О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ВОИНСКОГО УЧЕТА В Г. МОСКВЕ. Распоряжение. Мэр Москвы. 30.12.97 1027-РМ

     О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ВОИНСКОГО УЧЕТА В Г. МОСКВЕ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ
 
                          30 декабря 1997 г.
                              N 1027-РМ

                                 (Д)



     Проведенными в   1997   году   проверками   установлено   большое
количество    нарушений    требований    совместного     постановления
Правительства  Москвы и Правительства Московской области от 26 декабря
1995 года  N  1030-43  "О  регистрации  и  снятии  граждан  Российской
Федерации  с  регистрационного  учета  по  месту пребывания и по месту
жительства в Москве и Московской области".
     Должностные лица   органов   регистрационного   учета   допускают
многочисленные нарушения при регистрации и снятии  с  регистрационного
учета   граждан,   обязанных   состоять   на   воинском   учете,   без
соответствующей  отметки   органов   местного   военного   управления,
удостоверяющей постановку (снятие) их на воинских учет (приложение 1).
     Данные нарушения приводят к утрате объективности в воинском учете
граждан,  подлежащих  призыву  на военную службу и состоящих в запасе,
создают условия для уклонения  от  призыва  на  военную  службу  и  на
военные сборы.
     В целях совершенствования работы по организации воинского учета:
     1. Префектам административных округов:
     1.1. До  25  января  1998  года  рассмотреть все факты нарушений,
связанные с регистрацией  граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства,   и  принять  установленные  законом  меры  воздействия  к
виновным должностным лицам, отвечающим за ее организацию.
     1.2. До   30   января  1998  года  обсудить  вопрос  безусловного
выполнения установленных  нормативными  актами  правил  регистрации  и
снятия   с  регистрационного  учета  граждан,  обязанных  состоять  на
воинском учете.
     1.3. Обязать  глав районных Управ своими распоряжениями возложить
на одного из заместителей обязанности по организации воинского учета и
обеспечению   контроля   за   его   осуществлением  в  организациях  и
учреждениях, расположенных на территории района.
     1.4. До  15 февраля 1998 года разработать и своими распоряжениями
внести  уточнения  в  функциональные   обязанности   должностных   лиц
муниципальных   районов   и   жилищно-эксплуатационных  предприятий  и
организаций,  устанавливающие   их   ответственность   за   выполнение
требований  нормативных актов по осуществлению воинского учета граждан
и сверки данных с учетом в военкоматах.
     1.5. Обеспечить  постоянный  контроль за выполнением должностными
лицами,  ответственными за регистрацию по месту пребывания и по  месту
жительства,    правил,    установленных    совместным   постановлением
Правительства Москвы и Правительства Московской области от 26  декабря
1995 года N 1030-43.
     2. Утвердить  функциональные  обязанности  паспортистов  жилищных
организаций (приложение 2).
     3. Начальнику ГУВД г.Москвы:
     3.1. До 25 января 1998 года разобраться по всем фактам  нарушений
регистрации  граждан  и к виновным сотрудникам принять соответствующие
меры дисциплинарного и административного воздействия.
     3.2. Совместно  с  военным  комиссаром города разработать и своим
распорядительным документом утвердить Инструкцию о порядке регистрации
и  снятии  с  регистрационного  учета  граждан,  обязанных состоять на
воинском учете.  Обеспечить Инструкцией должностных лиц, ответственных
за  регистрацию  и  снятие  с  регистрационного учета граждан по месту
пребывания и по месту жительства. Организовать контроль за выполнением
Инструкции.
     3.3. Обеспечить    своевременное    представление    в    военные
комиссариаты сведений, необходимых для занесения в документы воинского
учета,  о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о выявленных
гражданах, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
     4. Военному комиссару г.Москвы:
     4.1. До    15   января   1998   года   проанализировать   участие
руководителей окружных и районных военных комиссариатов  в  выполнении
Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства
РФ от 22.03.95 N 292,  других нормативных актов по воинскому  учету  и
определить конкретные меры по улучшению этой работы.
     4.2. Разработать и до 30 января  1998  года  согласовать  порядок
взаимодействия   с   органами  исполнительной  власти,  руководителями
предприятий,  учреждений и организаций,  правоохранительных органов по
обеспечению безусловного выполнения Положения о воинском учете.
     5. Информацию о проводимой работе  представить  20  февраля  1998
года и в последующем к 5 июля и к 25 декабря 1998 года.
     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Премьера Правительства Москвы Бакирова Э.А.

