О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
17 октября 1997 г.
N 2-30/1934
МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ
14 октября 1997 г.
N М-8429
(НЦПИ)
В связи с поступающими запросами о порядке предоставления
железными дорогами во временное пользование отдельных, временно не
используемых земельных участков федерального железнодорожного
транспорта, расположенных в пределах полосы отвода железных дорог,
Государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и
землеустройству и Министерство путей сообщения Российской Федерации
разъясняют следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О
федеральном железнодорожном транспорте" землями железнодорожного
транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые
безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и
учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач.
Порядок использования земель железнодорожного транспорта в
пределах полосы отвода определяется Министерством путей сообщения
Российской Федерации с учетом требований земельного законодательства
Российской Федерации.
До утверждения положения о порядке использования земель
федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода
железных дорог предоставление во временное пользование земельных
участков в пределах этой полосы отвода физическим и юридическим лицам
в соответствии со статьей 83 Земельного кодекса РСФСР осуществляется
на основании Положения о землях транспорта, утвержденного
Постановлением Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. N 24 и статьи
13 Устава железных дорог СССР, утвержденного Постановлением Совета
Министров СССР от 6 апреля 1964 г. N 270.
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами
железные дороги Российской Федерации из закрепленных за ними в
постоянное (бессрочное) пользование земель в пределах полосы отвода
вправе предоставлять во временное пользование земельные участки
физическим и юридическим лицам для складирования прибывающих и
отправляемых грузов, для устройства подъездных путей, проездов,
погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов
(кроме складов горюче-смазочных материалов), иных объектов,
обеспечивающих бесперебойное функционирование железных дорог или не
препятствующих этому процессу при безусловном их соответствии
требованиям безопасности движения.
Предоставление земельных участков в пределах полосы отвода
федеральных железных дорог во временное пользование физическим и
юридическим лицам производится по решению руководства железной дороги.
Размеры предоставляемых земельных участков, срок и условия
пользования ими, возмещения железным дорогам налогов и понесенных
расходов, связанных с содержанием и улучшением указанных земельных
участков, определяются договором на временное землепользование,
заключаемым железными дорогами или входящими в их состав предприятиями
с физическими и юридическими лицами.
Все земли, находящиеся в пользовании железных дорог и
предприятий, входящих в их состав, в пределах фактически сложившихся
границ, до завершения проведения инвентаризации земель
железнодорожного транспорта и получения государственного акта на право
постоянного землепользования, считаются закрепленными за ними.
В соответствии со статьей 54 Земельного кодекса РСФСР
вмешательство в деятельность землепользователей со стороны
государственных, хозяйственных и других органов и организаций
запрещается, а также согласно статье 7 Федерального закона "О
федеральном железнодорожном транспорте" вмешательство в деятельность
железнодорожного транспорта, связанную с перевозочным процессом, со
стороны этих органов не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Перевод земель федерального железнодорожного транспорта в другие
категории или их изъятие органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления могут быть
произведены только по согласованию с железными дорогами Российской
Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством
Российской Федерации.
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
Н.В.КОМОВ
Статс-секретарь
заместитель Министра путей
сообщения Российской Федерации
О.А.МОШЕНКО |