О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА АККРЕДИТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В ГОСТИНИЧНО-ТУРИСТСКИЙ КОМПЛЕКС Г.МОСКВЫ. Распоряжение. Правительство Москвы. 08.05.96 574-РЗП

           О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА АККРЕДИТАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ
            ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ
              В ГОСТИНИЧНО-ТУРИСТСКИЙ  КОМПЛЕКС Г.МОСКВЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                            8 мая 1996 г.
                              N 574-РЗП
 
                                 (Д)



     В целях     эффективной     реализации     Программы     развития
гостинично-туристского комплекса г.Москвы,  рассмотренной на заседании
Правительства Москвы 19 марта 1996 года,  и привлечения  инвестиций  в
развитие гостинично-туристского комплекса г.Москвы:
     1. Согласиться  с  предложением  Департамента  внешних  связей  и
Государственного  акционерного  общества  (ГАО)  "Москва" о проведении
конкурса на аккредитацию в качестве Генерального агента по привлечению
инвестиций в гостинично-туристский комплекс г.Москвы.
     2. Утвердить Положение о проведении конкурса  на  аккредитацию  в
качестве    Генерального    агента   по   привлечению   инвестиций   в
гостинично-туристский комплекс г.Москвы (приложение 1).
     3. Утвердить   Условия   конкурса   на  аккредитацию  в  качестве
Генерального агента по привлечению инвестиций в  гостинично-туристский
комплекс г.Москвы (приложение 2).
     4. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 3).
     5. Определить Департамент внешних  связей  учредителем  конкурса.
Определить ГАО "Москва" организатором конкурса,  поручив ему в срок до
31.05.96  провести  указанный  конкурс  и   заключить   Соглашение   с
победителем конкурса.
     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя руководителя Департамента внешних связей Аверьянова Б.В.

     Заместитель Премьера Правительства Москвы     И.Н. Орджоникидзе

                                                          Приложение 1
                                                        к распоряжению
                                                  заместителя Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                            от 8 мая 1996 г. N 574-РЗП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о проведении конкурса на аккредитацию в качестве
           Генерального агента по привлечению инвестиций в
               гостинично-туристский комплекс г.Москвы


