О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К ИНСТРУКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ОТ 23.06.1999 N 1 "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ПРОДАЖ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 13.07.00 02-14/30428

            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К ИНСТРУКЦИИ
         УПРАВЛЕНИЯ МНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ОТ 23.06.1999 N 1
            "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ПРОДАЖ

                                ПИСЬМО

            УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                           13 июля 2000 г.
                            N 02-14/30428

                                 (Д)


     Управление Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
по г.Москве  направляет  для  руководства  и  использования  в  работе
изменения  и  дополнения N 3 от 12.07.2000 к инструкции Управления МНС
России по г.Москве от 23.06.1999 N 1 "О порядке  исчисления  и  уплаты
налога с продаж" (приложение).
     Доведите данную информацию до сведения налогоплательщиков.

Заместитель руководителя Управления
                                                          Ю.А. Мавашев
13 июля 2000 г.
N 02-14/30428

                                                            Приложение

                                                   к письму Управления
                                                   МНС РФ по г. Москве
                                                  от 13 июля 2000 года
                                                         N 02-14/30428

               Изменения и дополнения от 12.07.2000 N 3
      к инструкции Управления Министерства Российской Федерации
      по налогам и сборам по г. Москве от 23 июня 1999 года N 1
           "О порядке исчисления и уплаты налога с продаж"

