О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Редакция на 06.01.1999)
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
4 апреля 1996 г.
N 491
(ЮИАИ)
В целях развития малого предпринимательства как важнейшей сферы
российской экономики, повышения обеспеченности инвестиционными
ресурсами малых предприятий и реализации механизма взаимодействия
между федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению
определенных первым Всероссийским съездом представителей малых
предприятий первоочередных мер государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации постановляю:
1. Считать поддержку малого предпринимательства важнейшей задачей
государственной политики, направленной на создание благоприятных
условий для развития инициативы граждан Российской Федерации в этой
области.
2. Правительству Российской Федерации:
предусмотреть в 1996 году в инвестициях в быстроокупаемые
коммерческие проекты, намечаемые к размещению на конкурсной основе,
квоту в размере 500 млрд. рублей, в том числе 200 млрд. рублей для
Центрально - Черноземного региона Российской Федерации, на
предоставление кредитов субъектам малого предпринимательства по
представлению Федерального фонда поддержки малого предпринимательства
и соответствующих региональных фондов;
абзац исключен.
абзац исключен.
абзац исключен.
сохранить перечисление 5 процентов средств от приватизации
объектов федеральной собственности непосредственно в Федеральный фонд
поддержки малого предпринимательства;
провести переговоры с Международным банком реконструкции и
развития об использовании части займа поддержки программы приватизации
на поддержку малого предпринимательства в Российской Федерации;
установить порядок использования части средств, получаемых в
погашение задолженности развивающихся стран, на финансирование
государственной поддержки малого предпринимательства;
абзац исключен.
предусматривать ежегодно, начиная с 1997 года, в бюджете
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации
направление не менее 40 процентов средств на создание новых рабочих
мест в сфере малого предпринимательства;
установить порядок резервирования для субъектов малого
предпринимательства определенной доли заказов на производство и
поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для
государственных нужд;
предусмотреть в проекте федерального закона, определяющего
порядок государственной регистрации юридических лиц, упрощенный
порядок регистрации малых предприятий;
осуществлять в целях снижения ограничений функционирования
субъектов малого предпринимательства анализ законодательных и иных
нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере малого
предпринимательства, а также анализ деятельности федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих надзорные и контрольные функции;
обеспечивать совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации предоставление субъектам малого
предпринимательства полной информации об изданных нормативных правовых
актах, регулирующих предпринимательскую деятельность в Российской
Федерации.
3. Правительству Российской Федерации при подготовке предложений
о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации
предусмотреть следующие меры по поддержке малого предпринимательства:
сохранение налоговых льгот субъектам малого предпринимательства,
установленных законодательством Российской Федерации, распространение
их применения на инновационную деятельность;
распространение порядка налогообложения, учета и отчетности,
определенного Федеральным законом "Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства", на более широкий круг субъектов малого
предпринимательства с установлением предельного совокупного уровня их
налогообложения;
предоставление налоговых льгот банкам, лизинговым и страховым
компаниям, обеспечивающим кредитно - инвестиционное обслуживание
субъектов малого предпринимательства;
абзац исключен.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации:
создать региональные системы государственной поддержки малого
предпринимательства, включающие департаменты (комитеты) в органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки
малого предпринимательства, бизнес - центры, технологические парки,
бизнес - инкубаторы и так далее;
разработать и утвердить региональные программы поддержки и
развития малого предпринимательства на 1996 - 1997 годы, предусмотрев
их реализацию за счет средств соответствующих бюджетов.
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления выделять на
поддержку малого предпринимательства средства в размере не менее 0,5
процента от годовых доходов соответствующих бюджетов и предусматривать
предоставление налоговых льгот, стимулирующих развитие малого
предпринимательства.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
4 апреля 1996 г.
N 491
|