О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СПИСКА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА. Письмо. Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. 24.10.95 5-16/2066

                О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СПИСКА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
                          ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА

                                ПИСЬМО

          КОМИТЕТ РФ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
                          24 октября 1995 г.
                             N 5-16/2066

                                 (Д)


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации "Об  упорядочении  учета  плательщиков  земельного  налога и
арендной платы за землю" от 4 сентября 1995 г.  N 876  направляем  для
руководства согласованный  с  Госналогслужбой  России  Порядок ведения
списка плательщиков земельного налога с прилагаемыми к нему формами.
     Приложение: упомянутое на 5 стр.

Заместитель Председателя Комитета              П.Ф.Лойко


      Согласовано:                             Утверждаю:
Заместитель Руководителя                Заместитель Председателя
Государственной налоговой               Комитета
службы Российской Федерации             Российской Федерации
государственный советник                по земельным ресурсам
налоговой службы I ранга                и землеустройству
                 Ю.М.Ульянов                           П.Ф.Лойко
17 октября 1995 г.                      17 октября 1995 г.


                           Порядок ведения
                списка плательщиков земельного налога
     1. Списки  плательщиков  земельного  налога  ведутся   районными,
городскими комитетами   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  в
границах земель, городского и районного органа местного самоуправления
без учета  льгот по категориям земель и плательщикам,  установленных в
соответствии со статьями 12,  13,14  Закона  Российской  Федерации  "О
плате за землю" и иными нормативными актами.
     2. В списки  включаются  граждане  и  юридические  лица,  имеющие
земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов),
пожизненном наследуемом владении,  на  землях,  переданных  в  ведение
органа местного  самоуправления,  кроме  части земель  лесного  фонда,
земельный налог за которые уплачивается в составе платы за пользование
лесами.
     В списки плательщиков земельного налога не включаются граждане  и
юридические лица,  обладающие  правом  аренды  на всех землях и правом
пользования на землях частной собственности.
     3. Список  плательщиков земельного налога за земли,  переданные в
ведение органа   местного   самоуправления   состоит   из:    ежегодно
составляемого первичного  списка  (приложение  1  и  2)  и  ежемесячно
составляемых списков изменений (приложение 3 и 4).
     4. Первичные   списки  составляются  по  состоянию  на  1  января
текущего года (начиная с 1996 г.)  по  землям,  переданным  в  ведение
сельского, поселкового,    городского,    районна    органа   местного
самоуправления и передается  государственным  налоговым  инспекциям  в
месячный срок (до 1 февраля текущего года). Для удобства составления и
использования первичный  список  может   составляться   по   отдельным
населенным пунктам,  садоводческим, животноводческим, гаражным, дачным
и иным кооперативам и товариществам.
     По землям,  переданным  в ведение  районного  (городского) органа
местного самоуправления,  первичные  списки  могут   составляться   по
населенному пункту,  являющемуся районным центром и отдельно по землям
вне населенного пункта,  находящимся в ведении районного  (городского)
органа местного самоуправления.
     5. Списки  изменений  плательщиков  составляются  по  результатам
купли-продажи, дарения,  мены, наследования, внесения в уставные фонды
и других  сделок  с  земельными  участками  за  соответствующий  месяц
текущего года,  нумеруются по мере их составления, начиная с номера 1,
и передаются  государственным  налоговым  инспекциям  (до  10   числа)
следующего месяца.
     Списки изменений даются в границах  территорий,  на  которые  был
составлен первичный  список,  кроме  случаев  изменения границ земель,
переданных в ведение соответствующего органа местного самоуправления.
     В случае,  если  на землях,  переданных в ведение органа местного
самоуправления, в течение одного месяца не произошли изменения данных,
приведенных в  ранее составленных списках,  список изменений за данный
месяц не составляется.
     6. Изменения собственником,  пользователем, владельцем земельного
участка фамилии  или  иных   паспортных   данных   (гражданином)   или
реквизитов (юридическим  лицом в связи с перерегистрацией) учитываются
районным, городским комитетом по земельным ресурсам и  землеустройству
по заявлению собственника,  пользователя, владельца земельного участка
или в ином  порядке,  установленном  органом  местного  самоуправления
района, города.
     7. Первичный список плательщиков земельного  налога  составляется
при соблюдении следующих правил:
     7.1. В графе 1 указывается порядковый  номер  записи,  начиная  с
единицы.
     7.2. Местоположение земельного участка (графа 2)  характеризуется
названием улицы   и  номером  дома,  номером  участка  в  кооперативе,
товариществе или  кадастровым  номером  земельного  участка.   Порядок
первичного присвоения    земельным    участкам   кадастровых   номеров
устанавливается Роскомземом.
     7.3. Номер  оценочной  зоны  или  зоны градостроительной ценности
(графа 3) указывается в  случае  установленной  дифференциации  ставок
земельного налога    по   территории   района,   населенного   пункта,
кооператива, товарищества.
     7.4. Категория  земель  (графа 4) и цель использования земельного
участка (графа   5)   отражаются   в   соответствии   с    документом,
удостоверяющим (подтверждающим)  права на землю или иными документами.
При отсутствии документов или  отсутствии  в  них  необходимых  данных
подготавливается решение  органа  местного самоуправления об отнесении
земельного участка  к  той  или   иной   категории   земель   и   цели
использования земельного участка для взимания земельного налога.
     7.5. В графе 6 указывается один из следующих видов прав на  землю
плательщика земельного налога:
     - частная собственность (индивидуальная, долевая, совместная);
     - пользование  (постоянное  (бессрочное),  временное пользование)
землями государственной и муниципальной собственности;
     - пожизненное  наследуемое  владение  землями  государственной  и
муниципальной собственности.
     7.6. В графе 8 указывается площадь земельного участка, облагаемая
земельным налогом.
     При установлении   площади,   облагаемой  земельным  налогом,  не
учитываются льготы по земельному налогу,  установленные в соответствии
со статьями 12,  13, 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю"
или иными нормативными актами.
     7.7. Ставки земельного налога указываются на 1 января в первичном
списке и на 1-е число следующего месяца  в  списке  изменений.  Ставки
приводятся без  учета льгот,  установленных в соответствии со статьями
12, 13,  14 Закона Российской Федерации "О плате за землю"  или  иными
нормативными актами.
     8. Списки изменений составляются с указанием аннулируемых  данным
списком записей  в  ранее  составленных  и переданных  государственным
налоговым инспекциям списках.  Информация  в  графах  4  -  12  списка
изменений дается в порядке,  изложенном в пункте 7 по графам 1 - 9 для
первичного списка.
     В случае,  если  в  течение  одного  месяца  произошло  несколько
изменений данных по одной из  записей  предыдущего  списка  (например:
купля -  продажа и через несколько дней дарение земельного участка или
вступление в наследство и купля - продажа земельного участка и т.д.) в
списке изменений указываются данные на последний день месяца.
     9. При составлении списков допускается кодирование  информации  и
передача ее на электронных носителях.
     10. Информация в списках плательщиков земельного налога, дается в
терминах, принятых в Законе Российской Федерации "О плате за землю".
Приложение: 1. Первичный   список   юридических   лиц  -  плательщиков
            земельного налога в границах земель, переданных в  ведение