     Во исполнение  Федерального  закона  от  09.07.99  N  154-ФЗ   "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  часть первую Налогового кодекса
Российской Федерации (принят Государственной  Думой  РФ  23.06.99),  а
также  в  целях  уточнения порядка исчисления и уплаты налога с продаж
вносятся следующие изменения и дополнения:
     1. Исключить абзацы  1-2  пункта  2.1  и  изложить  пункт  2.1  в
следующей редакции:
     "Плательщиками налога  с  продаж  (далее   -   налогоплательщики)
признаются:
     - российские организации,  местом нахождения которых  (местом  их
государственной  регистрации)  является территория субъекта Российской
Федерации - г.Москвы, осуществляющие реализацию товаров (работ, услуг)
за наличный расчет на территории г.Москвы;
     - российские организации,  местом нахождения которых  (местом  их
государственной   регистрации)   является  территория  иных  субъектов
Российской Федерации, осуществляющие реализацию товаров (работ, услуг)
за  наличный  расчет  на  территории  г.Москвы через свое обособленное
подразделение,  соответствующее  определению,   данному   статьей   11
Налогового кодекса Российской Федерации;
     - иностранные  организации,  осуществляющие  реализацию   товаров
(работ, услуг) за наличный расчет на территории г.Москвы;
     - индивидуальные   предприниматели,   осуществляющие   реализацию
товаров (работ, услуг) за наличный расчет на территории г. Москвы".
     2. Дополнить  пункт  3.1  после  абзаца  1   текстом   следующего
содержания:
     "Оптовая реализация товаров (работ,  услуг) - это деятельность по
реализации  товаров,  выполнению  работ,  оказанию услуг промышленным,
коммерческим,  учрежденческим или профессиональным  пользователям  или
другим оптовым или розничным предприятиям (торговцам).
     Реализация товаров (работ, услуг) в розницу - это деятельность по
реализации  товаров,  выполнению  работ,  оказанию  услуг  для личного
потребления или домашнего использования".
     3. Абзац  2  пункта  3.1  считать  абзацем  4  и  изложить  его в
следующей редакции:
     "К продаже за наличный расчет приравниваются:
     - продажа  товаров  (работ,   услуг)   с   проведением   расчетов
посредством  кредитных  и иных платежных карточек,  переводов денежных
средств по поручению физических лиц без  открытия  банковских  счетов,
перечисления  средств  со счетов в банках по поручению физических лиц,
по расчетным чекам банков,  а  также  продажа  товаров  (продукции)  с
проведением  расчетов  через  операционную  кассу  вне  кассового узла
кредитной  организации,  расположенную  в  организации   (в   т.ч.   в
организации торговли);
     - передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) населению в
обмен  на другие товары (работы,  услуги),  включая выдачу натуральных
продуктов в счет причитающихся выплат работникам организаций и  лицам,
работающим по найму у индивидуальных предпринимателей".
     4. Абзац 13 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:  "Указанная
льгота   предоставляется  по  лекарственным  средствам  отечественного
производства, производимым организациями (предприятиями) независимо от
формы  собственности  и  ведомственной  принадлежности,  и зарубежного
производства,  получившим регистрационное  удостоверение  Министерства
здравоохранения  Российской  Федерации  и помещенным в Государственный
реестр   лекарственных   средств    (за    исключением    лечебно    -
профилактических  средств  питания  и  биологически  активных  пищевых
добавок,  лечебно - профилактических косметических и стоматологических
средств), а также по лекарственным средствам, изготовленным в аптечных
учреждениях  по  рецептам  врачей  на  основе  лекарственных  средств,
зарегистрированных в Российской Федерации".
     5. Дополнить абзац 22 пункта 3.4 инструкции после слов "и  ценных
бумаг" текстом следующего содержания:
     "В соответствии со статьей 130  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки
недр,  обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей,
то  есть  объекты,  перемещение  которых  без несоразмерного ущерба их
назначению невозможно,  в  том  числе  леса,  многолетние  насаждения,
здания,   сооружения.   К  недвижимым  вещам  (недвижимому  имуществу)
относятся также подлежащие  государственной  регистрации  воздушные  и
морские суда,  суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом
к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
     В соответствии  со  статьей  142  Гражданского кодекса Российской
Федерации  ценной  бумагой   является   документ,   удостоверяющий   с
соблюдением    установленной    формы    и   обязательных   реквизитов
имущественные  права,  осуществление  или  передача  которых  возможны
только  при его предъявлении.  С передачей ценной бумаги переходят все
удостоверяемые ею права в  совокупности.  В  случаях,  предусмотренных
законом  или в установленном им порядке,  для осуществления и передачи
прав,  удостоверенных  ценной  бумагой,  достаточно  доказательств  их
закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризированном)".
     6. Дополнить  абзац  24  пункта  3.4  инструкции  после  слов  "и
автомобильным транспортом" текстом следующего содержания:
     "В соответствии с  пунктом  11  Правил  организации  пассажирских
перевозок на автомобильном транспорте,  утвержденных приказом министра
автомобильного транспорта РСФСР  от  31.12.81  N  200,  к  пригородным
автомобильным  маршрутам  относятся  маршруты,  проходящие  за пределы
черты города на расстояние до 50 км включительно.
     В соответствии  с терминами,  применяемыми в Правилах технической
эксплуатации  железных  дорог   Российской   Федерации,   утвержденных
министром путей сообщения Российской Федерации 26.04.93,  к перевозкам
в пригородном сообщении относятся перевозки  пассажиров  пассажирскими
поездами на расстояние до 150 км.
     В соответствии  с  параграфом  4  раздела  I   Правил   перевозок
пассажиров  и  багажа,  утвержденных и введенных в действие с 01.01.78
приказом министра речного флота РСФСР от 30.12.77 N 178,  транспортные
пригородные  линии  -  это  линии  протяженностью  до  100  км,  а при
обслуживании этих линий скоростными судами - до  150  км,  соединяющие
город и тяготеющие к нему населенные пункты, а также зоны коллективных
садов,  дачных поселков и места  массового  отдыха,  расположенные  на
