ПОРЯДОК УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ПРОДАЖИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК УСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ, ПРОИЗВОДИМУЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ 15 декабря 1996 г. N 1 (Д) УТВЕРЖДАЮ Руководитель Госналогслужбы России В.Г. Артюхов 15 декабря 1996 г. 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок учета, хранения и продажи налоговыми органами специальных марок установленного образца на алкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации разработан во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 938 "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" и от 23 ноября 1996 г. N 1389 "О внесении дополнения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 938 "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации". 1.2. Маркировке подлежат спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием спирта этилового, произведенного из пищевого сырья, более 1,5% объема единицы алкогольной продукции, за исключением пива (постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1389), производимой на территории Российской Федерации, расфасованные в потребительскую тару в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, независимо от емкости этой потребительской тары. Ответственными за маркировку алкогольной продукции специальной маркой являются организации-производители (включая розлив) этой продукции. 1.3. Продажа специальных марок осуществляется только организациям-производителям (включая розлив) алкогольной продукции, имеющим лицензии на право производства (розлива) маркируемой продукции. Оплата и получение специальных марок не может производиться за организацию, осуществляющую производство (розлив) алкогольной продукции, другими организациями. 1.4. Приобретенные организацией-производителем специальные марки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата налоговым органам по месту их приобретения. 1.5. Оплата за изготовление, доставку специальных марок производится в соответствии с "Порядком приобретения специальных марок, подтверждающих легальность производства алкогольной продукции на территории Российской Федерации, и прохождения финансовых средств от их продаж", утвержденным Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Госналогслужбой России и Госалкогольслужбой России. 2. Порядок учета специальных марок в государственных налоговых инспекциях по субъектам Российской Федерации (сноска 1.) Сноска 1. или в территориальных налоговых инспекциях по их поручению. 2.1. Приказом начальника госналогинспекции из числа работников инспекции назначаются лица материально-ответственные за получение, учет, хранение и выдачу марок. 2.2. Госналогинспекции по субъектам Российской Федерации по получении от предприятий объединения "Гознак" посылок со специальными марками проверяют целостность упаковки и соответствие данных (литер, серия, номер, количество) указанных в сопроводительных документах (накладных) с указанными на посылках. На сопроводительных документах (накладных), подтверждающих поступление марок на склад налоговой инспекции, должна быть расписка материально ответственного лица, получившего их. При наличии расхождений составляется акт. Акт и копия сопроводительного документа, подписанные начальником налоговой инспекции и материально-ответственным лицом, направляются в Госналогслужбу России (Административно-хозяйственное управление). 2.3. Учет марок ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина России от 03.11.93 г. N 122, на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности". 2.4. Учет операций по приходу и расходу марок отражается на основании первичных документов в мемориальном ордере ф.274. Ежемесячно данные мемориального ордера записываются работником бухгалтерии в оборотную ведомость ф.М-44, в книгу "Журнал-главная", выводятся остатки на начало месяца, которые сверяются с данными журналов у материально-ответственного лица. 2.5. Материально-ответственными лицами ведется аналитический учет специальных марок по местам их хранения: - учет поступающих специальных марок по номерам ведется в журнале "Учета поступления специальных марок" (Приложение N 1); - учет выдачи организациям-производителям алкогольной продукции специальных марок по номерам производится в журнале "Учет выдачи специальных марок" (приложение N 2). Журнал учета выдачи специальных марок заводится на каждую организацию-производителя, осуществляющую производство алкогольной продукции; - отпуск со склада производится материально-ответственным лицом по накладной ф.434 по разрешению начальника налоговой инспекции и при наличии соответствующих документов, указанных в пункте 4.2. 2.6. Подлежащие возврату в соответствии с п.п.5.1 и 5.2 марки принимаются материально-ответственным лицом и отражаются в журналах учета поступления и выдачи специальных марок. 3. Порядок хранения марок в госналогинспекциях по субъектам Российской Федерации или по их поручению в территориальных налоговых инспекциях Помещения для хранения специальных марок должны отвечать следующим требованиям. 3.1. Наличие двух рабочих зон: для хранения марок и для проведения операций с клиентами. 3.2. Размещаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий. В двухэтажном здании - на 2-м этаже. В одноэтажных зданиях окна помещения оборудуются внутренними ставнями, металлическими или деревянными (обитыми с двух сторон листовым металлом). 