ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Распоряжение. Государственная Дума Федерального Собрания РФ. 15.12.97

                                                                      
          ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
      ИНФОРМАЦИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ       
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                         
                                                                      
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                                                          
           ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ                 
                                                                         
                          15 декабря 1997 г.                          
                                                                      
                                                                      
                               (Д)                               
                                                                      
                                                                      
     УТВЕРЖДЕНЫ
     Распоряжением Председателя
     Государственной Думы ФС РФ
     Г. Н. Селезнева
     15 декабря 1997 года
                                                                      
                                                                      
     Аккредитация журналистов  средств  массовой  информации (СМИ) при
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
проводится  Пресс-службой  Государственной  Думой  в  целях  широкого,
оперативного  и  свободного  распространения  объективной   информации
деятельности Государственной Думы как одной из палат представительного
и законодательного органа  Российской  Федерации;  организации  работы
аккредитованных     журналистов     в     порядке,     предусмотренном
законодательством.                                                    
     Аккредитация осуществляется  в  соответствии с Законом Российской
Федерации "О  средствах  массовой  информации",   Законом   Российской
Федерации  "О  порядке  освещения деятельности органов государственной
власти в государственных средствах массовой  информации",  Регламентом
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  - парламента Российской
Федерации,  настоящими Правилами и  другими  нормативными  документами
Государственной    Думы,   касающихся   деятельности   журналистов   в
Государственной Думе.                                                 
                                                                      
                          ВИДЫ АККРЕДИТАЦИИ                           
                                                                      
                     Парламентский корреспондент                      
                                                                      
     Аккредитация в   качестве   парламентского   корреспондента   при
Государственной  Думе  осуществляется  для журналистов СМИ,  постоянно
освещающих работу парламента на период срока - созыва палаты.         
     Редакция СМИ  может  представить  заявку  на  аккредитацию  своих
журналистов в    качестве    парламентских     корреспондентов     при
Государственной  Думы в пределах утвержденных квот согласно приложению
N 1.                                                                  
     Зарубежные корреспонденты,    в   том   числе   из   стран   СНГ,
аккредитируются при Государственной Думе через пресс-центр МИД  России
по  утвержденным  постановлениям  Правительства  Российской  Федерации
"Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств
массовой информации на территории Российской Федерации".              
     Аккредитованное удостоверение  "Парламентский  корреспондент"   и
аккредитованное удостоверение  "Пресс-центр  МИД  России" обеспечивает
вход в здания, в которых размещается Государственной Думы.            
     Руководство СМИ  или  сам журналист обязаны в течении семи дней в
письменной форме известить  руководство  Пресс-службы  Государственной
Думы об  утере,  краже,  порче  и  т.д.  удостоверения  "Парламентский
корреспондент". Данный журналист до конца текущего года лишается права
на получение   удостоверения  "Парламентский  корреспондент"  и  может
пользоваться только  аккредитационной   карточкой   на   предъявителя,
выданной редакции.                                                    
                                                                      
                     Аккредитация на предъявителя                     
                                                                      
     Редакции СМИ  могут  аккредитоваться  при  Государственной  Думе,
получив  аккредитационные  карточки   на   предъявителя   в   пределах
утвержденных квот,  согласно приложению N 2. Аккредитационные карточки
на предъявителя руководство СМИ предоставляет  своим  сотрудникам  для
выполнения   конкретных   поручений   редакций   по  освещению  работы
Государственной Думы,  фамилии, имена и отчества которых вписываются в
аккредитационные   карточки   на   предъявителя,  заверяются  подписью
руководителя Пресс-службы Государственной Думы и печатью отдела режима
Управления  кадров  и  государственной службы Аппарата Государственной
Думы.  Право на единовременный вход в комплекс зданий  Государственной
Думы имеет один из журналистов,  указанных в аккредитационной карточке
на предъявителя.                                                      
     Аккредитационные карточки  на предъявителя выдаются Пресс-службой
на срок до одного года на основании письменных заявок,  поданных СМИ в
Пресс-службу Государственной Думы.                                    
     Редакциям СМИ,  имеющем  в  Государственной  Думы   парламентских
корреспондентов, могут быть предоставлены аккредитационные карточки на
предъявителя.                                                         
     Электронные СМИ    получают    для     технического     персонала
аккредитационные карточки на предъявителя,  которые дают право вноса и
выноса звукозаписывающей,  съемочной  и  осветительной  аппаратуры   в
здания Государственной   Думы   с   ее   досмотром   с  использованием
технических средств.                                                  
     Распорядителями аккредитационных    карточек    на   предъявителя
является главный   редактор   редакции   СМИ   и   уполномоченные   им
заместители, которые несут ответственность за сохранность карточек. По
запросу Пресс-службы Государственной Думы они обязаны сообщить, у кого
из сотрудников  редакции  находятся   аккредитационные   карточки   на
предъявителя и когда они выданы.  Утраченная аккредитационная карточка
на предъявителя аннулируется и вопрос  о  восстановлении  аккредитации
рассматривается в установленном порядке.                              
                                                                      
