О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СПИСКА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ПИСЬМО КОМИТЕТ РФ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ 24 октября 1995 г. N 5-16/2066 (Д) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю" от 4 сентября 1995 г. N 876 направляем для руководства согласованный с Госналогслужбой России Порядок ведения списка плательщиков земельного налога с прилагаемыми к нему формами. Приложение: упомянутое на 5 стр. Заместитель Председателя Комитета П.Ф.Лойко Согласовано: Утверждаю: Заместитель Руководителя Заместитель Председателя Государственной налоговой Комитета службы Российской Федерации Российской Федерации государственный советник по земельным ресурсам налоговой службы I ранга и землеустройству Ю.М.Ульянов П.Ф.Лойко 17 октября 1995 г. 17 октября 1995 г. Порядок ведения списка плательщиков земельного налога 1. Списки плательщиков земельного налога ведутся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, городского и районного органа местного самоуправления без учета льгот по категориям земель и плательщикам, установленных в соответствии со статьями 12, 13,14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и иными нормативными актами. 2. В списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, кроме части земель лесного фонда, земельный налог за которые уплачивается в составе платы за пользование лесами. В списки плательщиков земельного налога не включаются граждане и юридические лица, обладающие правом аренды на всех землях и правом пользования на землях частной собственности. 3. Список плательщиков земельного налога за земли, переданные в ведение органа местного самоуправления состоит из: ежегодно составляемого первичного списка (приложение 1 и 2) и ежемесячно составляемых списков изменений (приложение 3 и 4). 4. Первичные списки составляются по состоянию на 1 января текущего года (начиная с 1996 г.) по землям, переданным в ведение сельского, поселкового, городского, районна органа местного самоуправления и передается государственным налоговым инспекциям в месячный срок (до 1 февраля текущего года). Для удобства составления и использования первичный список может составляться по отдельным населенным пунктам, садоводческим, животноводческим, гаражным, дачным и иным кооперативам и товариществам. По землям, переданным в ведение районного (городского) органа местного самоуправления, первичные списки могут составляться по населенному пункту, являющемуся районным центром и отдельно по землям вне населенного пункта, находящимся в ведении районного (городского) органа местного самоуправления. 5. Списки изменений плательщиков составляются по результатам купли-продажи, дарения, мены, наследования, внесения в уставные фонды и других сделок с земельными участками за соответствующий месяц текущего года, нумеруются по мере их составления, начиная с номера 1, и передаются государственным налоговым инспекциям (до 10 числа) следующего месяца. Списки изменений даются в границах территорий, на которые был составлен первичный список, кроме случаев изменения границ земель, переданных в ведение соответствующего органа местного самоуправления. В случае, если на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, в течение одного месяца не произошли изменения данных, приведенных в ранее составленных списках, список изменений за данный месяц не составляется. 6. Изменения собственником, пользователем, владельцем земельного участка фамилии или иных паспортных данных (гражданином) или реквизитов (юридическим лицом в связи с перерегистрацией) учитываются районным, городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по заявлению собственника, пользователя, владельца земельного участка или в ином порядке, установленном органом местного самоуправления района, города. 7. Первичный список плательщиков земельного налога составляется при соблюдении следующих правил: 7.1. В графе 1 указывается порядковый номер записи, начиная с единицы. 7.2. Местоположение земельного участка (графа 2) характеризуется названием улицы и номером дома, номером участка в кооперативе, товариществе или кадастровым номером земельного участка. Порядок первичного присвоения земельным участкам кадастровых номеров устанавливается Роскомземом. 7.3. Номер оценочной зоны или зоны градостроительной ценности (графа 3) указывается в случае установленной дифференциации ставок земельного налога по территории района, населенного пункта, кооператива, товарищества. 7.4. Категория земель (графа 4) и цель использования земельного участка (графа 5) отражаются в соответствии с документом, удостоверяющим (подтверждающим) права на землю или иными документами. При отсутствии документов или отсутствии в них необходимых данных подготавливается решение органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к той или иной категории земель и цели использования земельного участка для взимания земельного налога. 7.5. В графе 6 указывается один из следующих видов прав на землю плательщика земельного налога: - частная собственность (индивидуальная, долевая, совместная); - пользование (постоянное (бессрочное), временное пользование) землями государственной и муниципальной собственности; - пожизненное наследуемое владение землями государственной и муниципальной собственности. 7.6. В графе 8 указывается площадь земельного участка, облагаемая земельным налогом. При установлении площади, облагаемой земельным налогом, не учитываются льготы по земельному налогу, установленные в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" или иными нормативными актами. 7.7. Ставки земельного налога указываются на 1 января в первичном списке и на 1-е число следующего месяца в списке изменений. Ставки приводятся без учета льгот, установленных в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" или иными нормативными актами. 8. Списки изменений составляются с указанием аннулируемых данным списком записей в ранее составленных и переданных государственным налоговым инспекциям списках. Информация в графах 4 - 12 списка изменений дается в порядке, изложенном в пункте 7 по графам 1 - 9 для первичного списка. В случае, если в течение одного месяца произошло несколько изменений данных по одной из записей предыдущего списка (например: купля - продажа и через несколько дней дарение земельного участка или вступление в наследство и купля - продажа земельного участка и т.