ПИСЬМО
КОМИССИЯ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
10 ноября 1997 г.
N 15-04-12/1314
(НЦПИ)
В связи с присоединением Российской Федерации к Всемирной
торговой организации (ВТО) Комиссия по аудиторской деятельности при
Президенте Российской Федерации считает необходимым внести следующее
предложение об обязательных условиях для деятельности аудиторских
организаций в Российской Федерации.
"Аудиторские организации вправе осуществлять свою деятельность
только при соблюдении обязательных условий:
а) аудиторам, являющимся гражданами Российской Федерации, и(или)
получившим лицензии аудиторским организациям, созданным без участия
(прямого или косвенного) иностранных граждан, лиц без гражданства и
иностранных юридических лиц, должно принадлежать более половины
голосов, учитываемых при принятии решений органами управления
аудиторской организации;
б) в штате аудиторской организации должно состоять не менее двух
аудиторов, постоянно работающих в ней и имеющих аудиторскую
специализацию, соответствующую профилю полученной этой организацией
лицензии на право осуществления аудиторской деятельности".
Такие требования предусмотрены проектом Федерального закона "Об
аудиторской деятельности в Российской Федерации", который согласован с
заинтересованными министерствами и ведомствами и представлен Главному
государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации.
Изложенные требования продиктованы необходимостью обеспечения
дополнительных гарантий независимости, прежде всего отечественных,
аудиторских фирм при осуществлении ими аудиторской деятельности.
Дело в том, что постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 мая 1994 г. N 482 "Об утверждении нормативных документов по
регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации" было
установлено, что "аудиторские фирмы осуществляют свою деятельность при
условии, если в их уставном капитале (уставном фонде) доля,
принадлежащая аттестованным аудиторам и (или) получившим лицензии
аудиторским фирмам, составляет не менее 51 процента".
Однако это требование касается только тех аудиторских фирм,
которые были зарегистрированы после вступления в силу названного
постановления. Между тем, большинство иностранных аудиторских фирм,
так называемой "большой шестерки", было зарегистрировано раньше и
поэтому на них указанное требование практически не распространяется.
Первый заместитель
Председателя Комиссии Ю.А. Данилевский
10 ноября 1997 г.
N 15-04-12/1314 |