водных путях".
     7. Из пункта  3.4  исключить  абзацы  26-43  и  после  абзаца  25
дополнить указанный пункт текстом следующего содержания:
     "К услугам,  предоставляемым кредитными организациями в рамках их
деятельности, подлежащей лицензированию, относится следующее:
     - привлечение денежных средств юридических и  физических  лиц  во
вклады (до востребования и на определенный срок);
     - размещение указанных выше привлеченных средств от своего  имени
и за свой счет;
     - открытие и ведение банковских счетов юридических  и  физических
лиц;
     - осуществление расчетов по поручению  физических  и  юридических
лиц, в том числе банков - корреспондентов, по их банковским счетам;
     - инкассация денежных средств,  векселей,  платежных и  расчетных
документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
     - купля - продажа иностранной валюты  в  наличной  и  безналичной
формах;
     - привлечение во вклады  и  размещение  драгоценных  металлов,  а
также  другие  операции  с  драгоценными  металлами  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации (в т.ч.  купля - продажа мерных
слитков  и  монет  из  драгоценных  металлов,  за  исключением  монет,
являющихся валютой Российской Федерации);
     - выдача банковских гарантий;
     - осуществление   переводов   денежных   средств   по   поручению
физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых
переводов);
     - услуги,  предоставляемые в качестве профессионального участника
рынка ценных бумаг (на основании лицензии, выданной Центральным банком
России);
     - другие виды услуг,  предоставляемые кредитными организациями  в
рамках  их  деятельности,  подлежащей  лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации".
     8. Абзац 49 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
     "В соответствии со статьей 39  Федерального  закона  от  22.04.96
N 39-ФЗ  "О рынке ценных бумаг" все виды профессиональной деятельности
на  рынке  ценных  бумаг,  указанные  в  главе   2   данного   Закона,
осуществляются   на  основании  специального  разрешения  -  лицензии,
выдаваемой  Федеральной  комиссией   по   рынку   ценных   бумаг   или
уполномоченными ею органами на основании генеральной лицензии.
     Лицензирование брокерской деятельности,  дилерской  деятельности,
деятельности   по   управлению   ценными   бумагами,  деятельности  по
организации торговли на рынке ценных бумаг, депозитарной деятельности,
клиринговой  деятельности осуществляется в соответствии с Положением о
лицензировании различных видов профессиональной деятельности на  рынке
ценных   бумаг   Российской   Федерации,  утвержденным  постановлением
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг  от  23  ноября  1998  года
N 50. Лицензирование деятельности по ведению реестра владельцев ценных
бумаг осуществляется в  соответствии  с  Положением  о  лицензировании
деятельности  по  ведению  реестра  владельцев  именных  ценных бумаг,
утвержденным постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг
от 19 июня 1998 г. N 24".
     9. Из  абзаца  54  пункта  3.4  после  слов  "при  посреднических
услугах,"  исключить  слова  "долевом  участии  в  деятельности других
учреждений (в том числе образовательных), предприятий и организаций".
     10. Дополнить  последний  абзац  пункта 3.4 инструкции после слов
"реализуемых для инвалидов" текстом следующего содержания:
     "Основанием для   предоставления   льготы   является   письменное
заявление,  а также удостоверение инвалида,  выданное в  установленном
порядке".
     11. Абзац  12  пункта  3.5  инструкции  после   слов   "продукции
рекламного и эротического характера" дополнить словами:  "коды товаров
95 1000-95 3990, 95 9100-95 9200".
     12. В  пункте  5.2  инструкции после слов "считается совершенным"
исключить слово "только".
     13. Раздел  5  Инструкции  после пункта 5.2 дополнить пунктом 5.3
следующего содержания:
     "Согласно статье 990 Гражданского кодекса Российской Федерации по
договору комиссии одна сторона (комиссионер)  обязуется  по  поручению
другой  стороны  (комитента)  за  вознаграждение  совершить  одну  или
несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
     В случае,  если  согласно  условиям договора комиссии фактическая
реализация товаров покупателям производится комиссионером  и  денежные
средства   поступают  в  кассу  комиссионера,  то  налог  с  продаж  с
покупателей должен взиматься комиссионером и уплачиваться им в  бюджет
в  порядке,  установленном  Законом города Москвы "О налоге с продаж".
При этом налог взимается комиссионером с покупателей, исходя из полной
цены    продажи   товара,   включающей   комиссионное   вознаграждение
комиссионера.  Комитент при получении выручки от комиссионера налог  с
продаж не уплачивает, если этот налог уплачен комиссионером.
     В том  случае,  когда   согласно   условиям   договора   комиссии
фактическая  реализация  товара  покупателям производится комитентом и
комиссионер не получает в кассу денежные средства за  товар,  налог  с
продаж  с  покупателей должен взиматься комитентом и уплачиваться им в
бюджет.
     При этом  налог  с продаж взимается комитентом,  исходя из полной
цены продажи товара.  В случае получения  от  комитента  комиссионного
вознаграждения    наличными    денежными    средствами   комиссионером
уплачивается налог с продаж в общеустановленном порядке.
     Аналогичный порядок   применяется   в   отношении   поверенных  и
агентов".
     Пункты 5.3-5.8 инструкции считать пунктами 5.4-5.9.
     14. Пункт 5.3 инструкции изложить в следующей редакции:
     "Сумма налога с продаж определяется как соответствующая налоговой
ставке процентная доля цены товаров (работ,  услуг) без учета налога с
продаж".
     15. В пункте 5.5 инструкции  заменить  слово  "продукции"  словом
"товаров".

Руководитель Управления
государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                         Г.А. Горбунов
13 июля 2000 г.
N 02-14/30428

                                                           Согласовано

Министр Правительства Москвы
руководитель Департамента финансов
                                                       Ю.В. Коростылев

Министр Правительства Москвы
руководитель Департамента
потребительского рынка
                                                         В.И. Малышков