д.) в списке изменений указываются данные на последний день месяца. 9. При составлении списков допускается кодирование информации и передача ее на электронных носителях. 10. Информация в списках плательщиков земельного налога, дается в терминах, принятых в Законе Российской Федерации "О плате за землю". Приложение: 1. Первичный список юридических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение __________________________________________________________ (название органа местного самоуправления) __________________________________________________________ (название населенного пункта, кооператива, товарищества) (по состоянию на 1 января 199 _ года) 2. Первичный список физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение __________________________________________________________ (название органа местного самоуправления) __________________________________________________________ (название населенного пункта, кооператива, товарищества) (по состоянию на 1 января 199 _ года) 3. Список изменений N ____ юридических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение __________________________________________________________ (название органа местного самоуправления) __________________________________________________________ (название населенного пункта, кооператива, товарищества) за ____________ 199 _ года (месяц) 4. Список изменений N ___ физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение __________________________________________________________ (название органа местного самоуправления) __________________________________________________________ (название населенного пункта, кооператива, товарищества) за ____________ 199 _ года (месяц) Приложение 1 Первичный список юридических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение ________________________________________________________________________________________ (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества) (по состоянию на 1 января 199 _ года) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Порядковый | Почтовый | Номер | Категория | Цель | Вид права | Полное | Налогооблагаемая | Ставка | | номер | адрес или | оценочной | земель | использования | на землю | название | площадь | земельного | | записи | кадастровый | зоны или | | земельного | плательщика | юридического | (га, кв. м) | налога без | | | номер | зоны | | участка | земельного | лица и его | | учета льгот | | | земельного | градостроительной | | | налога | регистрационный | | (руб/га, кв. м) | | | участка | ценности | | | | номер | | | |------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Первичный список физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение ________________________________________________________________________________________ (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества) (по состоянию на 1 января 199 _ года) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Порядковый | Почтовый | Номер | Категория | Цель | Вид права | Фамилия, | Налогооблагаемая | Ставка | | номер | адрес или | оценочной | земель | использования | на землю | имя, | площадь | земельного | | записи | кадастровый | зоны или | | земельного | плательщика | отчество | (га, кв. м) | налога без | | | номер | зоны | | участка | земельного | гражданина | | учета льгот | | | земельного | градостроительной | | | налога | | | (руб/га, кв. м) | | | участка | ценности | | | | | | | |------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Список изменений N ___ юридических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение ________________________________________________________________________________________ (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества) за __________ 199 _ года (месяц) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Аннулирование записи в ранее | Порядковый | Почтовый | Номер | Категория | Цель | Вид права | Полное | Налогооблагаемая | Ставка | | составленном списке | номер | адрес или | оценочной | земель | использования | на землю | название | площадь | земельного | |--------------------------------------| записи | кадастровый | зоны или | | земельного | плательщика | юридического | (га, кв. м) | налога без | | номер | номер | дата, | | номер | зоны | | участка | земельного | лица и его | | учета льгот | | списка | аннулируемой | с которой | | земельного | градостроительной | | | налога | регистрационный | | (руб/га, кв. м) | | | записи | аннулируется | | участка | ценности | | | | номер | | | | | запись | | | | | | | | | | |--------|--------------|--------------|------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 Список изменений N ___ физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение ________________________________________________________________________________________ (название органа местного самоуправления)(название населенного пункта, кооператива, товарищества) за __________ 199 _ года (месяц) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Аннулирование записи в ранее | Порядковый | Почтовый | Номер | Категория | Цель | Вид права | Фамилия, | Налогооблагаемая | Ставка | | составленном списке | номер | адрес или | оценочной | земель | использования | на землю | имя, | площадь | земельного | |--------------------------------------| записи | кадастровый | зоны или | | земельного | плательщика | отчество | (га, кв. м) | налога без | | номер | номер | дата, | | номер | зоны | | участка | земельного | гражданина | | учета льгот | | списка | аннулируемой | с которой | | земельного | градостроительной | | | налога | | | (руб/га, кв. м) | | | записи | аннулируется | | участка | ценности | | | | | | | | | запись | | | | | | | | | | |--------|--------------|--------------|------------|-------------|-------------------|-----------|---------------|-------------|-----------------|------------------|-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |