ИНСТРУКЦИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ. Инструкция. Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем). 08.04.96

                    ИНСТРУКЦИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ

                              ИНСТРУКЦИЯ

          КОМИТЕТ РФ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

                           8 апреля 1996 г.


                                (НЦПИ)



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                        Комитетом Российской Федерации
                                                 по земельным ресурсам
                                                     и землеустройству
                                                    8 апреля 1996 года

     В Инструкции   определены:   основное  содержание,  требования  к
точности,  порядок  выполнения,   контроля,   приемки   и   оформления
результатов работ по межеванию земель.
     Предназначена для граждан и юридических лиц,  выполняющих  работы
по  межеванию земель независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности.
     Разработана авторским коллективом:  Н.В. Комов, В.В. Алакоз, П.Ф.
Лойко,  У.Д. Самратов, Ю.К. Неумывакин, А.З. Родин, С.А. Логинов, Ю.Г.
Батраков, В.В. Бойков, Г.С. Елесин, В.М. Филлипов, В.Л. Михеев.
     Одобрена Научно-техническим советом Роскомзема 18 мая 1994 г.
     Утверждена Роскомземом 8 апреля 1996 г.
     Прошла правовую  экспертизу  Минюста  России  28  июня  1996   г.
N 07-02-516-96.

                          1. Общие положения

     1.1. Межевание   земель  представляет  собой  комплекс  работ  по
установлению,  восстановлению  и  закреплению  на   местности   границ
земельного участка, определению его местоположения и площади.
     1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при
получении  гражданами  и юридическими лицами новых земельных участков,
при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка,
а  также  по  просьбе  граждан  и  юридических  лиц,  если  документы,
удостоверяющие  их  права  на  земельный  участок,  были  выданы   без
установления и закрепления границ на местности.
     1.3. Восстановление  границ  земельного  участка  выполняют   при
наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в
случае полной или частичной  утраты  на  местности  межевых  знаков  и
других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
     1.4. Межевание    земель    выполняют     проектно-изыскательские
организации   Роскомзема,   а   также  граждане  и  юридические  лица,
получившие в установленном порядке лицензии на право  выполнения  этих
работ.

                    2. Содержание межевания земель

     Межевание земель включает:
     - подготовительные     работы     по     сбору     и     изучению
правоустанавливающих,   геодезических,   картографических   и   других
исходных документов;
     - полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной
геодезической сети (ГГС)  и  опорной  межевой  сети  (ОМС)  -  опорных
межевых знаков (ОМЗ);
     - полевое обследование границ размежевываемого земельного участка
с оценкой состояния межевых знаков;
     - составление технического проекта (задания) межевания земель;
     - уведомление    собственников,    владельцев   и   пользователей
размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
     - согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ
земельного участка  с  собственниками,  владельцами  и  пользователями
размежевываемых земельных участков;
     - сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
     - определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
     - определение площади земельного участка;
     - составление чертежа границ земельного участка;
     - контроль и приемку результатов межевания земель  производителем
работ;
     - государственный  контроль  за  установлением   и   сохранностью
межевых знаков;
     - формирование межевого дела;
     - сдачу материалов в архив.

                       3. Геодезическая основа.
                Требования к точности межевания земель

     3.1. Межевание земель выполняют как в общегосударственной,  так и
в  местных  и  условных  системах  координат.  При  этом  должна  быть
обеспечена  надежная  связь  местных  и  условных  систем  координат с
общегосударственной системой.
     3.2. Геодезической основой межевания земель служат:
     - пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);
     - пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ).
     3.3. Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:
     - закрепления на местности выбранной местной или условной системы
координат  и  последующей  ее  привязки  к общегосударственной системе
координат;
     - оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
     - решения других задач  государственного  земельного  кадастра  и
землеустройства.
     3.4. Средние  квадратические  погрешности   взаимного   положения
пунктов  ОМС  (ОМЗ)  и  положения  межевых  знаков не должны превышать
величин, приведенных в таблице.
     Предельная погрешность   положения   точки  не  должна  превышать
удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей,
превышающих  предельные,  должно  быть  не  более  5%  от общего числа
контрольных измерений.
     3.5. Расположение   и  плотность  (густота)  пунктов  ОМС  должны
обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности  положения
всех межевых знаков.
     3.6. В городах  и  поселках  комитеты  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность
опорной  межевой  сети  и  межевых  знаков,   что   обосновывается   в
технических проектах на производство работ.

