ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ БАНКОВ ЗА НЕПОСТУПЛЕНИЕ
В БЮДЖЕТ НАЛОГОВ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
15 мая 1996 г.
N 10-1-06/1208
(Д)
Управление по принудительному взысканию недоимки по налогам и
сборам рассмотрело письмо от 18.04.96 N 12-12/2707 и сообщает
следующее.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 27
декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" обязанность налогоплательщика по уплате налога прекращается
уплатой им налога.
Эта обязанность может считаться исполненной при поступлении
соответствующих сумм в бюджет. В противном случае имеет место
недоимка, которая может быть взыскана с налогоплательщика в общем
порядке.
Если непоступление (просрочка поступления) налогов в бюджет
вызвано противоправным действиями самого налогоплательщика, к нему
должна применяться ответственность, предусмотренная подпунктом "в"
пункта 1 статьи 13 вышеназванного Закона.
В то же время, если налогоплательщик совершил все действия по
обеспечению поступления соответствующей суммы налога в бюджет,
возложенные на него налоговым законодательством (своевременно
предоставил банку надлежаще оформленное платежное поручение на
перечисление налоговых платежей в бюджет при наличии денежных средств
на счете плательщика), к нему не может применяться указанная выше
ответственность. В том случае, когда налог фактическим в бюджет не
поступил в результате нарушений, допущенных банком, обслуживающим
налогоплательщика (в частности, вследствие неисполнения или
несвоевременного исполнения платежного поручения налогоплательщика),
ответственность за задержку перечисления налога несет банк в
соответствии со статьей 15 упомянутого выше Закона.
Данное разъяснение дано Президиумом Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в информационном письме от 04.04.96 N 1 и
доведено до государственных налоговых инспекций по субъектам
Российской Федерации Госналогслужбой России 23.04.96 N НП-4-11/39н.
В связи с изложенным, денежные средства, списанные с расчетного
счета и не зачисленные в бюджет по вине банка, являются недоимкой. К
данным средствам может предъявляться распоряжение на бесспорное
списание недоимки с другого расчетного счета налогоплательщика до
момента поступления сумм платежа в бюджет.
Начальник Управления
по принудительному взысканию недоимки
по налогам и сборам -
государственный советник налоговой
службы II ранга В.М.Малинин |