3.3. Изолированные от других служебных и подсобных помещений и иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка. 3.4. Закрытые на две двери: - внешнюю, открывающуюся наружу, дощатую, однопольную, имеющую изнутри металлическую цепочку, смотровой глазок, запирающуюся на два внутренних врезных замка, расположенных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга; - внутреннюю, открывающуюся вовнутрь, изготовленную в виде стальной решетки, закрывающуюся на металлический засов и навесной замок с внутренней стороны помещения. 3.5. Двери, оборудованные специальным окошком для проведения операций с клиентами. Окошко должно закрываться изнутри деревянной дверцей, обитой с двух сторон листовым металлом. С внутренней стороны дверца запирается на металлическую накладку с надежным навесным замком. 3.6. Оконные проемы, укрепленные решетками между рамами либо с внутренней стороны помещения, и оборудоваться охранной сигнализацией, реагирующей на открывание дверей и движение внутри помещения (или разбивание стекол окна). 3.7. Наличие сейфов (металлических шкафов) для хранения марок, в обязательном порядке прочно прикрепленных к строительным конструкциям пола и стен помещения. 3.8. Оборудованные пожарной сигнализацией и оснащенные исправными огнетушителями. По окончании рабочего дня входные двери должны запираться, опечатываться и сдаваться под охрану караульной службе (включаются установленные в помещении средства обнаружения). Опечатанные помещения могут быть вскрыты материально-ответственными лицами, назначенными согласно п.2.1 настоящего порядка, после их убеждения в сохранности печати, исправности замков и охранной сигнализации. В случае повреждения печати или поломки замков ответственные лица обязаны немедленно доложить начальнику государственной налоговой инспекции. Запасные экземпляры ключей от помещений и металлических шкафов, предназначенных для хранения марок, в опечатанных материально-ответственным лицом пеналах (пакетах) постоянно хранятся в сейфе у начальника государственной налоговой инспекции. 4. Порядок выдачи специальных марок организациям-производителям (включая розлив) алкогольной продукции 4.1. Выдача специальных марок организации-производителю алкогольной продукции, имеющей лицензию на право его производства или розлива производится государственными налоговыми инспекциями по субъектам Российской Федерации (или по их поручению налоговыми инспекциями по городам и районам) после: - получения специальных марок от объединения "Гознак" по заявке, установленной Минфином России; - оплаты их организациями-производителями (включая розлив); - перечисления сумм на счет N ____ Управления федерального казначейства Минфина России. 4.2. Для получения специальных марок приказом руководителя организации-производителя алкогольной продукции назначается материально-ответственное лицо, за которым закрепляется право получения этих марок, с указанием его паспортных данных в налоговые органы представляются следующие документы: - копия лицензии на право производства (розлива) алкогольной продукции, заверенная в установленном порядке; - копия заявления организации-производителя на покупку специальных марок в адрес Росалкогольмонополии либо другого уполномоченного органа; - копия платежного документа (с указанием ИНН), подтверждающего перечисление в федеральный бюджет средств на приобретение специальных марок, с указанием в обязательном порядке в графе "назначение платежа" "Оплата за специальные марки", а также выписка из банка, подтверждающая снятие указанных средств со счета организации; - копия справки о постановке на учет в органы Госкомстата РФ; - доверенность на право получения конкретного количества специальных марок, заверенная руководителем организации-производителя. Специальные марки выдаются под расписку в журнале выдачи специальных марок установленного образца. 4.3. При выдаче марок налоговый орган выписывает накладные в 4-х экземплярах. 4.4. Экземпляры накладной распределяются следующим образом: 1-й экземпляр выдается организации-производителю, 2 и 3 экземпляры хранятся в налоговом органе, выдавшем марки (один из которых - в отделе финансового обеспечения), 4-й экз. направляется в территориальный налоговый орган, далее в Госналогслужбу России (в Административно-хозяйственное управление). 4.5. Выдача марок производится строго в соответствии с разнарядкой Министерства финансов Российской Федерации. Единоразовая выдача специальных марок не может превышать квартальной потребности, указанной в разнарядке, но быть не менее количества, кратного одной посылке. 5. Порядок возврата и уничтожения поврежденных марок 5.1. При обнаружении специальных марок, имеющих типографский брак, организации-производители (включая розлив) алкогольной продукции обязаны представить их по акту в госналогинспекцию по месту их выдачи с заявлением о принятии марок для замены. Номера возвращенных марок вписываются в акт, который подписывается комиссией по приему бракованных марок, назначенной приказом начальника госналогинспекции в составе не менее 3-х человек. Первый экземпляр акта направляется в Госналогслужбу РФ (Административно-хозяйственное управление). 