ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
3 апреля 1996 г.
N ВН-8-07/238
(Д)
Государственная налоговая служба Российской Федерации по
согласованию с Министерством Финансов Российской Федерации и
Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации в
соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от
04.03.96 N ВК-П13-06981 рассмотрела письмо Академии Русского Балета
имени А.Я.Вагановой от 15.02.96 N 39 и сообщает.
Согласно статье 3 Закона РСФСР "О Государственной налоговой
службе РСФСР" при решении вопроса о правомерности налогообложения
следует руководствоваться исключительно налоговым законодательством, в
данном случае Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в
Российской Федерации".
На основании Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О
дорожных фондах в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями,
внесенными в него Законом Российской Федерации от 25.12.92 N 4226-1 "О
внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О дорожных фондах в
РСФСР", плательщиками налога на пользователей автомобильных дорог
являются предприятия, организации, учреждения, предприниматели,
являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской
Федерации, филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий,
организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
Льготы по обложению налогом на пользователей автомобильных дорог
образовательным учреждениям названным законом не установлены.
При этом в соответствии с пунктом 21.2 Инструкции Госналогслужбы
России от 15 мая 1995 г. N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов,
поступающих в дорожные фонды" учреждения, финансируемые собственником
(в том числе бюджетные), и другие некоммерческие организации
уплачивают налог на пользователей автомобильных дорог в том случае,
если они имеют доходы от предпринимательской деятельности.
Согласно статье 2 п. 1 ГК РФ предпринимательской является
самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Таким образом, оказание платных услуг образовательными
учреждениями, а также получение доходов от сдачи в аренду имущества
является предпринимательской деятельностью.
Учитывая изложенное, считаем действия Государственной налоговой
инспекции по г. Санкт-Петербургу и Управления Федеральной службы
налоговой полиции по г. Санкт-Петербургу по вопросам применения
налогового законодательства по налогу на пользователей автомобильных
дорог правомерными.
Государственный советник
налоговой службы II ранга В.М. Некрасов |