     1. Настоящее  положение определяет порядок проведения конкурса на
аккредитацию в качестве Генерального агента по привлечению  инвестиций
в гостинично-туристский комплекс г.Москвы.
     2. В конкурсе,  проводимом в соответствии с настоящим Положением,
могут   участвовать   в   качестве   соискателей  любые  физические  и
юридические лица,  совместные предприятия, международные объединения и
организации  с  участием  российских и иностранных юридических лиц,  а
также  международные  организации,  иностранные  юридические  лица   и
граждане.
     3. Для участия в конкурсе в качестве соискателя необходимо подать
заявку установленного образца.
     4. Сведения о соискателях, подавших заявки на участие в конкурсе,
и  содержание  их  предложений не подлежат оглашению до момента начала
первого заседания конкурсной комиссии.
     5. Соискатели   могут   действовать  через  своих  представителей
(доверенных  лиц)  и  при  содействии  посредников  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     6. Состав  конкурсной  комиссии,  условия  и   сроки   проведения
конкурса утверждаются распоряжением заместителя Премьера Правительства
Москвы.
     7. Условия участия соискателей в конкурсе.
     7.1. Для  участия в конкурсе соискатель представляет в конкурсную
комиссию заявку на участие. К заявке прилагаются гарантии соискателя о
наличии  средств,  уставные  документы  соискателя и другие документы,
установленные условиями конкурса для предварительной квалификации. Все
документы подаются в запечатанном конверте.
     7.2. Во  второй  запечатанный  конверт  вкладываются  предложения
соискателя в соответствии с условиями проведения конкурса.
     7.3. Соискатель  вправе  обратиться  к  конкурсной   комиссии   с
просьбой   о  продлении  срока  представления  предложений.  В  случае
согласия   конкурсной   комиссии    условие    о    продлении    срока
распространяется на всех претендентов.
     7.4. Соискатель   имеет   право   отозвать   свою    заявку    до
установленного срока окончания приема заявок. В этом случае претендент
должен письменно уведомить конкурсную комиссию об отзыве заявки. Отзыв
подлежит регистрации.
     8. Порядок проведения конкурса.
     8.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями производится
на  заседании  конкурсной  комиссии  в  назначенный  день  и час.  При
процедуре вскрытия и оглашения предложений имеют право  присутствовать
участники конкурса или их представители, имеющие доверенность.
     8.2. На заседании конкурсной  комиссии  сначала  вскрываются  все
конверты с документами по п.7.1.
     8.3. Документы   по   7.1   рассматриваются    для    определения
предварительной квалификации соискателей.
     8.4. Итоги предварительной квалификации  утверждаются  конкурсной
комиссией.
     8.5. Соискатель,    прошедший    предварительную    квалификацию,
признается участником конкурса.
     8.6. В срок,  определяемый комиссией, вскрываются вторые конверты
участников конкурса.
     8.7. Вскрытие конвертов с предложениями и  объявление  победителя
производится конкурсной комиссией при наличии не менее 2/3 ее состава.
     8.8. В заседаниях и в работе  комиссии  могут  принимать  участие
приглашаемые ею эксперты и иные специалисты без права голоса.
     8.9. Предложения,  не  соответствующие   требованиям   конкурсной
документации,  не рассматриваются и перечисляются в протоколе отдельно
с указанием причин, по которым они были отклонены.
     8.10. В  зависимости от сложности предмета конкурса и поступивших
предложений  комиссия  устанавливает  срок  рассмотрения  предложений,
который  объявляется участникам в ходе заседания,  на котором оглашены
их предложения.  Срок рассмотрения предложений не может  превышать  10
дней с даты оглашения предложений участников.
     8.11. Конкурсная комиссия в процессе конкурса имеет право вызвать
участников  для  дачи  разъяснений,  запрашивать  у  них  и  из других
источников дополнительные сведения, подтверждения, документы.
     8.12. В  случае  обнаружения  конкурсной  комиссией недостатков в
представленных предложениях,  не меняющих сути предложения  участника,
она  вправе  требовать  от  участников  приведения их в соответствие с
требованиями, установленными в конкурсной документации.
     8.13. В случае,  если предложения нескольких участников по мнению
комиссии окажутся равнозначными,  комиссия вправе  принять  решение  о
проведении между ними закрытого конкурса по одному из критериев.
     8.14. Участники не вправе самостоятельно вносить любые  изменения
в свое предложение в процессе конкурса.
     8.15. Конкурсная   комиссия   выбирает    победителем    конкурса
участника, предложение которого наиболее полно соответствует критериям
выявления   победителя   конкурса.   Предложения   других   участников
ранжируются.
     8.16. В случае отказа победителя от  заключения  соглашения,  при
незаключении контракта в установленный срок по причинам,  зависящим от
победителя,  комиссия признает лучшими предложения следующего  за  ним
участника.
     8.17. В  течение  трех  дней  после  даты  принятия   решения   о
победителе  комиссия  обязана  направить победителю официальный акцепт
его предложений.
     8.18. Решения   конкурсной   комиссии   оформляются   протоколом.
Протоколы  заседаний  конкурсной  комиссии  об  оглашении  предложений
участников,  рассмотрении  других  вопросов,  связанных  с проведением
конкурса,  подписывают председатель и секретарь  конкурсной  комиссии.
Протокол заседания о выборе победителя подписывают все участвовавшие в
заседании члены комиссии и утверждает председатель комиссии.
     8.19. Члены  комиссии  и эксперты,  привлекаемые к рассмотрению и
оценке предложений участников, не имеют права разглашать информацию по
существу   рассматриваемых   вопросов  лицам,  не  входящим  в  состав
конкурсной комиссии, до объявления результатов конкурса.
     8.20. Конкурс считается состоявшимся,  если в нем приняло участие
один или более участников,  соответствующих условиям конкурса, включая
условия предварительной квалификации.
     8.21. Конкурс считается не состоявшимся, если:
     - до установленного срока представления заявок и документации  не
поступило  ни  одной  заявки  и  конкурсная комиссия не продлила этого
срока;
     - все   представленные   заявки   с   документацией  не  отвечают
требованиям предварительной квалификации;
     - установлены факты сокрытия заявок с документацией.
     8.22. В случае,  если конкурс был признан несостоявшимся или было
принято  конкурсной  комиссией  решение  об   отсутствии   победителя,
комиссия вправе принять решение о пересмотре условий конкурса.
     8.23. Решение о времени и способе информации об  итогах  конкурса
определяется конкурсной комиссией.
     9. Оформление  итогов  конкурса  с   победителем   осуществляется
Соглашением в соответствии с условиями конкурса.
     10. В   случае    нарушения    порядка    проведения    конкурса,
установленного   настоящим   положением,  его  результаты  могут  быть
признаны  недействительными.  Споры  о  признании   недействительности
результатов  конкурса  рассматриваются  в  суде или арбитражном суде в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     11. Неявка   победителя   в  установленный  срок  для  оформления
документов,  предусмотренных условиями проведения  конкурса,  а  также
задержка  их  оформления  по  вине  победителя,  другие  действия  или
бездействия,   препятствующие   выполнению   порядка,    определяемого
настоящим   положением   и   условиями   проведения   конкурса,  могут
рассматриваться как отказ от победы на конкурсе.
     12. Результаты  конкурса  могут  быть опротестованы участниками в
течение 5 дней со дня объявления итогов конкурса.

