О ПОЛИТИКЕ ВАЛЮТНОГО КУРСА В 1998 Г. И В ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
ЗАЯВЛЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
10 ноября 1997 г.
(ДК 97-11)
Банк России считает, что проводимая с середины 1995 г. курсовая
политика, направленная на стабилизацию и предсказуемость обменного
курса рубля, сыграла важную роль в нормализации макроэкономической
ситуации в России. Практика установления Правительством Российской
Федерации и Банком России границ возможных изменений обменного курса
рубля сначала на несколько месяцев, на полугодие, а затем на целый год
вперед на фоне проводившейся Банком России совместно с Правительством
Российской Федерации денежно-кредитной политики обеспечила плавную и
предсказуемую динамику валютного курса в 1995 - 1997 гг., позволила
эффективно сдерживать инфляцию, помогла предприятиям и населению
обрести явные ориентиры при планировании их хозяйственной
деятельности.
В последние годы происходило интенсивное развитие российского
финансового рынка и в том числе его валютного сектора, обороты на
котором выросли в несколько раз, что привело к существенному повышению
его внутренней устойчивости. Окончательное подавление инфляции и
экономическое оживление обусловили новое качество экономической
ситуации в России. Все это дает основания полагать, что в ближайшие
годы курс российского рубля по отношению к основным мировым валютам
будет сохранять накопленную стабильность. Одновременно нельзя не
отметить возросшую степень интеграции России с мировыми финансовыми
рынками, которые стали оказывать существенное влияние на экономические
процессы в нашей стране. В частности, в результате последовательного
снятия ограничений на движение капитала операции иностранных
инвесторов на внутреннем финансовом рынке стали важным фактором,
определяющим текущее состояние внутреннего валютного рынка. Экономика
России стала реагировать и на происходящее изменение географии
российской внешней торговли, на взаимное движение курсов основных
мировых валют. Наряду с темпами инфляции и соотношением спроса и
предложения на внутреннем валютном рынке эти факторы стали определять
текущую стоимость российского рубля по отношению к иностранным
валютам.
В данной ситуации перед Банком России встают новые задачи и
открываются новые возможности в области реализации курсовой политики
на ближайшие годы. Следуя курсу на предсказуемость и преемственность
своей политики, Совместным заявлением Правительство и Банк России
заявили о переходе от практики установления краткосрочных ограничений
на изменение курса российского рубля к определению среднесрочных
ориентиров динамики курса российской национальной валюты. В качестве
такого ориентира как минимум на 1998 - 200 гг. определен центральный
курс 6,2 рубля за 1 доллар США с возможными отклонениями от него в
пределах 15 процентов (между уровнями 5,25 рубля и 7,15 рубля за 1
доллар США).
Вместе с тем Банк России считает, что в отдельные промежутки
времени обменный курс российского рубля может испытывать существенное
воздействие внутренних и внешних факторов, что будет проявляться в
большей его гибкости в рамках указанных выше параметров.
В соответствии с "Основными направлениями единой государственной
денежно-кредитной политики на 1998 год", исходя из прогноза развития
российской экономики, учитывая существенное снижение первичного
дефицита федерального бюджета, ориентируясь на поддержание
неизменности реального курса российского рубля, в 1998 г. Банк России,
используя меры денежно-кредитной и валютной политики, будет стремиться
к тому, чтобы среднее значение обменного курса рубля в 1998 г. было на
уровне 6,10 рубля за доллар США. Аналогичные ориентиры будут
определяться в основных направлениях единой государственной
денежно-кредитной политики на последующие годы.
На 1998 г. сохраняется порядок ежедневного установления Банком
России официального курса рубля на базе текущих котировок российского
рубля на межбанковском и биржевом валютном рынках. Официальный курс
рубля по-прежнему будет определяться как среднее между курсами покупки
и продажи по операциям Банка России на межбанковском рынке. Разница
между официальным курсом и курсами покупки и продажи Банка России не
будет превышать 1,5 процента.
Банк Росси уверен, что определенные таким образом на ближайшие
годы параметры курсовой политики позволят участникам
внешнеэкономической деятельности минимизировать валютные риски, а
Банку России проводить политику, отвечающую задачам экономического
развития страны и дающую возможность достаточно гибко реагировать на
возможные колебания мировой экономической конъюктуры.
Председатель Центрального банка
Российской Федерации С.К.Дубинин
10 ноября 1997 г. |