                                                               Таблица

         ТОЧНОСТНЫЕ И ДРУГИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Градации земель       | Средняя        | Средняя             | Плотность        | Рекомендуемые    |
|                           | квадратическая | квадратическая      | (густота)        | масштабы базовых |
|                           | погрешность    | погрешность         | пунктов          | кадастровых карт |
|                           | взаимного      | положения межевых   | ГГС и ОМС        | и планов         |
|                           | положения      | знаков относительно | (ОМЗ)            |                  |
|                           | пунктов ОМС    | пунктов ГГС, ОМС    |                  |                  |
|                           | (ОМЗ)          | (ОМЗ) не более (мм) |                  |                  |
|                           | не более (мм)  |                     |                  |                  |
|---------------------------|----------------|---------------------|------------------|------------------|
|            1              |    2           |         3           |      4           |    5             |
|---------------------------|----------------|---------------------|------------------|------------------|
| 1. Земли    городов     и |   0,05         |           0,1       | Не менее 4       | 1:1000           |
| поселков                  |                |                     | на 1 кв. км      | 1:2000           |
|---------------------------|----------------|---------------------|------------------|------------------|
| 2. Земли         сельских |  то же         |          то же      | Не менее 4 на    | 1:2000           |
| населенных пунктов; земли |                |                     | населенный       | 1:5000           |
| пригородной зоны:  в т.ч. |                |                     | пункт, дачный    |                  |
| земли,    предоставленные |                |                     | поселок,         |                  |
| для ведения       личного |                |                     | садоводческое    |                  |
| подсобного и      дачного |                |                     | товарищество     |                  |
| хозяйства, садоводства  и |                |                     |                  |                  |
| индивидуального жилищного |                |                     |                  |                  |
| строительства  и   другие |                |                     |                  |                  |
| земли                     |                |                     |                  |                  |
|---------------------------|----------------|---------------------|------------------|------------------|
| 3. Земли                  |  то же         |          то же      | Узловые точки    | 1:10000          |
| сельскохозяйственного     |                |                     | 3 и более        | 1:25000          |
| назначения; земли   особо |                |                     | землевладений и  |                  |
| охраняемых территорий   и |                |                     | землепользований |                  |
| другие земли              |                |                     |                  |                  |
|                           |                |                     |                  |                  |
|---------------------------|----------------|---------------------|------------------|------------------|
| 4. Земли  лесного  фонда, |  то же         |          то же      |    то же         | 1:25000          |
| земли водного      фонда, |                |                     |                  | 1:50000          |
| земли запаса   и   другие |                |                     |                  |                  |
| земли                     |                |                     |                  |                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечания. 1.  Средние квадратические погрешности в графах 2 и 3
рассматриваются  применительно  к масштабам базовых кадастровых карт и
планов (графа 5).
     2. Базовые  кадастровые  карты  являются  исходными  для создания
кадастровых карт и планов земельного участка, села, поселка, сельского
административного    округа,    административного    района,   города,
республики, края, области.

  4. Требования к закреплению на местности границ земельного участка

     4.1. В  зависимости от назначения и типа закрепления на местности
различают:
     - пункты  ОМС  (ОМЗ),  закрепляемые на долговременную (не менее 5
лет) сохранность;
     - межевые  знаки,  закрепляемые  на  поворотных  точках  границ с
использованием недорогих материалов;
     - границы   по   "живым   урочищам"  (рекам,  ручьям,  водотокам,
водоразделам и т.д.);
     - границы,   совпадающие   с  линейными  сооружениями  (заборами,
фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.);
     - пропаханные линии суходольных границ.
     4.2. Пункты ОМС размещают  равномерно  на  территории  населенных
пунктов,    дачных    поселков,    участков    садовых    товариществ,
сельскохозяйственных,  лесохозяйственных  и   других   предприятий   с
плотностью,  указанной  в  таблице.  Пункты  ОМС  могут не совпадать с
межевыми знаками границ земельного участка.  Их следует  размещать  на
местности с учетом:
     - доступности для геодезических  определений  при  восстановлении
положения утраченных межевых знаков;
     - защищенности   от   разрушений   в   результате   хозяйственной
деятельности и природных явлений.
     Пункты ОМС  следует   по   возможности   размещать   на   землях,
находящихся в государственной или муниципальной собственности.
     4.3. Межевые знаки размещают на всех  поворотных  точках  границы
земельного  участка,  кроме  границ,  проходящих по "живым урочищам" и
линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.
     4.4. На пунктах ОМС в качестве знаков применяются (приложение 1):
--------------------------------
     <*> Не приводится.

