О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ,
СВЯЗАННОЙ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОГО ПРОЦЕССА НА
ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 августа 1993 г.
N 850
(РВ 93-172)
В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности" (Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст.418)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что перевозочная и другая деятельность,
связанная с осуществлением транспортного процесса на воздушном
транспорте в Российской Федерации, может осуществляться
юридическими и физическими лицами только на основании специальных
разрешений (лицензий).
2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением
транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской
Федерации.
Установить, что средства, получаемые от лицензирования этих
видов деятельности, направляются на покрытие расходов по выдаче
разрешений (лицензий) и содержание органов, осуществляющих
лицензирование.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября
1993 г.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 23 августа 1993 г. N 850
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании перевозочной и другой деятельности,
связанной с осуществлением транспортного процесса
на воздушном транспорте в Российской
Федерации
1. Лицензирование перевозочной и другой деятельности,
связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном
транспорте в Российской Федерации, производится с целью
обеспечения безопасности полетов и соблюдения установленных
экологических норм при эксплуатации воздушных судов, обеспечения
нормального функционирования рынка авиационных услуг, защиты
интересов потребителей этих услуг и реализации требований
антимонопольного законодательства.
2. Лицензированию подлежат осуществляемые на коммерческой
основе:
а) перевозка пассажиров и грузов, за исключением перевозок,
указанных в пункте 3 настоящего Положения;
б) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием
воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах;
в) авиационные работы для нужд предприятий и населения.
3. Лицензированию не подлежат перевозки пассажиров, грузов и
авиационные работы:
а) осуществляемые на основании специальных законодательных
актов Российской Федерации;
б) связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий,
эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье
населения и требующих проведения аварийно-спасательных и
восстановительных работ.
4. Лицензии выдаются Министерством транспорта Российской
Федерации на срок до 5 лет по утвержденной им форме.
Предприятия и предприниматели могут иметь одновременно
лицензии на несколько видов деятельности.
В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории
их действия и видам выполняемых работ.
Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые
свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы,
предусмотренные действующими правилами по эксплуатации воздушных
судов, зданий, сооружений, оборудования, технических средств,
устройств и других объектов.
5. Для получения лицензии представляются:
а) заявление по форме, устанавливаемой Министерством
транспорта Российской Федерации, с указанием видов и регионов
деятельности, а также срока действия лицензии;
б) копии документа о государственной регистрации
предпринимательской деятельности и учредительных документов;
в) копия квалификационного аттестата (свидетельства
эксплуатанта, сертификата), выданного Департаментом воздушного
транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
г) сведения о парке воздушных судов (типаже, количестве,
общем ресурсе), которым располагает предприятие или
предприниматель для обеспечения воздушных перевозок или
авиационных работ;
д) копия документа, подтверждающего профессиональную
пригодность руководителя предприятия, предпринимателя или лица,
уполномоченного ими для руководства лицензируемой деятельностью.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только
при наличии всех перечисленных документов.
Юридические и физические лица несут ответственность за
достоверность представленных сведений.
6. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
а) воздушные суда либо другая авиационная техника не
соответствуют установленным требованиям по обеспечению
безопасности полетов;
б) производственная база заявителя не соответствует
экологическим и другим установленным требованиям;
в) квалификационный аттестат заявителя не соответствует
характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается
разрешение;
г) в представленных документах содержатся неверные сведения;
д) заявитель в установленном законом порядке признан виновным
в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности.
7. Выдача лицензии (уведомления об отказе в ее выдаче)
осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами.
Об отказе в выдаче лицензии сообщается в письменной форме с
указанием причин отказа.
8. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче
лицензии, может проводиться независимая экспертиза.
Состав экспертной комиссии формируется Министерством
транспорта Российской Федерации по согласованию с заявителем на
получение лицензии.
Время, затраченное на экспертизу, в срок, установленный для
выдачи лицензии, не включается.
Заключение экспертной комиссии является определяющим для
принятия соответствующего решения в связи с заявлением о выдаче
лицензии.
9. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам
запрещается.
При изменении организационно-правовой формы владельца
лицензии лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация
лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
10. Владелец лицензии обязан:
а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
б) обеспечивать при перевозке пассажиров, грузов и выполнении
авиационных работ наличие копии лицензии на воздушном судне;
в) представлять по требованию Министерства транспорта
Российской Федерации сведения о лицензируемой деятельности;
г) в недельный срок информировать Министерство транспорта
Российской Федерации об изменениях своей организационно-правовой
формы.
11. Министерство транспорта Российской Федерации при выдаче
лицензии вправе произвести проверку достоверности представляемых
сведений и документов.
12. Лицензия выдается за плату, размер которой
устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации по
согласованию с Комитетом Российской Федерации по политике цен и
Министерством финансов Российской Федерации.
13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копий
выданных лицензий возлагаются на Министерство транспорта
Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных в
лицензиях, обеспечивается Министерством транспорта Российской
Федерации.
15. Лицензия может быть аннулирована или действие ее
приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
а) ликвидации юридического лица или прекращения действия
документа об индивидуальной трудовой деятельности;
б) несоблюдения владельцем лицензии условий, указанных в
лицензии;
в) несообщения в установленный срок Министерству транспорта
Российской Федерации информации, предусмотренной настоящим
Положением.
16. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее
владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со
дня принятия решения. В 10-дневный срок со дня получения
уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в
Министерство транспорта Российской Федерации.
17. Юридические и физические лица, осуществляющие
деятельность, указанную в пункте 2 настоящего Положения, без
лицензии или с нарушением порядка, установленного настоящим
Положением, несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации. |