                         ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ                         
                                                                      
     Пресс-служба заблаговременно информирует редакции СМИ о  правилах
и сроках    проведения    аккредитации    или   переаккредитации   при
Государственной Думе.                                                 
     Заявка на  аккредитацию  в качестве парламентского корреспондента
подается в Пресс-службу Государственной  Думы  на  официальном  бланке
редакции СМИ  за подписью руководителя,  заверенной печатью,  вместе с
копией свидетельства о государственной регистрации СМИ в  Роскомпечати
(для вновь утвержденных и впервые аккредитуемых СМИ),  копией лицензии
на вещание для электронных СМИ,  двумя фотографиями (3x4  см)  каждого
журналиста и последними номерами издания (для печатных СМИ).  В заявке
необходимо указать:                                                   
     полное название   СМИ,  его  учредители  или  издатели,  уставные
задачи, тираж,    периодичность,    местонахождение    СМИ,     регион
распространения, почтовый  адрес (в том числе индекс),  номера рабочих
телефонов и факсов;                                                   
     фамилию, имя,  отчество журналиста полностью, его официальный или
постоянный псевдоним,  занимаемую должность,  год  рождения,  домашний
адрес, домашний и рабочий телефоны.                                   
     Заявка на аккредитацию,  не  содержащая  указанных  сведений  или
недополненная копией   свидетельства  о  государственной  регистрации,
фотографиями журналиста,  дополненной учетной карточкой  и  последними
номерами издания, к рассмотрению не принимается.                      
     Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике.                 
     Удостоверение парламентского  журналиста  получает  лично  каждый
аккредитованный журналист,  аккредитационные карточки на  предъявителя
получает представитель  редакции  СМИ,  о  чем делается запись в книге
учета аккредитационных документов.                                    
     Решение об   аккредитации   на  основании  заявки  и  заполненной
журналистом учетной  карточки   принимает   руководство   Пресс-службы
Государственной Думы в течении десяти дней с получения заявки СМИ.    
     Аккредитация при Государственной Думе осуществляется  в  пределах
300  до  журналистов,  исходя из возможности предоставления им рабочих
мест и создания необходимых условий для профессиональной деятельности.
     Пресс-служба Государственной   Думы   имеет   право   отказать  в
аккредитации СМИ,  подавшего заявку в неустановленные для аккредитации
сроки.                                                                
     Аккредитацию журналистов сверх установленных  квот,  а  также  по
ходатайству депутатских  фракций  и групп Пресс-служба осуществляет по
согласованию с  Комитетом  Государственной  Думы   по   регламенту   и
организации работы Государственной Думы.                              
     Пресс-служба Государственной   Думы   имеет   право   отказать  в
аккредитации СМИ,  которые  по роду своей деятельности являются сугубо
специализированными изданиями (рекламными, справочными, эротическими и
т.д.).                                                                
     В соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О  средствах
массовой  информации"  журналист  может  быть  лишен  аккредитации   в
случаях:                                                              
     если журналистом или редакцией СМИ нарушены требования  настоящих
Правил;                                                               
     если им  распространены   не   соответствующие   действительности
сведения, порочащие  честь  и  достоинство  Государственной  Думы,  ее
депутатов, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда. 
     Пресс-служба Государственной   Думы   имеет   право  аннулировать
аккредитацию СМИ,   которые   прекратили   или   приостановили    свою
деятельность, а  также  в  течении  полугода с момента аккредитации не
освещали деятельность Государственной Думы.                           
     В случае  увольнения  журналиста  или  отзыва его аккредитации по
решению руководства СМИ об этом должно быть  сообщено  в  Пресс-служба
Государственной Думы,  после  чего  аккредитация  данного журналиста в
качестве "Парламентского корреспондента"  прекращается.  Редакция  СМИ
имеет право  аккредитовать  на  освободившееся  место  другого  своего
сотрудника после возврата в Пресс-службу  Государственной  Думы  ранее
выданного аккредитационного удостоверения.                            
     Сотрудники Комендатуры по охране комплекса зданий Государственной
Думы  Федеральной  службы  охраны  Российской  Федерации  имеют  право
изымать у аккредитованных  журналистов  аккредитованной  удостоверение
"Парламентский   корреспондент"   и   аккредитационную   карточку   на
предъявителя в случаях окончания  их  срока  действия,  замены  данных
удостоверений и карточек, лишения аккредитации.                       
                                                                      
         ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЖУРНАЛИСТОВ СМИ          
                                                                      
     В соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О  средствах
массовой  информации",  Законом  Российской   Федерации   "О   порядке
освещения    деятельности    органов    государственной    власти    в
государственных   средствах   массовой   информации",    постановления
Государственной Думы "О порядке организации работы журналистов теле- и
радиокомпаний во время проведения пленарных заседаний  Государственной
Думы"  и  регламентом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания -
парламента Российской Федерации.                                      
     Аккредитованные журналисты имеют право:                          
     а) работать    во    время    проведения   открытых   мероприятий
Государственной Думы   в   отведенных   для   этой   цели   помещениях
Пресс-службы Государственной  Думы,  а  также  пользоваться городскими
телефонами для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений  по
Москве и  Московской области,  другой техникой связи,  установленной в
специально отведенных для аккредитованных журналистах местах;         
     б) посещать   депутатские   объединения,   комитеты   и  комиссии
Государственной Думы,  подразделения  аппарата  Государственной  Думы.
Заседания депутатских     объединений,     комитетов     и    комиссий
Государственной Думы журналисты посещают с разрешения их руководителей;
     в) получать  необходимую  информацию  у  сотрудников Пресс-службы
Государственной Думы,  в  том   числе   на   специально   организуемых
Пресс-службой Государственной    Думы    брифингах,     встречах     и
пресс-конференциях;                                                   
     г) использовать  в  установленном  порядке  видео и фотоматериалы
Пресс-службы, а также материалы архива Государственной Думы;          
     д) знакомиться      с     предназначенными     для     публикации
информационно-справочными материалами, а также получать их электронные
копии на собственных носителях;                                       
     е) пользоваться содействием Пресс-службы Государственной  Думы  в
организации встреч,  бесед  с председателем Государственной Думы и его
заместителями, депутатами   Государственной    Думы,    руководителями
аппарата Государственной Думы и его структурных подразделений.        
     Аккредитованные журналисты обязаны:                              
     а) уважать при осуществлении профессиональной деятельности права,
законные интересы,  честь и достоинство депутатов Государственной Думы
и работников ее аппарата;                                             
     б) соблюдать общепризнанные нормы журналисткой деятельности;     
     в) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей
и радиослушателей о работе Государственной Думы;                      
     г) не  использовать  свои  профессиональные  возможности  в целях
сокрытия информации  и  фальсификации  общественно-значимых  сведений,
распространения слухов   под   видом   достоверных   сообщений,  сбора
информации в пользу постороннего лица или организации,  не  являющейся
средством массовой информации;                                        
     д) не использовать свои права  на  распространение  информации  с
целью опорочить   депутатов   Государственной  Думы  и  работников  ее
Аппарата по   признакам   пола,  возраста,  расовой  или  национальной
принадлежности,  языка,  отношении   к   религии,   профессии,   места
жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;  
     е) не   нарушать   общественный   порядок  и  нормы  поведения  в
помещениях Государственной Думы;                                      
     ж) предъявлять при входе (выходе) в Государственную Думу, а также
по требованию   при   осуществлении   профессиональной    деятельности
аккредитационное удостоверение   "Парламентский   Корреспондент"   или
аккредитационную карточку   на   предъявителя  вместе  с  редакционным
удостоверением.                                                       
                                                                      
                        СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ПРАВИЛ                         
                                                                      
     Настоящие Правила   вступают   в   силу  с  даты  утверждения  их
председателем Государственной Думы  и  действуют  до  истечения  срока
полномочий Государственной Думы второго созыва.