     - бетонный  пилон  размером  12  x  12  x 90 см,  в верхний конец
которого заделывается кованый гвоздь,  а в нижнюю  часть  для  лучшего
скрепления с грунтом вцементируются два металлических штыря (якорь);
     - бетонный монолит в виде  усеченной  четырехгранной  пирамиды  с
нижним  основанием  15  x 15 см,  верхним 10 x 10 см и высотой 90 см с
заделанным в него кованым гвоздем;
     - железная  труба  диаметром  35  -  60  мм,  отрезки  рельса или
уголкового железа 50 x 50 x 5 мм,  35 x 35 x 4  мм  длиной  100  см  с
бетонным  якорем  в  виде  усеченной  четырехгранной пирамиды с нижним
основанием 20 x 20 см, верхним - 15 x 15 см и высотой 20 см. К верхней
части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для
надписи, внизу - металлические стержни (крестовина);
     - деревянный  столб  диаметром  не менее 15 см и высотой 115 см с
крестовиной,  установленной  на  бетонный  монолит  в  виде  усеченной
четырехгранной  пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см,  верхним 15 x
15  см  и  высотой  20  см.  На  верхней   грани   монолита   делается
крестообразная  насечка или заделывается гвоздь.  Верхнюю часть столба
затесывают на конус, ниже затеса делается вырез для надписи;
     - пень свежесрубленного хвойного дерева диаметром в верхней части
не менее 25 см,  обработанный в виде столба  с  вырезом  для  надписи,
полочкой и забитым кованым гвоздем;
     - марка,  штырь,  болт,  закрепленные   цементным   раствором   в
основания различных сооружений,  в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в
скалы.
     Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см.
     4.5. Пункты ОМС окапывают  в  виде  круглых  канав  с  внутренним
диаметром  2,0  м,  глубиной  0,3  м,  шириной  в нижней части 0,2 м и
верхней части 0,5 м. Над центром насыпается курган высотой 0,1 м.
     4.6. В   качестве  межевых  знаков  используют  деревянные  колья
высотой 75 - 80 см,  диаметром 5 -  7  см,  железные  штыри  и  трубы,
забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м.
     Межевые знаки на поверхности  без  покрытия  окапываются  круглой
канавой  с  внутренним  диаметром  0,8  м,  глубиной 0,2 м и шириной в
нижней части 0,2 м.
     4.7. Границы  земельных  участков,  проходящие по живых урочищам,
закрепляются  межевыми  знаками  только  на  стыках   с   суходольными
границами.
     4.8. При установке межевой знак ориентируют таким образом,  чтобы
его  лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому
знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки.
     4.9. На пунктах ОМС (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6 приложения 1) делается
надпись: Роскомзем ОМЗ N --------.
     4.10. Пункты  ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за
сохранностью:
     - городской,  поселковой  или  сельской  администрации,  если они
построены на землях,  находящихся в государственной или  муниципальной
собственности;
     - собственнику,  владельцу, пользователю земельного участка, если
они находятся на его земельном участке.
     Если пункт ОМС совмещен  с  межевым  знаком,  то  он  сдается  на
наблюдение   за   сохранностью   всем   собственникам,   владельцам  и
пользователям размежевываемых земельных участков.

                      5. Подготовительные работы

     В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют
следующие исходные материалы:
     - проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;
     - постановление  районной,  городской  (поселковой)  или сельской
администрации  о  предоставлении  гражданину  или  юридическому   лицу
земельного участка;
     - договоры  купли  -  продажи  и  сведения  о  других  сделках  с
земельным участком;
     - выписки из книги регистрации земельного участка;
     - сведения   о  наличии  межевых  споров  по  данному  земельному
участку;
     - чертеж   границ  или  кадастровые  карты  (планы)  с  границами
земельного участка;
     - топографические карты и планы;
     - фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;
     - схемы и списки координат пунктов ГГС;
     - схемы и списки координат пунктов ОМС;
     - списки   координат   межевых   знаков,  затрагиваемых  проектом
землеустройства,  а также проектные координаты вновь  образуемого  или
трансформируемого земельного участка;
     - сведения об особом режиме использования земель.

            6. Полевое обследование пунктов геодезической
                        опоры и межевых знаков

     6.1. Полевое   обследование   производят   с   целью   проверки
сохранности пунктов геодезической опоры,  выбора наиболее выгодной
технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.
     6.2. Результаты  обследования  отражаются на схемах ГГС,  ОМС или
ранее изготовленном чертеже границ земельного участка.
     6.3. В  результате  полевого  обследования  выясняют  возможности
применения тех или иных методов и  приборов  для  закрепления  пунктов
ОМС, межевых знаков и определения их координат.
     Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных
знаков земельного участка.

