О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 апреля 1996 г.
N 473
(РГ 96-77)
В соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании
граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198) Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплаты
социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и
инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания.
2. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации
в месячный срок утвердить формы примерных договоров, заключаемых между
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания, предоставляющими платные услуги, и гражданами пожилого
возраста и инвалидами, получающими данные услуги, или их законными
представителями.
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
в месячный срок утвердить по представлению органов социальной
защиты населения субъектов Российской Федерации тарифы на платные
социальные услуги, оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам
государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания;
рассмотреть возможность введения для граждан пожилого возраста и
инвалидов дополнительных льгот по оплате социальных услуг,
предоставляемых им государственными и муниципальными учреждениями
социального обслуживания.
4. Дополнить перечень продукции производственно-технического
назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые
государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке
Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах
по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 997),
включив в него социальные услуги, предоставляемые населению Российской
Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального
обслуживания.
5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров РСФСР
от 9 января 1969 г. N 26 "О платных пансионатах для престарелых
граждан" (СП РСФСР, 1969, N 2-3, ст. 9) и от 9 ноября 1978 г. N 526 "О
частичном изменении пункта 4 Положения о платном пансионате для
престарелых граждан" (СП РСФСР, 1978, N 23, ст. 170).
Председатель Правительства РФ В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 1996 г.
N 473
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в
полустационарных и стационарных условиях государственными
и муниципальными учреждениями социального обслуживания
1. Социальные услуги, входящие в федеральный перечень
гарантированных государством социальных услуг (далее именуются -
социальные услуги), утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1151 "О федеральном
перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4798),
предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в
полустационарных и стационарных условиях государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания (далее именуются
- учреждения социального обслуживания) бесплатно, а также на условиях
частичной или полной оплаты.
2. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных
и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания
бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в
размере ниже прожиточного минимума, установленного для данного
региона;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут в связи с отдаленностью проживания,
малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее
именуются - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при
условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том числе с
учетом надбавок, ниже прожиточного минимума, установленного для
данного региона;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного
для данного региона.
3. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных
и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на
условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в
размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного
для данного региона;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том
числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150 процентов
прожиточного минимума, установленного для данного региона;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов
прожиточного минимума, установленного для данного региона.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,
предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар)
и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией, в том
числе с учетом надбавок, и прожиточным минимумом, установленным для
данного региона;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
- 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией, в
том числе с учетом надбавок, и прожиточным минимумом, установленным
для данного региона;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,
- 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и
прожиточным минимумом, установленным для данного региона.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг,
предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар)
и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией, в том
числе с учетом надбавок, и прожиточным минимумом, установленным для
данного региона;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
- 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией, в
том числе с учетом надбавок, и прожиточным минимумом, установленным
для данного региона;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,
- 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и
прожиточным минимумом, установленным для данного региона.
Ежемесячная оплата социальных услуг, предоставляемых в
стационарных условиях, производится в размере превышения полагающейся
к выплате пенсии гражданам пожилого возраста и инвалидам в
соответствии со статьями 73 и 122 Закона РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР", в том числе с учетом надбавок, или среднедушевого
дохода семьи граждан пожилого возраста и инвалидов над прожиточным
минимумом, установленным для данного региона.
4. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных
и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на
условиях полной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, размер пенсии которых, в том числе с учетом надбавок,
превышает на 150 процентов прожиточный минимум, установленный для
данного региона;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,
при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии, в том
числе с учетом надбавок, превышает на 150 процентов прожиточный
минимум, установленный для данного региона;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,
среднедушевой доход которых превышает на 150 процентов прожиточный
минимум, установленный для данного региона.
5. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания,
определяется исходя из тарифов на платные социальные услуги,
установленных для данного региона.
6. В оплату (частичную или полную) социальных услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями
социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию
медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного
медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению
образования в пределах государственных образовательных стандартов и
обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального
обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. Дополнительные услуги, не входящие в федеральный и
территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг,
оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной
оплаты в соответствии с установленными для данного региона тарифами на
платные социальные услуги, если иное не установлено законодательством.
8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения
социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании
представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами или их
законными представителями документов с учетом размера прожиточного
минимума, установленного для данного региона, а также норм пенсионного
законодательства о выплате пенсии за время пребывания граждан пожилого
возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального
обслуживания.
9. Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные
представители подают в учреждение социального обслуживания заявление о
предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий
личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не
достигших 16-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно
проживающих за границей граждан, которые временно находятся на
территории Российской Федерации; справку об освобождении из мест
лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие
личность гражданина).
К заявлению прилагаются следующие документы:
справка, свидетельство, удостоверение или иной документ
установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим
законодательством;
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
о размере пенсии, в том числе с учетом надбавок.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или
имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим
законодательством их содержать, представляют также:
справку органов местного самоуправления или
жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты
рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии,
заверенной в установленном порядке.
10. При оказании социальных услуг на условиях частичной или
полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с
гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными
представителями договоры установленной формы, определяющие виды и
объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть
предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.
11. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого
возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются
администрацией учреждений социального обслуживания при изменении
размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, надбавок к
пенсиям, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают или
проживали до поступления в стационарное учреждение социального
обслуживания, прожиточного минимума в данном регионе, а также других
обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но
не реже двух раз в год.
12. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются
на счета учреждений социального обслуживания и направляются на
дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда
социальных работников этих учреждений в размере, определяемом органами
социальной защиты населения, в ведении которых находятся указанные
учреждения, сверх бюджетных ассигнований. |