О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 29.12.97 1648

        О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ
          ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          29 декабря 1997 г.
                                N 1648

                                 (Д)


     В целях  координации  деятельности органов исполнительной власти,
заинтересованных  организаций  и  общественных  объединений  в   сфере
социальной   профилактики   правонарушений   Правительство  Российской
Федерации постановляет:
     1. Образовать    Межведомственную    комиссию    по    социальной
профилактике правонарушений Правительства Российской Федерации.
     2. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии по
социальной  профилактике   правонарушений   Правительства   Российской
Федерации и ее состав.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной   власти    субъектов
Российской  Федерации,  органам  местного самоуправления рассмотреть в
первом полугодии 1998 г.  вопрос об образовании постоянно  действующих
комиссий по социальной профилактике правонарушений во главе с одним из
руководителей  органов  исполнительной  власти  и   органов   местного
самоуправления.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                     В.Черномырдин
29 декабря 1997 г.
N 1648


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 29 декабря 1997 года
                                                                N 1648


                              ПОЛОЖЕНИЕ

        О Межведомственной комиссии по социальной профилактике
          правонарушений Правительства Российской Федерации

     1. Межведомственная    комиссия    по   социальной   профилактике
правонарушений Правительства Российской Федерации (далее  именуется  -
Комиссия)  создана  для  координации  деятельности федеральных органов
исполнительной власти,  негосударственных организаций  и  общественных
объединений  по  реализации  социальных,  правовых и иных практических
мер,  направленных на профилактику правонарушений, устранение причин и
условий, способствующих их совершению.
     2. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормами  международного права и
международными договорами  Российской  Федерации,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Решения,   принимаемые   Комиссией,   носят   рекомендательный
характер.
     По вопросам,   требующим   решения    Правительства    Российской
Федерации, Комиссия вносит соответствующие предложения.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     определение комплекса   мероприятий  по  социальной  профилактике
правонарушений;
     разработка проекта  долгосрочной федеральной целевой программы по
социальной профилактике правонарушений;
     выработка мер   по   совершенствованию  координации  деятельности
федеральных   органов   исполнительной    власти    в    осуществлении
социально-правовой профилактики правонарушений;
     организация работы по подготовке проектов федеральных  законов  и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации,  направленных на
устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
     укрепление связи  федеральных  органов  исполнительной  власти  и
правоохранительных органов с общественными объединениями и  населением
в процессе осуществления социальной профилактики правонарушений;
     осуществление контроля  за   исполнением   федеральных   законов,
решений  Президента  Российской  Федерации  и Правительства Российской
Федерации по вопросам социальной профилактики правонарушений.
     5. Для  реализации основных задач Комиссия осуществляет следующие
функции:
     а) анализирует  состояние  правопорядка  на территории Российской
Федерации  и  в  отдельных   местностях   с   последующей   выработкой
практических   рекомендаций   по   вопросам   социальной  профилактики
правонарушений;
     б) информирует  Правительство  Российской  Федерации  о состоянии
профилактической деятельности органов исполнительной власти  и  вносит
соответствующие предложения по повышению эффективности этой работы;
     в) определяет пути повышения  эффективности  управления  системой
социальной   профилактики   правонарушений,   ее  совершенствования  в
соответствии с изменившимися приоритетами;
     г) заслушивает  руководителей  федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
а   также   руководителей   правоохранительных  органов  по  вопросам,
отнесенным к ведению Комиссии;
     д) подготавливает  предложения  и  разрабатывает  проекты решений
Правительства Российской Федерации по вопросам социальной профилактики
правонарушений;
     е) принимает меры  по  укреплению  взаимодействия  и  координации
деятельности   федеральных   органов  исполнительной  власти,  органов
исполнительной     власти     субъектов     Российской      Федерации,
правоохранительных   органов   и   органов   местного  самоуправления,
налаживанию  тесного  сотрудничества  с   населением,   предприятиями,
учреждениями и организациями,  общественными объединениями, средствами
массовой информации;
     ж) содействует   развитию   международных   связей   по  вопросам
социальной профилактики правонарушений;
     з) разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   Правительства
Российской     Федерации     предложения     по      совершенствованию
законодательства,    направленного    на    повышение    эффективности
профилактической работы,  устранению причин и условий,  способствующих
правонарушениям;
     и) организует  разработку  и   выполнение   федеральных   целевых
программ  по социальной профилактике правонарушений,  привлекая к этой
работе  ведущих  специалистов  соответствующих   федеральных   органов
исполнительной        власти,        правоохранительных       органов,
научно-исследовательских      и      образовательных       учреждений,
негосударственных организаций и общественных объединений;
     к) организует и проводит в установленном порядке  координационные
совещания,   конференции,   рабочие   встречи,  брифинги  по  вопросам
социальной профилактики правонарушений;
     л) образовывает  экспертные  и  рабочие  группы из числа ученых и
специалистов по направлениям деятельности Комиссии;
     м) дает  соответствующие  рекомендации  по  внедрению  в практику
передового опыта,  результатов научных исследований в сфере социальной
профилактики правонарушений;
     н) осуществляет другие функции,  вытекающие из задач Комиссии.
     6. Комиссию  возглавляет председатель,  а в его отсутствие - один
из заместителей председателя.
     7. Председатель   Комиссии  и  ее  состав  утверждаются  решением
Правительства Российской Федерации.
     8. Основной формой работы Комиссии являются заседания, проводимые
не  реже  одного  раза  в  квартал.   Заседание   Комиссии   считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
     9. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
     10. Повестка  дня  заседания  Комиссии утверждается председателем
Комиссии либо по его поручению - заместителем председателя.
     11. Решения  Комиссии  принимаются простым большинством голосов и
оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии.
     12. Организационно-техническое    обеспечение   работы   Комиссии
возлагается на Министерство внутренних дел Российской Федерации.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 29 декабря 1997 года
                                                                N 1648


                                СОСТАВ

         Межведомственной комиссии по социальной профилактике
          правонарушений Правительства Российской Федерации


     Сысуев О.Н.    -   Заместитель Председателя         Правительства
                        Российской  Федерации  -   Министр   труда   и
                        социального   развития   Российской  Федерации
                        (председатель Комиссии)

     Киселев С.Г.  -    заместитель Министра   труда   и   социального
                        развития   Российской  Федерации  (заместитель
                        председателя Комиссии)

     Латышев П.М.   -   заместитель Министра внутренних дел Российской
                        Федерации (заместитель председателя Комиссии)

     Меркулов П.А.  -   первый заместитель председателя Госкоммолодежи
                        России (заместитель председателя Комиссии)

     Бугаенко В.Н.  -   начальник управления Минобороны России

     Виноградов О.А. -  заместитель руководителя ФСТР России

     Виноградов П.А. -  заместитель председателя ГКФТ России

     Демин В.П.     -   заместитель Министра    культуры    Российской
                        Федерации

     Мелех А.И.     -   заместитель председателя Госкино России

     Сидоренко Е.Н. -   заместитель Министра     юстиции    Российской
                        Федерации

     Сироженко В.А. -   статс-секретарь -   заместитель   председателя
                        Госкомпечати России

     Соболев В.А.   -   первый заместитель директора ФСБ России

     Стародубов В.И. -  заместитель Министра           здравоохранения
                        Российской Федерации

     Чепурных Е.Е.  -   статс-секретарь - заместитель Министра  общего
                        и   профессионального  образования  Российской
                        Федерации