                                                          Приложение 2
                                                        к распоряжению
                                                  заместителя Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                            от 8 мая 1996 г. N 574-РЗП


                               УСЛОВИЯ
      конкурса на аккредитацию в качестве Генерального агента по
   привлечению инвестиций в гостинично-туристский комплекс г.Москвы

     1. Общие положения и определения.
     1.1. Настоящие условия разработаны в соответствии с  нормативными
и правовыми актами Российской Федерации и г.Москвы.
     1.2. Объект  конкурса:  аккредитация   Генерального   агента   по
привлечению инвестиций в гостинично-туристский комплекс г.Москвы.
     1.3. Форма проведения конкурса:  закрытый по составу участников и
закрытый по способу подачи предложений.
     1.4. Участник конкурса может сделать дополнительные  предложения,
улучшающие условия конкурса.
     2. Обязательства победителя конкурса.
     Соискатель, признанный участником конкурса,  принимает на себя, в
случае  признания  его победителем конкурса,  выполнение нижеследующих
обязательств:
     2.1. В течение 30 дней с даты утверждения в установленном порядке
итогов конкурса заключить с ГАО "Москва" Соглашение о сотрудничестве в
области привлечения инвестиций в гостинично-туристский комплекс.
     2.2. Провести за свой счет в течение  трех  месяцев  исследование
гостинично-туристского  комплекса г.Москвы с целью выявления объектов,
наиболее  перспективных  для  инвестиций   (не   менее   8   объектов,
представленных организатором конкурса).
     2.3. Разработать за свой счет маркетинговую стратегию привлечения
инвестиций отдельно по каждому объекту, учитывая их специфику.
     2.4. Представить обоснованный расчет требуемого объема инвестиций
для каждого объекта и согласовать его с ДВС и ГАО "Москва".
     2.5. Подготовить в течение последующих четырех месяцев меморандум
(коммерческие предложения) для потенциальных инвесторов, который будет
включать в себя следующее:
     а) описание гостиницы и ее особенностей;
     б) карта расположения гостиницы и ее фотографии;
     в) предложения по инвестициям.
     2.6. Изготовить за свой счет рекламно-информационные материалы по
объектам инвестиций в ГТК г.Москвы.
     2.7. В течение последующих шести месяцев обеспечить подписание по
крайней мере одного договора на инвестирование в гостинично-туристский
комплекс г.Москвы с учетом затрат,  произведенных по пп.  2.2- 2.7,  в
счет комиссионных, выплачиваемых инвестором.
     3. Обязательства Правительства Москвы.
     3.1. Утвердить итоги конкурса в течение 10 дней с даты объявления
победителя конкурса конкурсной комиссией.
     3.2. ГАО  "Москва" в течение 30 дней с даты объявления победителя
конкурса заключить с победителем Соглашение о сотрудничестве в области
привлечения инвестиций в гостинично-туристский комплекс.
     3.3. Разрешить   победителю   конкурса   использовать   в   своих
рекламно-информационных материалах именование "Генеральный агент".
     4. Документация, представляемая участником конкурса: 4.1.Уставные
     документы и реквизиты фирмы (адреса, телефон,
телефакс, уполномоченный банк). 4.2. Сведения об учредителях.
     4.3. Профиль деятельности.
     4.4. Сведения о руководстве фирмы.
     4.5. Организационно-правовая форма фирмы(товарищество,акционерное
общество открытого типа и т.п.).
     4.6. Дата  создания,  место  регистрации  и  нахождения  головной
организации.
     4.7. Финансирующие банки.
     4.8. Перечень    и    объемы    привлеченных     инвестиций     в
гостинично-туристский комплекс за последние 5 лет.
     4.9. Выписка из торгового реестра страны происхождения или  иного
эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного агента
в соответствии с законодательством  страны  его  местонахождения  (  с
заверенным нотариальной конторой переводом на русский язык).
     4.10. Бизнес-справка, составленная в свободной форме и отражающая
следующие аспекты деятельности соискателя:
     - опыт работы по привлечению инвестиций;
     - численность и квалификация сотрудников;
     - наличие  филиалов,  представительств,  агентств  в  Москве,  на
территории РФ и за рубежом;
     - наличие рекламы,  полиграфической,  видео- и  иной  собственной
рекламно-информационной продукции (образцы прилагаются).
     5. Критерии выявления победителя конкурса.
     5.1. Готовность   к   организации   привлечения   инвестиций    в
гостинично-туристский комплекс.
     5.2. Готовность финансировать работы подготовительного периода.
     5.3. Опыт и репутация в области привлечения инвестиций.

                                                          Приложение 3
                                                        к распоряжению
                                                  заместителя Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                            от 8 мая 1996 г. N 574-РЗП

                   Состав конкурсной комиссии

     Председатель комиссии:

     Яковлев А.Г. - президент ГАО "Москва"

     Члены комиссии:

     Аверьянов Б.В. - заместитель руководителя Департамента внешних
                      связей Правительства Москвы

     Зайцев А.В.      - заместитель председателя Москомимущества

     Шуркин  О.В.     - заместитель председателя Фонда имущества
                         г.Москвы

     Мартынова В.А.   - и.о. президента ассоциации "Мостуротель"

     Юлгушев Р.М.     - вице-президент ГАО "Москва"

     Секретарь комиссии:

     Ваховский А.А.   - руководитель Департамента гостиничного
                        хозяйства ГАО "Москва"