О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
9 апреля 1996 г.
N 11-13/6234
(ДМ 96-18)
Государственная налоговая инспекция по г. Москве на основании
письма Госналогслужбы Российской Федерации N 3-4-09/39 от 28.03.96 г.
разъясняет следующее:
В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 Закона
Российской Федерации от 06.12.91 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную
стоимость" от уплаты этого налога освобождены операции по выдаче и
передаче ссуд. В связи с этим ссуда, полученная во временное
пользование на принципах возвратности в установленном порядке по
договору займа, не должна облагаться налогом на добавленную стоимость.
Вместе с тем предоставление кредитов (ссуд) является банковской
операцией и может производиться только банком либо другими кредитными
учреждениями, имеющими лицензии на осуществление отдельных банковских
операций. При отсутствии лицензии, в соответствии с пунктом 14 Указа
Президента Российской Федерации от 22.12.93 г. N 2270 "О некоторых
изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных
уровней", доход поданным операциям включается в оборот, облагаемый
налогом на добавленную стоимость.
Кроме того, согласно разъяснению Высшего арбитражного суда
Российской Федерации (письмо от 09.01.93 г. N С-13/ОП-19ВЯ-21) такая
сделка может рассматриваться как недействительная. В этом случае в
соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации" и гражданским
законодательством налоговые органы вправе обратиться в суд или
арбитражный суд с иском о признании этих сделок недействительными и о
взыскании в доход государства всего дохода, полученного по таким
сделкам (за минусом сумм ранее уплаченного налога на добавленную
стоимость).
Что касается обложения самой ссуды, то пунктом 14 вышеуказанного
Указа установлено, что в оборот, облагаемый налогом на добавленную
стоимость, включаются средства, полученные от других предприятий и
организаций, т.е. средства, передаваемые (полученные) в собственность
предприятий и организаций без обязательства их возврата (безвозмездная
финансовая помощь). Включение в облагаемый оборот средств,
возвращаемых по истечении срока договора, в том числе и заемных,
названным Указом не предусмотрено.
В связи с тем, что ранее действующими разъяснениями
Госналогслужбы Российской Федерации от 25 августа 1994 года N
05-4-09/37 (ГНИ по г. Москве от 27 декабря 1994 г. N 11-13/16825) и
Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 1995 г. N
04-03-11 не предусматривался вышеизложенный порядок освобождения от
налога на добавленную стоимость заемных средств, государственная
налоговая инспекция по г. Москве обязывает территориальные
государственные инспекции применять данный порядок с момента получения
настоящего письма. Перерасчеты по ранее взысканным штрафным санкциям
по результатам документальных проверок не производится.
Заместитель начальника инспекции
Государственный советник
налоговой службы III ранга
А.А. Глинкин |