                 7. Составление технического проекта

     7.1. Межевание  земель  выполняют  в  соответствии  с техническим
проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты,
необходимые материалы,  сметную стоимость,  сроки выполнения и технику
безопасности работ.  Технический проект межевания земель составляют на
каждый населенный пункт,  дачный поселок,  садоводческое товарищество,
на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.
     7.2. Межевание  земельного участка,  предоставленного для ведения
личного подсобного и дачного хозяйства,  садоводства и индивидуального
строительства,   выполняют  в  соответствии  с  техническим  заданием,
выданным на основе технического проекта.
     7.3. Технический  проект  межевания  земель  утверждает  районный
(городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
     7.4. Технический  проект включает:
     - текстовую часть;
     - графические материалы;
     - смету затрат и расчеты необходимых материалов.
     7.5. В текстовой части технического проекта отражают:
     - основание и цель выполнения работ;
     - сведения о геодезической основе;
     - сведения о ранее выполненных межевых работах;
     - технологию   геодезических  работ  и  закрепления  новых  или
восстановления утраченных границ;
     - организацию и сроки межевания земельного участка;
     - рекомендации по технике безопасности и охране труда;
     - перечень  материалов,  подлежащих  сдаче в комитет по земельным
ресурсам и землеустройству.
     7.6. К  техническому  проекту  прикладывают  разбивочный  чертеж,
составленный в удобном для  работы  масштабе,  на  котором  отображают
существующие и проектируемые:
     - пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);
     - межевые знаки;
     - угловые и линейные данные для геодезических измерений;
     - названия  и  номера  размежевываемого и смежных с ним земельных
участков.
     На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и
их названия показываются красным цветом.
     7.7. Разбивочный   чертеж   может  составляться  на  копии  ранее
изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты
(плана), приведенной к удобному для работы масштабу.

       8. Уведомление собственников, владельцев и пользователей
                          о межевании земель

     8.1. Собственники,  владельцы и пользователи  размежевываемого  и
смежных с ним земельных участков заблаговременно,  не позднее чем за 2
дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
     8.2. Извещения   (Приложение   3.3)   вручаются   под    расписку
(Приложение  3.4)  с указанием времени вручения.  Извещения и расписки
составляются в 2 экземплярах,  один экземпляр из которых подшивается в
межевое дело.

           9. Установление и согласование границ земельного
                         участка на местности

     9.1. Установление  границ  земельного   участка   производят   на
местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой)
или   сельской   администрации,    собственников,    владельцев    или
пользователей  размежевываемого и смежных с ним земельных участков или
их представителей,  полномочия которых удостоверяются  доверенностями,
выданными в установленном порядке.
     9.2. После   завершения  процедуры  установления  и  согласования
границ земельного участка на местности  производится  закрепление  его
границ межевыми знаками установленного образца.
     Результаты установления и согласования границ оформляются  актом,
который   подписывается  собственниками,  владельцами,  пользователями
размежевываемого  и  смежных  с  ним  земельных   участков   (или   их
представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и
инженером - землеустроителем - производителем работ.  Акт утверждается
комитетом  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству района (города)
(Приложение 3.5).

               10. Определение координат межевых знаков

     10.1. После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и  межевых
знаков  определение  их планового положения выполняют в соответствии с
требованиями раздела 3 настоящей Инструкции.
     10.2. Для  определения  координат  пунктов  ОМС  (ОМЗ)  и межевых
знаков используют:
     - спутниковые геодезические определения;
     - триангуляцию,  полигонометрию,  трилатерацию, прямые, обратные,
комбинированные засечки, лучевые системы;
     - фотограмметрические методы.
     В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.
     10.3. Для производства измерений применяют:
     - спутниковые геодезические приемники;
     - электронные тахеометры;
     - светодальномеры;
     - теодолиты;
     - фотограмметрические приборы;
     - дигитайзеры, другие приборы и инструменты.
     10.4. Конкретные  рекомендации  по  использованию   перечисленных
методов  и  приборов  для  межевания земель излагают в соответствующих
руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.
     10.5. По   результатам   геодезических,   фотограмметрических   и
картометрических измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и  межевых
знаков.

