждан, пребывающих в запасе пограничных войск, и о результатах проверок информировать командование пограничного округа (группы войск), Центра по подготовке морских специалистов, глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителей органов местного самоуправления. Б. НЕШТАТНЫЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ ВОЕННО-ВРАЧЕБНЫЕ (ВРАЧЕБНО-ЛЕТНЫЕ) КОМИССИИ 31. К нештатным постоянно действующим ВВК (ВЛК) относятся: ВВК Военно-медицинского института Пограничных войск Российской Федерации при Нижегородской государственной медицинской академии; госпитальные ВВК; госпитальные ВЛК госпиталей войск, имеющих в штате отделения врачебной экспертизы летного состава; гарнизонные ВВК при поликлинических отделениях, поликлиниках; гарнизонные ВВК при воинских частях, лазаретах; гарнизонные ВЛК госпиталей; ВЛК военно-учебных заведений (летных); ВВК военных санаториев. 32. Перечень лечебно-профилактических учреждений и воинских частей, в которых назначаются нештатные (постоянно и временно действующие) ВВК, ВЛК, определяется приказом командующего войсками пограничного округа, группы войск, начальника Центра по представлению начальника (председателя) соответствующего военно-медицинского отдела (службы). Перечень лечебно-профилактических учреждений и воинских частей центрального подчинения, военных санаториев центрального подчинения, в которых назначаются ВВК (ВЛК), указанные в статье 31 настоящего Положения, утверждает начальник ВМУ ФПС России по представлению начальника (председателя) ЦВВК. На основании утвержденного перечня соответствующие должностные лица своими приказами ежегодно назначают нештатные постоянно действующие ВВК (ВЛК), их персональный состав и определяют распорядок их работы. 33. В состав гарнизонных ВВК (ВЛК) назначаются председатель, заместитель председателя (один из членов комиссии), члены комиссии - не менее трех врачей-специалистов и секретарь. В состав госпитальных ВВК, а также в состав ВЛК членами комиссии назначаются: хирург, терапевт, невропатолог, окулист, оториноларинголог, стоматолог. При необходимости в состав ВВК (ВЛК) могут назначаться врачи других специальностей. На период массового освидетельствования летного состава авиационной части к работе привлекается гарнизонная госпитальная ВЛК. 34. Председателя и заместителя председателя нештатной постоянно действующей ВВК (ВЛК) утверждает начальник Военно-медицинского отдела (службы) пограничного округа (группы поиск), Центра по подготовке морских специалистов по представлению начальника (председателя) соответствующей штатной ВВК. Председателя и заместителя председателя госпитальной ВВК Главного клинического военного госпиталя Пограничных войск Российской Федерации утверждает начальник Военно-медицинского управления ФПС России по представлению начальника госпиталя и по согласованию с начальником (председателем) ЦВВК. 35. По вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы нештатные постоянно действующие ВВК (ВЛК) руководствуются Положением о военно-врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке проведения военно- врачебной экспертизы, Положением о медицинском освидетельствовании летного состава, другими руководящими документами по военно-врачебной экспертизе, указаниями (разъяснениями) ЦВВК, соответствующей штатной ВВК. Нештатные постоянно действующие ВВК (ВЛК) по вопросам военно- врачебной (врачебно-летной) экспертизы подчиняются соответствующим штатным ВВК. 36. Заключения нештатных постоянно действующих ВВК (ВЛК) о годности к военной службе с незначительными ограничениями, об ограниченной годности к военной службе, о негодности к военной службе, о негодности к службе в плавсоставе, спецсооружениях, о негодности к работе с РВ, ИИИ, КРТ, источниками ЭМП подлежат утверждению соответствующей штатной ВВК, о чем объявляется освидетельствуемому на заседании ВВК (ВЛК). Заключения нештатных постоянно действующих ВВК (ВЛК) о нуждаемости в отпуске по болезни подлежат контролю соответствующей штатной ВВК. Госпитальная, гарнизонная военно-врачебная комиссия 37. Госпитальная ВВК создается в военном госпитале. В военное время госпитальные ВВК создаются во всех военных санаториях. Председатель госпитальной ВВК подчиняется начальнику лечебно- профилактического учреждения, в котором создана ВВК. В Главном клиническом военном госпитале Пограничных войск Российской Федерации, окружных госпиталях (при наличии 250 и более штатных коек) может быть создано несколько госпитальных ВВК по клиническим профилям. По вопросам военно-врачебной экспертизы ВВК Главного клинического военного госпиталя Пограничных войск Российской Федерации, других лечебно-профилактических учреждений и воинских частей центрального подчинения (не имеющих штатных ВВК) подчиняются непосредственно ЦВВК. Другие госпитальные ВВК по вопросам военно- врачебной экспертизы