5.2. Специальные марки, поврежденные в процессе маркировки алкогольной продукции, подлежат уничтожению. Поврежденные марки должны быть наклеены организацией-производителем на отдельные листы с соблюдением следующих правил: - наклеивание специальных марок должно производиться без складок и неровностей; - марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривалась центральная часть марки и цифровые реквизиты; - при разрыве марок отдельные ее части должны быть соединены. 5.3. Уничтожение поврежденных специальных марок производится комиссией по приему поврежденных в процессе наклейки специальных марок на алкогольную продукцию, в составе представителей госналогинспекции, выдавшей марки, финансовых органов и организации-производителя алкогольной продукции (бухгалтера, материально-ответственного лица). Акт об уничтожении поврежденных специальных марок составляется комиссией на месте уничтожения в 4-х экземплярах и подписывается всеми членами комиссии после уничтожения специальных марок. Первый экземпляр остается в государственной налоговой инспекции, выдавшей эти марки, второй - у организации-производителя алкогольной продукции, третий - в территориальной налоговой инспекции, четвертый - в финансовом органе, расположенном на территории налоговой инспекции, выдавшей специальные марки. В акте указывается литер, серия, номер и общее количество специальных марок, подлежащих уничтожению. Заместитель Руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации И.С. Стоянов Приложение N 1 к Порядку от 15.12.96. N 1 ЖУРНАЛ N ___ учета поступления специальных марок Материально-ответственный __________ На _______ квартал _______ г. Кол-во пачек ..... штук. ------------------------------------------------------------------------- | Дата | Накладная | Отправитель | Количество специальных марок | | поступления | | | размером 20x90 см литер N... | |-------------|-----------|-------------|-------------------------------| | | | | серия | с N - по N | Всего | |-------------|-----------|-------------|-------|---------------|-------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------| | ИТОГО: | ------------------------------------------------------------------------- Получил __________________ (дата, подпись) На.......квартал .........г. Кол-во пачек........штук. ------------------------------------------------------------------------ | Дата | Накладная | Отправитель | Количество специальных марок | | поступления | | | размером 20x160 см литер N.. | |-------------|-----------|-------------|------------------------------| | | | | серия | с N - по N | Всего | |-------------|-----------|-------------|-------|-------------|--------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------| | ИТОГО: | ------------------------------------------------------------------------ Получил _____________________ (дата, подпись) Приложение N 2 к Порядку от 15.12.96. N 1 ЖУРНАЛ N ___ учета выдачи специальных марок ____________________________________ (организация-производитель) Материально-ответственный ________ Организация-производитель _______________________________________ _________________________________________________________________ Адрес ___________________________________________________________ _________________________________________________________________ Банковские реквизиты ____________________________________________ _________________________________________________________________ Лицензия N ______________________________________________________ (кем и когда выдана) _________________________________________________________________ Заявлено на ......квартал ........г. согласно разнарядке Минфина РФ..................................шт. марок --------------------------------------------------------------------------------- | NN | Дата | Накладная | Номер платежного | Количество специальных марок | | п/п | | | документа | размером 20x90 см литер N... | | | | | |-----------------------------------| | | | | | серия | с N по N | Всего | Кол-во | | | | | | | | | пачек | |-----|------|-----------|------------------|-------|----------|-------|--------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----|----------------------------------------------|---------|-------| | | ИТОГО: | | | ------------------------------------------------------------------------ Выдал(а) ________________________________________________________ (количество марок прописью) ______________________________________________________________________ (подпись) Получил(а) __________________________ (подпись) Заявлено на .......квартал ........г. согласно разнарядке Минфина РФ............ шт. марок --------------------------------------------------------------------------------- | NN | Дата | Накладная | Номер платежного | Количество специальных марок | | п/п | | | документа | размером 20x160 см литер N.. | | | | | |-----------------------------------| | | | | | серия | с N по N | Всего | Кол-во | | | | | | | | | пачек | |-----|------|-----------|------------------|-------|----------|-------|--------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------|----------|-------| | ИТОГО: | | | ------------------------------------------------------------------------ Выдал(а) ________________________________________________________ (количество марок прописью) _____________________________________________________________________ (подпись) Получил(а) _________________________ (подпись) |