О ПРОГРАММЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КРИЗИСА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
31 марта 1996 года
N 435
(РГ 96-63)
Восстановление конституционного порядка в Чеченской Республике
вступает в завершающий этап. Избраны Глава Республики, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
сформированы Правительство Чеченской Республики и Верховный Суд
Чеченской Республики, система органов исполнительной власти. Действия
по разоружению и ликвидации крупных бандформирований и основных очагов
терроризма завершены.
В целях концентрации усилий федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти Чеченской Республики, сил и
средств, привлекаемых к решению задач завершающего этапа
урегулирования кризиса в Чеченской Республике, и в соответствии со
статьей 80 Конституции Российской Федерации постановляю:
1. Установить, что в соответствии с Программой урегулирования
кризиса в Чеченской Республике, одобренной Советом Безопасности
Российской Федерации и утвержденной Президентом Российской Федерации,
главными направлениями ее реализации являются:
прекращение с 24.00 часов 31 марта 1996 г. войсковых операций на
территории Чеченской Республики;
поэтапный вывод федеральных сил, находящихся в Чеченской
Республике, на ее административные границы в соответствии со схемой
передислокации войск;
расширение зон согласия, безопасности и мира, ведение переговоров
о разоружении, подписание протоколов о мире и согласии представителями
Правительства Чеченской Республики, командования Временных
объединенных сил Российской Федерации и администрации районов и
населенных пунктов Чеченской Республики;
созыв и проведение мирного политического форума представителей
народа Чеченской Республики с участием представителей федеральных и
республиканских органов государственной власти;
подготовка и проведение свободных демократических выборов в
законодательный (представительный) орган государственной власти
Чеченской Республики;
переговоры об особенностях статуса Чеченской Республики между
полномочными представителями федеральных органов государственной
власти и Чеченской Республики;
разработка и подписание Договора о разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и Чеченской Республики.
2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации безотлагательно принять постановление об амнистии
участникам вооруженных действий в Чеченской Республике, не совершившим
тяжкие преступления.
3. Образовать Государственную комиссию Российской Федерации по
урегулированию кризиса в Чеченской Республике (далее именуется -
Комиссия) в целях координации усилий федеральных органов
государственной власти по нормализации ситуации в Чеченской Республике
и контроля за выполнением Программы урегулирования кризиса в Чеченской
Республике.
Назначить председателем Комиссии Председателя Правительства
Российской Федерации В. С. Черномырдина.
Предложить войти в состав Комиссии представителям палат
Федерального Собрания Российской Федерации.
Председателю Комиссии в трехдневный срок представить на
утверждение персональный состав Комиссии.
4. Правительству Российской Федерации:
а) разработать и вносить по мере готовности в течение апреля -
июня 1996 г. в качестве законодательных инициатив проекты законов (в
том числе о внесении изменений и дополнений в действующее
законодательство) по вопросам о социальной защите потерпевших в
результате подавления незаконных вооруженных формирований в Чеченской
Республике; об условиях и порядке изменения статуса субъекта
Федерации; о борьбе с терроризмом; о чрезвычайном положении; об
ответственности за посягательство на единство и территориальную
целостность государства; по иным вопросам, необходимым для более
полной и определенной правовой базы при урегулировании кризисных
ситуаций;
б) разработать и в десятидневный срок представить проект Указа
Президента Российской Федерации о порядке выделения финансовых
средств, направляемых в Чеченскую Республику, и о формах контроля,
исключающих возможности для злоупотреблений и хищений при
использовании этих средств.
5. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству
внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службе
Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской
Федерации совместно с Правительством Чеченской Республики в
пятидневный срок представить план действий по предупреждению и
пресечению террористических и диверсионных актов на завершающем этапе
урегулирования кризиса в Чеченской Республики.
6. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 Указа Президента
Российской Федерации от 16 февраля 1995 г. N 140 "О дополнительных
мерах по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской
Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N
8, ст. 656).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
31 марта 1996 года
N 435 |