подчиняются соответствующим штатным ВВК. 38. Гарнизонная ВВК создается в поликлинике, поликлиническом отделении, гарнизонном лазарете, воинской части для медицинского освидетельствования военнослужащих и граждан, проходящих обследование и лечение в этих лечебно-профилактических учреждениях и подразделениях. Председатель гарнизонной ВВК подчиняется медицинскому начальнику соответствующего лечебно-профилактического учреждения, подразделения, части, а по вопросам военно-врачебной экспертизы - соответствующей штатной ВВК. Председатели гарнизонных ВВК частей центрального подчинения, не имеющих штатных ВВК, по вопросам военно-врачебной экспертизы подчиняются ЦВВК. 39. Ответственность за организацию и проведение военно-врачебной экспертизы в лечебно-профилактическом учреждении возлагается на заместителя начальника учреждения по медицинской части. 40. На госпитальную, гарнизонную ВВК возлагается: освидетельствование военнослужащих и других контингентов, подлежащих освидетельствованию в этих ВВК в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе и Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы; контроль по материалам военно-врачебной экспертизы за лечебно- диагностической работой в лечебно-профилактическом учреждении, в котором ВВК создана, а также в воинских частях гарнизона; анализ и обобщение результатов освидетельствования военнослужащих и других контингентов; консультация врачей по вопросам военно-врачебной экспертизы. 41. Госпитальная, гарнизонная ВВК поликлинического отделения, поликлиники имеет право: выносить заключения в соответствии с Положением о военно- врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке проведения военно- врачебной экспертизы и другими нормативными документами по вопросам военно-врачебной экспертизы; проверять по материалам военно-врачебной экспертизы организацию и качество лечебно-диагностической работы в лечебно-профилактическом учреждении, воинских частях гарнизона; запрашивать из воинских частей документы, необходимые для разрешения вопросов военно-врачебной экспертизы. 42. Гарнизонная ВВК войсковой части может быть организована при наличии в части не менее трех врачей и имеет право: выносить заключения о годности курсантов учебных воинских частей и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, к обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям; выносить заключение о нуждаемости военнослужащих в полном или частичном освобождении от исполнения обязанностей военной службы; выносить заключение о предоставлении (продлении) дополнительного питания; выносить заключение о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, в направлении на стационарное обследование и лечение в другие лечебно - профилактические учреждения военнослужащих, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, гражданского персонала органов пограничной службы Российской Федерации; выносить заключение при направлении в другие лечебно- профилактические учреждения и о нуждаемости в сопровождающем (их), виде транспорта и порядке проезда; выносить заключения и оформлять военно-медицинские экспертные документы, предусмотренные Инструкцией об организации обязательного государственного личного страхования военнослужащих органов пограничной службы Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы в эти войска. Нештатные постоянно действующие врачебно-летные комиссии 43. Нештатные постоянно действующие ВВК создаются при лечебно - профилактических учреждениях, при военно-учебных заведениях по подготовке летного состава авиации Пограничных войск Российской Федерации. Нештатные постоянно действующие госпитальные и гарнизонные ВЛК ежегодно создаются приказом соответствующих начальников лечебно- профилактических учреждений. По вопросам врачебно-летной экспертизы ВЛК руководствуются Положением о медицинском освидетельствовании летного состава, а по вопросам военно-врачебной экспертизы - Положением о военно-врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы, другими руководящими документами по военно-врачебной экспертизе, указаниями (разъяснениями) ЦВВК, штатных ВВК. По решению председателя ВЛК к участию в заседании ВЛК на правах ее членов могут привлекаться начальник медицинской службы (врач) и представитель командования авиационной части. 44. На нештатные постоянно действующие ВЛК возлагается: освидетельствование летного состава авиации Пограничных войск Российской Федерации, кандидатов к поступлению в военно-учебные заведения по подготовке летного состава и курсантов (слушателей) военно-учебных заведений по подготовке летного состава авиации пограничных войск, военнослужащих, осуществляющих руководство и управление полетами, операторов воздушного движения, военнослужащих, выполняющих полетные задания на борту воздушного судна, в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании летного состава; освидетельствование летного состава, пребывающего в запасе пограничных войск; анализ и обобщение результатов освидетельствования летного состава; представление в соответствующую штатную ВВК сведений о результатах освидетельствования летного состава; консультация врачей авиационных частей, лечебно-профилактических учреждений по вопросам врачебно-летной экспертизы. 