     Мэр Москвы                                            Ю.М. Лужков
  
                                                          Приложение 1
                                                   к распоряжению Мэра
                                       от 30 декабря 1997 г. N 1027-РМ

                 Нарушения в ведении воинского учета
                    (по административным округам)
 _______________________________________________________________________________________________________
 Административный    |Всего         |Нет отметок о    |                   из них:
 округ               |проверено     |в/учете в        |_________________________________________________
                     |карточек      |карточках        |на в/учете   |не состоят на    |не состоят на
                     |паспортного   |                 |состоят,но   |в/учете граждане |в/учете
                     |учета         |                 |нет отметок  |призывного       |граждане
                     |              |                 |военного     |возраста         |запаса
                     |              |                 |комиссариата |                 |
                     |              |                 |в карточках  |                 |
 ____________________|______________|_________________|_____________|_________________|_________________
 Северный АО          433363          5737               3415            1146            1176
 Северо-Восточный АО  336261          5193               2814            1940            439
 Восточный АО         352812          4716               2352            1852            512
 Юго-Восточный АО     188111          4646               1695            2229            722
 Южный АО             224543          2636               1216            941             479
 Юго-Западный АО      215570          5232               2013            2183            1036
 Западный АО          980417          2188               1025            540             623
 Северо-Западный АО   612248          4980               2902            1529            549
 Центральный АО       362900          2127               1726            215             186
 Зеленоградский АО    197452          70                 45              25              0
 _______________________________________________________________________________________________________
 ПО МОСКВЕ            3903677         37525              19203           12600           5722

                                                          Приложение 2
                                                   к распоряжению Мэра
                                       от 30 декабря 1997 г. N 1027-РМ


               ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПАСПОРТИСТОВ
                         ЖИЛИЩНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ


     В своей  повседневной  работе  паспортисты  жилищных  организаций
работают  непосредственно  под  руководством  руководителей   дирекций
единого  заказчика  префектур  административных  округов и начальников
паспортных аппаратов города Москвы.
     1. Паспортисты  жилищных организаций обязаны в совершенстве знать
нормативные акты  и  решения  Правительства  по  паспортной  работе  и
руководствоваться  ими  при  выполнении  возложенных  на них служебных
обязанностей.
     2. В установленное время вести личный прием граждан по оформлению
регистрации по месту пребывания и  по  месту  жительства  в  Москве  и
вопросам, связанным с документированием граждан в строгом соответствии
с принятыми руководством ОВД письменными  решениями  (резолюциями),  в
частности,  заместителем начальника ОВД по паспортной работе,  а в его
отсутствие - только начальником ОВД.
     3. Паспортисты  должны  обеспечивать деловой контакт и правильное
взаимоотношение в работе с сотрудниками  паспортных  аппаратов  ОВД  и
районных военных комиссариатов Москвы и при этом:
     3.1. Ежегодно к 1 сентября представлять списки юношей  17-летнего
возраста, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.
     3.2. Ежегодно к 1 декабря выявлять по карточкам формы  №  9  всех
граждан  от  17  до  27  лет и старше,  обязанных состоять на воинском
учете,  и представлять в  военные  комиссариаты  списки  на  указанную
категорию граждан.
     3.3. Представлять в  военные  комиссариаты  карточки  регистрации
формы  N  9  на  всех  граждан  Российской  Федерации от 17 до 60 лет,
подлежащих  воинскому  учету,  если  в  их  паспортах  или   карточках
регистрации отсутствуют отметки о воинской обязанности.
     3.4. По запросам районных военных комиссариатов представлять  для
сверки карточки формы N 9 прибывшим сотрудникам комиссариатов.
     3.5. В пункте 10 карточки регистрации формы N 9 на всех  граждан,
подлежащих  воинскому  учету и проходящих воинскую службу в МВД,  ФСБ,
ФАПСИ,  в СВР и т.д.,  проставлять отметки "спецучет  МВД",  "спецучет
ФСБ" и т.п.
     3.6. Представлять анкету на граждан,  подлежащих воинскому  учету
из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов,
прибывающих к новому месту жительства.
     4. Грамотно  и  аккуратно  заполнять талоны статистического учета
при регистрации и снятии с регистрационного учета граждан.
     5. Правильно  заполнять бланки,  применяемые в паспортной работе,
при оформлении материалов регистрации по месту пребывания и  по  месту
жительства (адресные листки прибытия и убытия).
     6. Ежегодно в январе составлять и представлять в паспортные столы
ОВД списки граждан, достигших 14-, 20- и 45-летнего возраста.
     7. Следить за  своевременностью  получения  первых  паспортов  по
достижении 14-летнего возраста.
     8. Присутствовать на служебных занятиях, проводимых заместителями
начальников ОВД по паспортной работе и другими сотрудниками паспортной
службы.
     9. Выдавать  гражданам  выписки  из  домовых  книг и формы N 1 по
заявлениям об утрате паспортов.
     10. Представлять информацию в ОВД по нарушениям режима проживания
иногородними  гражданами  на  обслуживаемой  территории   и   адресами
возможного  проживания  иногородних  граждан  без регистрации по месту
пребывания и по месту жительства,  а также согласно данных бухгалтерии
жилищной   организации,   сведения   о   незаселенной  жилой  площади,
приобретенной в собственность иногородними гражданами.
     11. Вести  учет  лиц,  зарегистрированных  по  месту  пребывания,
следить за своевременностью продления сроков регистрации.
     12. Выполнять другие обязанности,  связанные с ведением работы по
регистрации и документированию граждан.