ОБ ИСЧИСЛЕНИИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ПФР ДЛЯ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ (РЕДАКЦИЯ НА 06.07.98). Письмо. Пенсионный фонд РФ. 15.12.97 ЕВ-16-28/8929

                          ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ

                          15 декабря 1997 г.
                           N ЕВ-16-28/8929

                                (ЮИАИ)


   

     В связи с многочисленными запросами сообщаем,  что в соответствии
с   Федеральным   законом   от   05.02.97   N   26-ФЗ   индивидуальные
предприниматели   (в   том   числе   частные   аудиторы),   нотариусы,
занимающиеся частной практикой, частные детективы, осуществляющие свою
деятельность не по  трудовым  договорам,  заключенным  с  юридическими
лицами,  уплачивают  страховые  взносы  с  суммы полученного дохода за
вычетом расходов,  связанных с его извлечением,  и в те сроки, которые
определены  для  этой  категории  работающих граждан законодательством
Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.
     При этом   расчет   по  определению  сумм  доходов  вышеназванных
категорий плательщиков является прерогативой  налоговых  органов  и  в
компетенцию  Пенсионного  фонда  не  входят  (письмо  ПФР  от 06.02.95
N ЧЛ-16-11/610-ИН).
     Согласно Закону  Российской  Федерации  от  07.12.91  N 1998-1 "О
подоходном  налоге  с  физических  лиц"   и   пункту   42   Инструкции
Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.95 N 35
"По применению Закона Российской  Федерации  "О  подоходном  налоге  с
физических  лиц"  для целей исчисления подоходного налога определяются
валовой доход,  расходы,  связанные с извлечением  дохода,  совокупный
годовой  (чистый)  доход,  сумма вычетов и скидок и совокупный годовой
облагаемый доход.
     Таким образом,  базой  для исчисления суммы страховых взносов для
данных   граждан   является   совокупный   годовой   (чистый)   доход,
определяемый  как разница между валовым доходом,  полученным в течение
календарного  года,  и  документально   подтвержденными   плательщиком
расходами, связанными с получением этого дохода.
     Состав расходов,  связанных с  извлечением  дохода,  определяется
применительно   к   Положению  о  составе  затрат  по  производству  и
реализации  продукции  (работ,  услуг),  включаемых  в   себестоимость
продукции   (работ,   услуг),  и  о  порядке  формирования  финансовых
результатов,  учитываемых при налогообложении  прибыли,  утвержденному
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552.
     При этом  в  целях  исчисления  платежей  в  Пенсионный  фонд  не
производится   уменьшение   совокупного   годового   дохода  на  суммы
отчислений в Пенсионный фонд,  а также на суммы иных вычетов и скидок,
предусмотренных пунктами 2,  3,  4,  подпунктами "а - г", "е" пункта 6
статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических
лиц",  а  также  законами  и  иными нормативными документами субъектов
Российской Федерации.
     Под вышеназванными вычетами и скидками подразумеваются:
     - суммы доходов,  перечисляемые по заявлениям физических  лиц  на
благотворительные    цели    организациям    культуры,    образования,
здравоохранения и социального обеспечения;
     - суммы  страховых  платежей,  перечисленные  на  противопожарное
страхование,  а  также  удержанные  в   Пенсионный   фонд   Российской
Федерации;
     - суммы расходов на содержание  детей  и  иждивенцев  в  пределах
установленного  законом  размера  минимальной месячной оплаты труда за
каждый месяц, в течение которого получен доход;
     - суммы,    направленные    физическими    лицами,    являющимися
застройщиками  либо  покупателями,  по   их   письменным   заявлениям,
представляемым указанными лицами в бухгалтерию предприятия, учреждения
или организации по месту основной работы либо  в  налоговый  орган  по
месту постоянного жительства, на новое строительство либо приобретение
жилого дома, или квартиры, или дачи, или садового домика на территории
Российской   Федерации,  а  также  суммы,  направленные  на  погашение
кредитов и процентов по ним,  полученных физическими лицами в банках и
других кредитных организациях на эти цели;
     - суммы,  передаваемые в качестве  добровольных  пожертвований  в
избирательные   фонды   кандидатов   в  депутаты  федеральных  органов
государственной  власти,  представительных  и  исполнительных  органов
государственной   власти  субъектов  Российской  федерации  и  органов
местного  самоуправления,  и  в  избирательные   фонды   избирательных
объединений.
     К вычетам и скидкам относятся также различные  льготы  по  уплате
подоходного  налога  для  отдельных физических лиц:  Героев Советского
Союза и Героев Российской Федерации,  участников гражданской и Великой
Отечественной   войн,  лиц  вольнонаемного  состава  Советской  Армии,
инвалидов,  получивших  или  перенесших  лучевую  болезнь   вследствие
чернобыльской катастрофы, и др.
     Вместе с  тем  при  расчете  налоговыми   органами   дохода   для
исчисления  страховых  взносов  в ПФР доходы по договорам гражданско -
правового характера,  предметом которых не являются выполнение работ и
оказание услуг, не учитываются. К данной категории договоров относятся
договоры купли  -  продажи  (включая  поставку,  контрактацию),  мены,
дарения,   ренты,  пожизненного  содержания,  аренды  (за  исключением
договора аренды транспортного  средства  с  предоставлением  услуг  по
ремонту  и  эксплуатации  транспортного  средства в части,  касающейся
предоставления перечисленных услуг),  найма помещения, займа, кредита,
факторинга,  банковского  счета  и вклада,  страхования,  коммерческой
концессии,   публичного   обещания   награды,   публичного   конкурса,
проведения лотерей.
     Данные сведения соответствуют  разнице  между  итоговыми  суммами
пункта  4.4 "Итого сумма валового дохода по всем видам деятельности" и
пункта 4.3  "Расчет  произведенных  расходов  по  видам  деятельности"
раздела   4   "Доходы,   полученные   от  занятия  предпринимательской
деятельностью,  и иные доходы,  налогообложение  которых  производится
налоговыми  органами"  Декларации  о  доходах (лист "З" приложения 6 к
Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35). При этом в расчете
совокупного  годового (чистого) дохода для целей исчисления платежей в
ПФР расходы,  указанные в абзаце 6 "Отчисления во внебюджетные фонды с
личных  доходов налогоплательщика,  кроме отчислений в Пенсионный фонд
России"  пункта  4.3   "Расчет   произведенных   расходов   по   видам
деятельности"   раздела   4   "Доходы"  вышеназванной  Декларации,  не
участвуют.
     Представленное определение   расчета   доходов   иных   категорий
плательщиков для целей исчисления страховых взносов в ПФР  согласовано
с   Государственной   налоговой   службой   Российской   Федерации   и
подтверждено ее письмом от 08.05.97 N 07-4-06/121.
     В связи  с  изложенным  считать  утратившими  силу  письмо ПФР от
21.12.94  N  ЧЛ-16-14/7085-ИН  и  абзац  1  письма  ПФР  от   06.02.95
N ЧЛ-16-11/610-ИН.
     Следует иметь в виду,  что для индивидуальных предпринимателей  -
субъектов малого  предпринимательства  Федеральным законом от 05.02.97
N 26-ФЗ установлен иной порядок начисления страховых взносов (с  суммы
дохода, определяемого исходя из стоимости патента).

Заместитель Председателя Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
                                                         Е.Я. ВАСИЛЬЕВ
15 декабря 1997 г.
N ЕВ-16-28/8929