45. Нештатные постоянно действующие ВЛК имеют право: выносить заключения в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании летного состава; проверять по материалам врачебно-летной экспертизы организацию и состояние лечебно-диагностической работы в лечебно-профилактических учреждениях, в авиационных воинских частях, военно-учебных заведениях по подготовке летного состава авиации Пограничных войск Российской Федерации. 46. ВЛК военного госпиталя, имеющего в штате отделение врачебной экспертизы летного состава, кроме того имеет права, предусмотренные статьей 41 настоящего Положения. Контроль за загрузкой отделения врачебной экспертизы летного состава возлагается на ОВВК. 47. Заключения ВЛК утверждаются (контролируются) соответствующими штатными ВВК в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании летного состава. Военно-врачебная комиссия военного санатория 48. В военном санатории ежегодно приказом начальника санатория создается военно-врачебная комиссия в составе председателя, не менее двух членов - врачей, секретаря. Председателем ВВК военного санатория назначается заместитель начальника санатория по медицинской части или один из ведущих врачей- специалистов санатория, заместитель председателя ВВК назначается из числа врачей - членов комиссии. Председатель ВВК военного санатория подчиняется начальнику санатория, а по вопросам военно-врачебной экспертизы руководствуется указаниями начальника (председателя) соответствующей штатной ВВК. ВВК военного санатория в своей работе руководствуется Инструкцией о порядке санаторно-курортного обеспечения и Положением о военно-врачебной экспертизе. 49. ВВК военного санатория имеет право: принимать постановления согласно требованиям Инструкции о порядке санаторно-курортного обеспечения, Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы; проверять полноту и качество обследования, лечения лиц, находящихся в военном санатории на санаторно-курортном лечении; докладывать начальнику (председателю) соответствующей штатной ВВК по вопросам военно-врачебной экспертизы. ВВК военного санатория не принимает постановления о годности к военной службе военнослужащих, о нуждаемости их в отпуске по болезни или освобождения от выполнения служебных обязанностей (занятий) на определенный срок. ВВК военного санатория свои постановления записывает в книгу протоколов военно-врачебной комиссии, истории болезни, медицинские книжки, при необходимости оформляет акты. 50. На ВВК военного санатория возлагаются: контроль за правильностью медицинского отбора санаторно- отборочными комиссиями лиц, прибывающих в военный санаторий на санаторно-курортное лечение, полнотой и качеством их обследования и лечения в военном санатории; принятие соответствующих постановлений с составлением актов в случаях прибытия на санаторно-курортное лечение лиц с противопоказаниями или отсутствием показаний по состоянию здоровья; принятие постановлений о нуждаемости продления срока санаторно - курортного лечения по медицинским показаниям; принятие постановлений о нуждаемости в переводе из военного санатория в военные (гражданские) лечебно-профилактические учреждения лиц с наличием показаний для стационарного лечения; анализ и обобщение результатов работы ВВК военного санатория; представление начальнику военного санатория и начальнику (председателю) соответствующей штатной ВВК докладов о выявленных недостатках в отборе санаторно-отборочными комиссиями лиц, прибывших на санаторно-курортное лечение, в обследовании и лечении больных в данном санатории в целях устранения этих недостатков; представления по запросу соответствующей штатной ВВК сведений о результатах работы ВВК военного санатория. Мероприятия по выполнению обязанностей, возложенных настоящим Положением на ВВК военного санатория, предусматриваются в плане работы и специальной подготовки врачей военного санатория. В. НЕШТАТНЫЕ ВРЕМЕННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ ВОЕННО-ВРАЧЕБНЫЕ (ВРАЧЕБНО-ЛЕТНЫЕ) КОМИССИИ 51. К нештатным временно действующим ВВК относятся: ВВК военных образовательных учреждений профессионального образования (далее - ВВК военно-учебного заведения); ВВК образовательных учреждений среднего (полного) общего образования с дополнительной образовательной программой, имеющей целью военную подготовку несовершеннолетних граждан мужского пола - ВВК кадетских (суворовских) корпусов (далее - ВВК кадетского корпуса); ВВК для медицинского освидетельствования граждан, призванных на военную службу и прибывших к месту службы; военно-врачебные комиссии приемно-технических комиссий морских частей Пограничных войск Российской Федерации; ВВК для медицинского освидетельствования водолазов. 52. Нештатные временно действующие ВВК (ВЛК) создаются на определенный период времени приказами соответствующих должностных лиц в порядке и составе, предусмотренными статьей 33 настоящего Положения. В состав ВВК (ВЛК) военно-учебного заведения, ВВК кадетского корпуса, ВВК для освидетельствования граждан, призванных на военную службу в ФПС России и органы федеральной пограничной службы Российской Федерации и прибывших к месту службы, а также в состав военно- врачебной комиссии приемно-технической комиссии морских частей пограничных войск Российской Федерации дополнительно включается психиатр, дерматовенеролог и, в случае необходимости, врачи других специальностей. Начальникам военно-учебных заведений (кадетского корпуса) для доукомплектования ВВК (ВЛК) разрешается приглашать врачей соответствующих специальностей из медицинских учреждений здравоохранения с оплатой за счет средств военно-учебных заведений (кадетского корпуса). Нештатные временно действующие ВЛК авиационных частей создаются для очередного планового освидетельствования летного состава. Комплектование этих ВЛК осуществляется врачебным составом лабораторий авиационной медицины с включением врачей авиационных воинских частей и военно-медицинских учреждений. 53. Председателем нештатной временно действующей ВВК (ВЛК) назначается врач-специалист, наиболее подготовленный в допросах военно- врачебной (врачебно-летной) экспертизы. Нештатные временно действующие ВВК (ВЛК) в своей работе руководствуются Положением о военно-врачебной экспертизе, Инструкцией о порядке его применения, Положением о медицинском освидетельствовании летного состава, указаниями (разъяснениями) ЦВВК, соответствующих штатных ВВК. 54. В вопросах военно-врачебной экспертизы нештатная временно действующая ВВК (ВЛК) подчиняется соответствующей штатной ВВК. 55. В соответствии с предназначением на нештатные временно действующие ВВК (ВЛК) возлагается определение годности (негодности) граждан к поступлению в военно-учебные заведения, кадетский корпус, годности (негодности) граждан к обучению (службе) по военно-учетной специальности, к службе в специальных частях, к вождению боевых машин, к службе в плавсоставе. 56. На нештатные временно действующие ВЛК возлагается определение годности (негодности) к летному обучению граждан, поступающих в военно-учебные заведения по подготовке летного состава авиации Пограничных войск Российской Федерации, годности к летной работе летного состава при очередном плановом освидетельствовании. Нештатная временно действующая ВЛК имеет право выносить заключение только о годности к летной работе или о направлении на стационарное обследование и освидетельствование. 57. Нештатные временно действующие ВВК имеют право выносить заключение только по тем вопросам, для решения которых они созданы. Военнослужащие, признанные нештатной временно действующей ВВК негодными к службе по военно-учетной специальности, при необходимости, для решения вопроса о категории годности к военной службе направляются на амбулаторное или стационарное обследование с последующим освидетельствованием гарнизонной или госпитальной ВВК. 58. Председателем ВВК для освидетельствования водолазов назначается начальник медицинской службы воинской части. Заместителем председателя ВВК для освидетельствования водолазов назначается водолазный специалист. При наличии в воинской части врача-физиолога он назначается председателем ВВК. Для определения степени годности к обучению водолазной специальности в воинской части может быть назначена нештатная постоянно действующая ВВК в составе председателя - врача-физиолога, заместителя председателя - водолазного специалиста, членов комиссии, указанных в статье 33 настоящего Положения. Начальник Военно-медицинского управления ФПС России генерал-майор медицинской службы Б. Филипенко Приложение 2 к приказу Директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 185 1. Приложение 15 к статье 194 Инструкции, введенной в действие приказом Министра обороны Российской Федерации 22 сентября 1995 г. N 315, дополнить: п. 4. В Туркменистане; п. 5. В Киргизской Республике: Ат-Башинском районе Нарынской области; Алайском и Советском районах Ошской области; п. 6. В 40-километровой полосе в Республике Армения вдоль границы с Ираном. 2. При окончательном освидетельствовании абитуриентов, поступающих в военно-учебные заведения ФПС России и органов пограничной службы Российской федерации, по специальностям, не относящимся к профилю военных институтов пограничных войск (графа 38 п. "Г" ТДТ). руководствоваться требованиями графы 42 п. "Г" ТДТ. |