            __________________________________________________________
                    (название органа местного самоуправления)

            __________________________________________________________
             (название населенного пункта, кооператива, товарищества)
             (по состоянию на 1 января 199 _ года)
            2. Первичный  список   физических   лиц   -   плательщиков
            земельного налога в границах земель, переданных в ведение

            __________________________________________________________
                    (название органа местного самоуправления)

            __________________________________________________________
             (название населенного пункта, кооператива, товарищества)
             (по состоянию на 1 января 199 _ года)
            3. Список изменений N ____ юридических лиц -  плательщиков
            земельного налога в границах земель,  переданных в ведение

            __________________________________________________________
                    (название органа местного самоуправления)

            __________________________________________________________
             (название населенного пункта, кооператива, товарищества)
             за ____________ 199 _ года
                   (месяц)
            4. Список изменений N ___ физических  лиц  -  плательщиков
            земельного налога в границах земель, переданных в ведение

            __________________________________________________________
                    (название органа местного самоуправления)

            __________________________________________________________
             (название населенного пункта, кооператива, товарищества)
             за ____________ 199 _ года
                   (месяц)
                         
     
                                                                                                                                    Приложение 1
     
                                                                Первичный список
                            юридических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение
                            ________________________________________________________________________________________
                        (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества)
                                                      (по состоянию на 1 января 199 _ года)