              11. Определение площади земельного участка

     11.1. Площадь   земельного   участка   вычисляют    в    основном
аналитическими  методами  по  координатам  межевых знаков,  полученным
геодезическими  и   фотограмметрическими   методами   при   выполнении
требований раздела 3 Инструкции.
     11.2. Вычисленную площадь земельного участка Р(выч) сравнивают  с
площадью,    указанной   в   правоустанавливающем   документе   Р(док)
(постановлении администрации,  свидетельстве на  право  собственности,
договоре купли - продажи и д.т.), для чего вычисляют разность

                      ДельтаР = Р(выч) - Р(док),

     которую сравнивают  с допустимой погрешностью определения площади
Р(доп), вычисляемой по формуле:

                        ДельтаР(доп) = 2m(p),

     где m(p) - средняя квадратическая погрешность определения площади
земельного участка,  вычисленная по формулам, приведенным в Приложении
2.
     При ДельтаР <  ДельтаР(доп)  за  окончательное  значение  площади
принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.
     При ДельтаР > ДельтаР(доп) материалы межевания земель  направляют
для  внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление
администрации,  свидетельство на право собственности,  договор купли -
продажи и т.д.).

          12. Составление чертежа границ земельного участка

     12.1. Чертеж  границ  земельного  участка  составляют в масштабе,
равном  или  крупнее  масштаба  базовой  кадастровой  карты   (плана),
рекомендованном в таблице.
     12.2. Оригинал чертежа границ земельного  участка  составляют  на
плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.
     12.3. Чертеж границ земельного  участка  составляют  по  образцу,
приведенному в Приложении 3.
     12.4. Чертеж границ земельного участка составляется  инженером  -
землеустроителем,   выполнившим   межевые   работы,   и   утверждается
председателем  (заместителем  председателя)  комитета   по   земельным
ресурсам и землеустройству района (города).

             13. Контроль и приемка материалов межевания
                     земель производителем работ

     13.1. В процессе и по  завершению  межевания  земельных  участков
производитель   работ   осуществляет   текущий   контроль   и  приемку
законченной продукции.
     13.2. При выполнении работ физическим лицом,  имеющим лицензию на
выполнение межевых  работ,  текущий  контроль  и  приемку  законченной
продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству
или   уполномоченная   им   проектно-изыскательская   организация   по
землеустройству.
     13.3. Текущий контроль и  приемку  результатов  межевания  земель
производитель  работ  выполняет  с  целью установления их соответствия
требованиям настоящей Инструкции.
     Результаты контроля  и  приемки  оформляют  актами  установленной
формы.
     13.4. В    целях    контроля    производитель   работ   выполняет
дополнительные контрольные измерения,  осматривает  в  натуре  межевые
знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям настоящей
Инструкции.   Количество    дополнительных    контрольных    измерений
обосновывается в техническом проекте.
     13.5. При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:
     - наличие  списков  координат  пунктов  ГГС,  ОМС (ОМЗ) и межевых
знаков;
     - систему  координат  и  схему  привязки межевых знаков к опорным
геодезическим пунктам;
     - правильность ведения журналов геодезических измерений;
     - правильность  установления  и  закрепления  границ   земельного
участка;
     - допустимость   погрешностей   геодезических    определений    и
вычисления площади земельного участка;
     - соответствие вычисленной площади  земельного  участка  площади,
указанной в документе,  удостоверяющем права собственника на земельный
участок;
     - правильность оформления чертежа границ земельного участка;
     - правильность оформления межевого дела и т.д.

            14. Государственный контроль за установлением
                    и сохранностью межевых знаков

     14.1. Комитеты    по   земельным   ресурсам   и   землеустройству
осуществляют государственный контроль за установлением и  сохранностью
межевых знаков.
     14.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству  утверждает
следующие документы:
     - технический  проект  или  техническое  задание   на   межевание
земельного участка;
     - акт установления и согласования границ  земельного  участка  на
местности;
     - чертеж границ земельного участка;
     - акт  государственного  контроля за установлением и сохранностью
межевых знаков.

                15. Обжалование результатов межевания

     Результаты межевания земель,  утвержденные районными (городскими)
комитетами   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,  могут  быть
обжалованы в установленном порядке.

                    16. Формирование межевого дела

     16.1. По завершении межевых работ производитель работ формирует и
сдает  в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело,
в которое включаются:
     1) Пояснительная записка.
     2) Копия или выписка из решений государственных,  муниципальных и
местных организаций о предоставлении земельного участка.
     3) Копия  или  выписки  из  документов,  на   основании   которых
установлен особый режим использования земель.
     4) Копия договора о купле - продаже,  дарственной,  завещания или
другого документа (если такие действия осуществлялись).
     5) Справки о вкрапленных земельных участках.
     6) Списки координат пунктов ОМС.
     7) Списки координат межевых знаков.
     8) Акт проверки состояния ранее установленных  границ  земельного
участка.
     9) Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом.
     10) Извещения о вызове собственников,  владельцев и пользователей
размежевываемого и смежных с ним  земельных  участков  для  участия  в
действиях по межеванию земель.
     11) Доверенности    лицам,     уполномоченным     собственниками,
владельцами,   пользователями   земельных   участков,   на  участие  в
установлении,  согласовании  и   закреплении   на   местности   границ
размежевываемого земельного участка.
     12) Акт установления и согласования границ земельного участка.
     13) Акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью.
     14) Акт   контроля   и   приемки   материалов   межевания  земель
производителем работ.
     15) Чертеж границ земельного участка.
     16) Ведомость вычисления площади земельного участка.
     17) Акт государственного контроля за установлением и сохранностью
межевых знаков.
     16.2. Межевое  дело регистрируется и постоянно хранится в межевом
архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.


                                                          Приложение 2

                 ОЦЕНКА ТОЧНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ
                          ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

     Среднюю квадратическую   погрешность   m(p)  определения  площади
земельного участка вычисляют по формуле

                                 --------
                                /      2
                              /  1 + K
          m(p) = m(t) x   P x    --------,                         (1)
                                    2K

     где P - площадь земельного участка,  K - коэффициент вытянутости,
m(t) - средняя квадратическая погрешность положения межевого знака.
     При K = 4 (отношение длины к ширине участка равно четырем)


                     m(p) = 1,46 m(t)   P.                         (2)

      При K = 1 (участок квадратной формы)

                            m(p) = m(t)  P.                        (2а)

     В обоснованных   техническими    проектами    случаях    точность
определения   площади  может  быть  установлена  на  основе  сравнения
результатов двукратных независимых геодезических измерений.
     В случае,  если на границах землепользования  определены  опорные
межевые знаки,  среднюю квадратическую погрешность общей площади можно
определить по частям.
     Сначала вычисляют  средние  квадратические  погрешности  площадей
участков, ограниченных звеньями границ и их замыкающими (рис. 7 <*>)
--------------------------------
     <*> Не приводится.

                                   -----------
                            m(t)  /  n       2
                     m(p) = ---- | Сумма D(i) ,                    (3)
                                |   i=1
                             2 2

     где m(t)  -  средняя  квадратическая  погрешность положения точки
поворота (межевого знака); D(i) - диагональ, соединяющая точки (i - 1)
и  (i  +  1);  n  - число межевых знаков звена между опорными межевыми
знаками.
     Затем вычисляют   среднюю   квадратическую   погрешность  площади
каркасного  полигона,  вершинами  которого  являются  опорные  межевые
знаки:
                                     -----------
                             m(to)  / n(о)     2
                     m(po) = ----- | Сумма D(oj),                  (4)
                                     j=1
                              2 2

     где m(to) - средняя квадратическая погрешность положения опорного
межевого знака;  D(oj) - диагональ,  соединяющая (j - 1)  и  (j  +  1)
опорные межевые знаки; n(o) - число вершин каркасного полигона.
      Общая средняя      квадратическая      погрешность       площади
землепользования будет равна
                               -------------------
                             /     2     N       2
                 m(p общ) = | m(po)  + Сумма m(p) ,                (5)
                                        j=1

     где N - число звеньев.


                                                          Приложение 3

                         ФОРМЫ МЕЖЕВОГО ДЕЛА

                                                        Приложение 3.1

          В комитет по земельным ресурсам и землеустройству
          --------------------------------- района (города)

                                 От ----------------------------------
                                    (фамилия, имя, отчество гражданина
                                   или наименование юридического лица)
                                 -------------------------------------
                                     (паспортные данные гражданина или
                                 -------------------------------------
                                          реквизиты юридического лица)
                                 Адрес -------------------------------
                                 -------------------------------------

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу выполнить межевание земельного участка --------------------
                                                         (находящегося
----------------------------------------------------------------------
               в собственности, владении, пользовании)
     Правоустанавливающий документ -----------------------------------
                                (госакт, свидетельство, договор и др.)
----------------------------------------------------------------------
                   (номер, дата выдачи, кем выдан)
     Кадастровый номер земельного участка: ---------------------------
     Согласен оплатить  расходы  по  выполнению  межевания  земельного
участка. <*>

                                            --------------------------
                                             (подпись заявителя, дата)

                                        "--" --------------- 199- года

--------------------------------
     <*> Заявитель   оплачивает   расходы   по  межеванию  земель,  за
исключением  работ  по  установлению,  закреплению   и   геодезической
привязке опорных межевых знаков.


                                                        Приложение 3.2

                                                           "УТВЕРЖДАЮ"
                                                 Председатель Комитета
                                                 по земельным ресурсам
                                                     и землеустройству

                                      --------------------------------
                                               (район, город, область)
                                      --------------------------------
                                          (подпись, фамилия, инициалы)
     М.П.

                                        "--" --------------- 199- года

               ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ

     1. Земельный участок N ------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     2. Местоположение земельного участка ----------------------------
----------------------------------------------------------------------
     3. Наименование  и  адрес собственника,  владельца,  пользователя
земельного участка ---------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     4. Наименование и адрес исполнителя -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
     5. Технический проект на производство межевых работ утвержден ---
----------------------------------------------------------------------
     6. Предварительная сметная стоимость работ составляет -----------
----------------------------------------------------------------------
     7. Сведения о наличии материалов ранее выполненных изысканий ----
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     8. Виды и объемы работ, подлежащих выполнению -------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     9. Требования к точности работ ----------------------------------
     10. Система координат -------------------------------------------
     11. Особые и дополнительные требования  к  производству  работ  и
отчетным материалам --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     12. Сроки и порядок представления отчетных материалов -----------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
     13. Приложения: -------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

     Производитель работ:

--------------------  --------------     -----------------------------
     (должность)        (подпись)                 (фамилия и инициалы)

     "--" ------------ 199- г.


                                                        Приложение 3.3

                              ИЗВЕЩЕНИЕ

----------------------------------------------------------------------
    Кому (фамилия и инициалы собственника, владельца, пользователя
        земельного участка или руководителя юридического лица)

     Прошу Вас прибыть лично или направить Вашего представителя к ----
----------- часам "--" -------------- 199- г. по адресу: -------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
для участия в установлении и согласовании в натуре  границ  земельного
участка --------------------------------------------------------------
             (название, фамилия и инициалы собственника,
----------------------------------------------------------------------
    владельца, пользователя, кадастровый номер земельного участка)
--------------------- района -----------------------------------------
     (название)                     (название республики в составе РФ,
----------------------------------------------------------------------
               края, области, автономного образования)
     Ваша явка   или    Вашего    представителя    с    доверенностью,
подтверждающей  его  полномочия  участвовать  в  установлении границ и
подписывать соответствующие документы, необходима.

     Инженер - землеустроитель:

--------------------  --------------     -----------------------------
(название проектной   (подпись)                    (фамилия, инициалы)
организации)

     "--" ------------- 199- г.


                                                        Приложение 3.4

                               РАСПИСКА

     Извещение -------------------------------------------------------
                            (указать кому)
о вызове представителя к ------ часам "--" --------------- 199- г. для
участия в установлении  и  согласовании  в  натуре  границ  земельного
участка --------------------------------------------------------------
             (название, фамилия и инициалы собственника,
----------------------------------------------------------------------
    владельца, пользователя, кадастровый номер земельного участка)
--------------------- района -----------------------------------------
     (название)                     (название республики в составе РФ,
----------------------------------------------------------------------
               края, области, автономного образования)
получил "--" --------------- 199- г.

--------------------  --------------     -----------------------------
     (должность)         (подпись)                (фамилия и инициалы)

     Извещение вручил "--" ------------- 199 г.

--------------------  --------------     -----------------------------
     (должность)         (подпись)                (фамилия и инициалы)


                                                        Приложение 3.5

                                                           "УТВЕРЖДАЮ"
                                                 Председатель Комитета
                                                 по земельным ресурсам
                                                     и землеустройству

                                          ----------------------------
                                               (район, город, область)
                                          ----------------------------
                                          (подпись, фамилия, инициалы)
                                        "--" --------------- 199- года
     М.П.

