МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
28 октября 1997 г.
N 04-03-01
(Д)
Минфин России, рассмотрев письмо Администрации Кировской области
с просьбой об освобождении от налога на добавленную стоимость или
сохранении ставки налога в размере 10 процентов на товары детского
ассортимента, выпускаемые предприятиями местной промышленности и
народных художественных промыслов, сообщает следующее.
Согласно действующему налоговому законодательству Российской
Федерации вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут
быть решены только на уровне законодательных органов власти путем
внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт
Российской Федерации по конкретному налогу.
Правительству Российской Федерации расширять перечень действующих
льгот по налогу на добавленную стоимость право не предоставлено.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685
"Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и
мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" и постановлению
Правительства Российской Федерации от 12.03.97 г. N 292 "Об итогах
социально-экономического развития Российской Федерации в 1996 году и
задачах на 1997" год одним из основных направлений государственной
политики в области налоговой реформы является сокращение льгот и
исключений из общего режима налогообложения.
Учитывая изложенное, просьба об освобождении от налога на
добавленную стоимость товаров, выпускаемых предприятиями местной
промышленности и народных художественных промыслов, не поддерживается.
Предложение о сохранении ставки налога на добавленную стоимость в
размере 10 процентов на товары детского ассортимента, перечень которых
предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от
20.11.92 N 888, также не поддерживается, поскольку в условиях
рыночного ценообразования размер ставки налога на добавленную
стоимость не оказывает определяющего значения для формирования уровня
розничных цен. Перечень же детских товаров, которые в настоящее время
облагаются налогом на добавленную стоимость по пониженной ставке,
настолько ограничен, что не может обеспечить все необходимые
потребности населения в товарах этой группы. Товары детского
ассортимента, не включенные в указанный перечень, и в настоящее время
облагаются налогом по общей ставке.
Кроме того, в проекте Налогового кодекса, принятом
Государственной Думой в первом чтении, в целях унификации системы
налога на добавленную стоимость предлагается установить единую ставку
налога на все товары (работы, услуги), не освобожденные от
налогообложения.
Что касается вопроса проведения экономической амнистии в части
задолженности по уплате штрафов и пени за несвоевременную уплату
налогов, то согласно действующему налоговому законодательству
освобождение предприятий и организаций от пеней и штрафов не
предусмотрено. Однако, в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении
и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" налоговые органы
имеют право предоставлять отсрочку по уплате пени и штрафов в связи с
нарушением налогового законодательства сроком на 6 месяцев, а в
отдельных случаях - до 12 месяцев.
Руководитель Департамента
налоговой политики - член Коллегии А.И. Иванеев |