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Порядковый | Почтовый    | Номер             | Категория | Цель          | Вид права   | Полное          | Налогооблагаемая | Ставка          |
| номер      | адрес или   | оценочной         | земель    | использования | на землю    | название        | площадь          | земельного      |
| записи     | кадастровый | зоны или          |           | земельного    | плательщика | юридического    | (га, кв. м)      | налога без      |
|            | номер       | зоны              |           | участка       | земельного  | лица и его      |                  | учета льгот     |
|            | земельного  | градостроительной |           |               | налога      | регистрационный |                  | (руб/га, кв. м) |
|            | участка     | ценности          |           |               |             | номер           |                  |                 |
|------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------|
|     1      |      2      |        3          |     4     |      5        |      6      |        7        |        8         |       9         |
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
                                                                                                                                    Приложение 2
     
                                                                Первичный список
                             физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение
                            ________________________________________________________________________________________
                        (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества)
                                                      (по состоянию на 1 января 199 _ года)

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Порядковый | Почтовый    | Номер             | Категория | Цель          | Вид права   | Фамилия,        | Налогооблагаемая | Ставка          |
| номер      | адрес или   | оценочной         | земель    | использования | на землю    | имя,            | площадь          | земельного      |
| записи     | кадастровый | зоны или          |           | земельного    | плательщика | отчество        | (га, кв. м)      | налога без      |
|            | номер       | зоны              |           | участка       | земельного  | гражданина      |                  | учета льгот     |
|            | земельного  | градостроительной |           |               | налога      |                 |                  | (руб/га, кв. м) |
|            | участка     | ценности          |           |               |             |                 |                  |                 |
|------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------|
|     1      |      2      |        3          |     4     |      5        |      6      |        7        |        8         |       9         |
 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                       
     
                                                                                                                                                                            Приложение 3
                                                                                 Список изменений N ___
                                                юридических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение
                                                ________________________________________________________________________________________
                                           (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества)
                                                                                за __________ 199 _ года
                                                                                     (месяц)
 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Аннулирование записи в ранее       | Порядковый | Почтовый    | Номер             | Категория | Цель          | Вид права   | Полное          | Налогооблагаемая | Ставка          |
|       составленном списке            | номер      | адрес или   | оценочной         | земель    | использования | на землю    | название        | площадь          | земельного      |
|--------------------------------------| записи     | кадастровый | зоны или          |           | земельного    | плательщика | юридического    | (га, кв. м)      | налога без      |
| номер  | номер        | дата,        |            | номер       | зоны              |           | участка       | земельного  | лица и его      |                  | учета льгот     |
| списка | аннулируемой | с которой    |            | земельного  | градостроительной |           |               | налога      | регистрационный |                  | (руб/га, кв. м) |
|        | записи       | аннулируется |            | участка     | ценности          |           |               |             | номер           |                  |                 |
         |              | запись       |            |             |                   |           |               |             |                 |                  |                 |
|--------|--------------|--------------|------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------|
|    1   |      2       |      3       |     4      |      5      |         6         |     7     |       8       |      9      |       10        |        11        |       12        |
 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                                                                                        
     
                                                                                                                                                                            Приложение 4
                                                                                 Список изменений N ___
                                                физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение
                                                ________________________________________________________________________________________
                                           (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества)
                                                                                за __________ 199 _ года
                                                                                     (месяц)
 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Аннулирование записи в ранее       | Порядковый | Почтовый    | Номер             | Категория | Цель          | Вид права   | Фамилия,        | Налогооблагаемая | Ставка          |
|       составленном списке            | номер      | адрес или   | оценочной         | земель    | использования | на землю    | имя,            | площадь          | земельного      |
|--------------------------------------| записи     | кадастровый | зоны или          |           | земельного    | плательщика | отчество        | (га, кв. м)      | налога без      |
| номер  | номер        | дата,        |            | номер       | зоны              |           | участка       | земельного  | гражданина      |                  | учета льгот     |
| списка | аннулируемой | с которой    |            | земельного  | градостроительной |           |               | налога      |                 |                  | (руб/га, кв. м) |
|        | записи       | аннулируется |            | участка     | ценности          |           |               |             |                 |                  |                 |
         |              | запись       |            |             |                   |           |               |             |                 |                  |                 |
|--------|--------------|--------------|------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------|
|    1   |      2       |      3       |     4      |      5      |         6         |     7     |       8       |      9      |       10        |        11        |       12        |
 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------