О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ И
РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ В СТЕСНЕННЫХ
УСЛОВИЯХ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
16 декабря 1997 г.
N 896
(Д)
В связи с многочисленными фактами возникновения деформаций
конструкций и элементов домов, расположенных рядом с площадками
строительства зданий и инженерных коммуникаций, Правительство Москвы
постановляет:
1. Москомархитектуре:
1.1. При разработке градостроительных заключений в составе
комплектов исходно-разрешительной документации по объектам
строительства и реконструкции, расположенным вблизи существующих
зданий, строений и сооружений, в обязательном порядке включать
требование о выполнении на этапе проектирования полного объема
обследований конструкций строений, попадающих в зону строительства,
для фиксирования состояния эксплуатируемых зданий и сооружений до
начала строительства и определения степени возможного влияния на них
процесса проведения строительно-монтажных работ.
1.2. При согласовании заданий на проектирование отслеживать
наличие в них в соответствии с градостроительным заключением
требования по разработке в составе проектно-сметной документации
специальных мероприятий по предотвращению деформаций конструкций и
элементов близлежащих домов и строений, попадающих в зону
строительства (п.1.1), и специальных мероприятий по непрерывному
наблюдению за их состоянием.
2. Проектным организациям независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности:
2.1. В строгом соответствии с заданием на проектирование и с
учетом заключений по обследованию зданий и сооружений в обязательном
порядке предусматривать в проектах организации строительства
специальные меры по обеспечению прочности и устойчивости существующих
зданий, строений, сооружений и конструкций (регулярные реперные
съемки, установка маячков, усиление существующих конструкций,
укрепление оснований и проектируемых котлованов и др.)
2.2. Не предусматривать использование в проектах производство
работ "ударным методом погружения свай", в том числе "шпунтовых", при
строительстве в районах сложившейся застройки.
2.3. При осуществлении авторского надзора за производством работ
в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией
предусматривать обязательную регистрацию результатов в журнале работ
на объекте.
3. Мосгосэкспертизе:
3.1. Не принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию на
объекты, в которой отсутствуют заключения о состоянии существующих
зданий, строений и сооружений, расположенных вблизи объектов
строительства и реконструкции (п.1.1), соответствующие разделы проекта
по организации работ и проведению специальных мероприятий (п.2.1).
3.2. При согласовании проектов с устройством подземных сооружений
в сложившихся районах города на глубине более 6-ти метров проводить
дополнительную экспертизу проектов с участием специализированных
институтов: ЦНИИСК им.Кучеренко и НИИ оснований и подземных
сооружений.
4. Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора
Москомархитектуры (ИГАСН):
4.1. Ужесточить контроль за соблюдением соответствия выполняемых
строительных работ на объекте принятым и согласованным проектным
решениям, за ведением журнала работ.
При обнаружении нарушений в установленном порядке
приостанавливать строительство и вносить предложения в ГП
"Мосстройлицензия" о лишении лицензии заказчика и проектировщика;
уведомлять инвестора о нарушениях с соответствующим предупреждением о
возможности последующего изъятия земельного участка и расторжения
договоров аренды, инвестиционных контрактов.
4.2. Не выдавать разрешение на производство строительных работ
без проверки наличия договора на авторский надзор за проектом.
5. Москомзему по представлению ИГАСН материалов о нарушениях
(п.4.1) выносить вопросы расторжения договоров аренды земельных
участков на Городскую комиссию по предоставлению земельных участков и
градостроительному регулированию для принятия окончательных решений.
6. Установить, что в случае возникновения деформаций конструкций
и элементов домов, расположенных рядом со строительной площадкой:
6.1. Заказчик и автор проекта обязаны уведомить префекта
соответствующего административного округа, надзорные органы,
Объединение административно-технических инспекций и Инспекцию
государственного архитектурно-строительного надзора о возникновении
выявленных деформаций конструкций или элементов домов и сооружений,
расположенных рядом со строительной площадкой.
6.2. По уведомлению автора проекта или заказчика Объединение
административно-технических инспекций изымает ордер и выдает
предписание о приостановке работ.
6.3. Инспекция государственного архитектурно-строительного
надзора выдает запрещение на производство работ.
6.4. Заказчик проводит дополнительные исследования состояния
конструкций зданий и грунтов, осуществляет мероприятия по недопущению
(устранению) возникшей ситуации.
6.5. Управление координации строительства Комплекса
перспективного развития города для определения организаций и лиц,
виновных в возникновении аварийной ситуации, и определения затрат,
подлежащих возмещению в связи с ее возникновением, по обращению
заказчика (инвестора) создает рабочую комиссию при участии
представителей префекта соответствующего административного
округа,Москомархитектуры, проектной организации, Мосгосэкспертизы,
заказчика, инвестора, подрядчика, эксплуатирующих организаций,
надзорных и контрольных органов, специализированных научных и
проектных институтов.
Решение комиссии утверждается первым заместителем Премьера
Правительства Москвы, руководителем Комплекса перспективного развития
города и является обязательным для исполнения.
7. Первому заместителю Премьера Правительства Москвы,
руководителю Комплекса перспективного развития города в месячный срок
подготовить предложения о внесении в нормативные документы
соответствующих положений об ответственности за безопасное ведение
работ на объектах строительства и реконструкции и принятии
своевременных мер по устранению возникших аварийных ситуаций.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
И.о. Премьера Правительства Москвы Б.В. Никольский |