                                 АКТ

        УСТАНОВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

----------------------------------------------------------------------
   (кадастровый номер, фамилия и инициалы собственника, владельца,
----------------------------------------------------------------------
           пользователя земельного участка или руководителя
----------------------------------------------------------------------
                          юридического лица)

                                        "--" --------------- 199- года

     Инженер - землеустроитель ---------------------------------------
                         (наименование организации, фамилия, инициалы)
на основании ---------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
произвел в натуре отвод земельного участка ---------------------------
------------------------------ на площади ----------------------------

     Межевание выполнено  при   участии   собственников,   владельцев,
пользователей земельных участков или их представителей:

--------------------------------------------------------------------
|     Наименование или кадастровый номер       | Фамилия, инициалы |
|            земельного участка                |                   |
|----------------------------------------------|-------------------|
|                                              |                   |
|                                              |                   |
|                                              |                   |
--------------------------------------------------------------------

     Границы отведенного участка закреплены в натуре межевыми  знаками
установленного образца, заинтересованным сторонам о сохранности знаков
объявлено.  Опорные  межевые  знаки  (ОМЗ)  сданы  на  наблюдение   за
сохранностью (акты прилагаются).
     Представителями заинтересованных    собственников,    владельцев,
пользователей   при   отводе  земельного  участка  заявлено  (существо
возникшего спора по границам): ---------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

     Инженер - землеустроитель ------------ "--" ---------- 199- г.
                               (подпись)

     Представители землепользователей:
     ------------ "--" ---------- 199- г.
     (подпись)
     ------------ "--" ---------- 199- г.
     (подпись)
     ------------ "--" ---------- 199- г.
     (подпись)

                                                        Приложение 3.6

                            ЧЕРТЕЖ ГРАНИЦ

земельного участка N -------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

     Отвод произведен   "--"  ---------------  199-  г.  на  основании
постановления администрации ------------------ района ----------------
     Общая площадь участка -------------------------------------------
     Геоданные: ------------------------------------------------------

------------------------------------
| Название |  Румбы или   | Длина  |
| и номера | дирекционные | линии, |
| пунктов  |     углы     |   м    |
|----------|--------------|--------|
|          |              |        |
|----------|--------------|--------|
|          |              |        |
|----------|--------------|--------|
|          |              |        |
|----------|--------------|--------|
|          |              |        |
|----------|--------------|--------|
|          |              |        |
------------------------------------

                                   Масштаб 1: ------------------------
Описание границ смежных землепользований -----------------------------
от -------- до ---------- с землями ----------------------------------
от -------- до ---------- с землями ----------------------------------
от -------- до ---------- с землями ----------------------------------

----------------------------------------------------------------------
|     "Утверждаю"               |           Отвод в натуре произвел: |
| Председатель Комитета         |      ----------------------------- |
| по земельным ресурсам         |      "--" -------------- 199- года |
| и землеустройству             |                                    |
| ----------------- района      |                                    |
| ----------------- области     |      План составил:                |
| -------------------------     |      ----------------------------- |
| "--" ------------ 199- г.     |      "--" ------------- 199- года  |
----------------------------------------------------------------------

     М.П.


                                                        Приложение 3.7

                                                           "УТВЕРЖДАЮ"
                                                 Председатель Комитета
                                                 по земельным ресурсам
                                                     и землеустройству

                                          ----------------------------
                                               (район, город, область)
                                          ----------------------------
                                          (подпись, фамилия, инициалы)
                                        "--" --------------- 199- года
     М.П.

                                 АКТ

              ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА УСТАНОВЛЕНИЕМ
                    И СОХРАННОСТЬЮ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ

     Установление границ осуществлено  -------------------------------
----------------------------------------------------------------------
               (наименование организации, предприятия)
из состава земель ----------------------------------------------------
                          (землепользования)
----------------------------- района ------------------------ области.
     В результате государственного контроля установлено:
     1. Технический проект (задание) на выполнение межевания утвержден
----------------------------------------------------------------------
                             (кем, когда)
     2. Акт установления и согласования границ земельного участка ----
----------------------------------------------------------------------
      оформлен в   соответствии   с   установленными   требованиями  и
утвержден ----------------------------- "--"-------------- 199- г.
                     (кем)
     Опорные межевые знаки (ОМЗ) сданы на наблюдение за сохранностью.
     3. Чертеж границ земельного участка -----------------------------
соответствует принятым требованиям и утвержден -----------------------
                                                          (кем, когда)
     4. Межевое  дело  оформлено,  сброшюровано  и  подготовлено   для
передачи на постоянное хранение в архив.

     Дело принял: представитель ----------------------- рай(гор)комзема
--------------------  --------------     ------------------------------
(должность)              (подпись)                 (фамилия и инициалы)

     Дело сдал: производитель работ
--------------------  --------------     ------------------------------
(должность)              (подпись)                 (фамилия и инициалы)