СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ ОБЩЕГО НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
СОГЛАШЕНИЕ
СОВЕТ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ
19 января 1996 г.
(РГ 96-33)
Правительства государств - участников настоящего Соглашения, в
дальнейшем - Стороны,
в соответствии с Решением Совета глав государств Содружества
Независимых Государств о согласованных мерах по воссозданию и
сохранению общего научного пространства в рамках Содружества
Независимых Государств от 10 февраля 1995 года,
действуя в направлении последовательной реализации положений
Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,
считая необходимым принять неотложные меры по поддержке науки,
сохранению и развитию научно-технологических потенциалов Сторон как
важнейшего условия обеспечения национальной безопасности,
признавая необходимость объединения этих потенциалов в целях
наиболее полного и эффективного использования для духовного и
экономического развития сторон в современных условиях,
развивая усилия, предпринимаемые в рамках ранее подписанных
соглашений о сотрудничестве государств - участников Содружества
Независимых Государств в области науки и технологий, в том числе:
о научно-техническом сотрудничестве в рамках государств -
участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года;
о прямых научно-технических связях в рамках Содружества
Независимых Государств от 13 марта 1992 года;
о сотрудничестве в области подготовки научных и
научно-педагогических кадров и нострификации документов об их
квалификации в рамках Содружества Независимых Государств от 13 марта
1992 года;
о совместном использовании научно-технических объектов в рамках
Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года;
о проведении согласованной политики в области стандартизации,
метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года;
о межгосударственном обмене научно-технической информацией от 26
июня 1992 года и других,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. Стороны предпримут совместно и в отдельности согласованные
меры по созданию общего научно-технологического пространства в рамках
Содружества Независимх Государств. Формирование общего
научно-технологического пространства будет осуществляться поэтапно во
взаимосвязи с развитием интеграционных процессов в Содружестве в
целом.
2. В настоящем Соглашении под научно-технологическим
пространством государства подразумевается среда обеспечения
функционирования и развития науки и технологий, характеризующаяся
единой государственной научно-технологической политикой, опирающейся
на адекватную нормативно-правовую базу и включающую перечень
национальных приоритетов, системы управления научно-технологическим
развитием, финансирования, подготовки и аттестации научных и
инженерных кадров, научно-технической информации, стандартизации,
метрологии, сертификации, охраны прав на результаты научно-технической
деятельности.
Под общим научно-технологическим пространством государств -
участников Содружества подразумевается среда, характеризующаяся
проведением этими государствами согласованной политики по приоритетным
направлениям, представляющим взаимный интерес в развитии науки и
техники, гармонизацией содержания ее отдельных компонент и
соответствующих национальных нормативно-правовых баз. Общее
научно-технологическое пространство предусматривает также
предоставление каждому государству - участнику Соглашения возможности
использования научно-технологических пространств, рынков
научно-технологических товаров и услуг других участников Соглашения, в
соответствии с национальными законодательствами Сторон.
Статья 2
В целях создания общего научно-технологического пространства и в
развитие договоренностей, зафиксированных в Соглашении о
научно-техническом сотрудничестве в рамках государств - участников
Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, Стороны
обеспечат взаимодействие в решении конкретных задач, направленных на:
создание эффективного организационного механизма координации
интеграционных процессов в области науки и технологий;
выработку финансово-экономических механизмов и системы взаимных
расчетов и платежей для поддержки совместных научных исследований;
отмену в рамках Содружества таможенных ограничений при обмене
результатами научных исследований, экспериментальными и опытными
образцами и технологиями, передаче научной литературы,
научно-технической информации, приборов, экспериментального
оборудования, реактивов и других материалов для
научно-исследовательских работ;
обеспечение свободного доступа к открытой научно-технической
информации и данным, не имеющим коммерческого характера;
взаимное предоставление национального режима для
научно-исследовательских организаций, ученых и специалистов государств
- участников настоящего Соглашения на рынках научно-технологических
товаров и услуг, а также при участии в конкурсах на открытые
государственные заказы.
Статья 3
Основным условием реализации настоящего Соглашения Стороны
рассматривают признание приоритета научно-технологической сферы всеми
государствами - участниками настоящего Соглашения, выражающиеся в
необходимости ускоренного формирования нормативно-правовой базы ее
поддержки и развития, а также соответствующего этому приоритету
гарантированного уровня государственного финансирования данной сферы.
Статья 4
В качестве первоочередных мер, направленных на создание общего
научно-технологического пространства, Стороны считают необходимым
подготовить и подписать следующие межгосударственные и
межправительственные соглашения:
о формировании и статусе межгосударственных научных и
научно-технологических программ и проектов;
о создании и статусе международных научных организаций;
об учреждении и статусе международных научно-исследовательских
центров;
о порядке привлечения и выполнению национальных научно-
технологических программ исследовательских центров, ученых и
специалистов государств - участников Содружества;
о порядке безвалютного обмена научными изданиями и периодикой,
переводной зарубежной научной и научно-педагогической литературой;
о создании межбиблиотечного абонемента.
Статья 5
1. Для реализации настоящего Соглашения Стороны создают
Межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию (МК
НТР), осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением о
нем, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. МК НТР
осуществляет свою деятельность при Межгосударственном экономическом
Комитете Экономического союза (МЭК).
2. МК НТР рассматривает концептуальные вопросы формирования
общего научно-технологического пространства, определяет приоритетные
направления и формы сотрудничества в ключевых областях науки и
техники, принимает в пределах своей компетенции, а в необходимых
случаях подготавливает и вносит через МЭК на рассмотрение глав
государств и глав правительств государств - участников Содружества
проекты документов по вопросам, связанным с решением конкретных задач
создания общего научно-технологического пространства.
3. В состав МК НТР входят по два представителя от каждой Стороны,
как правило, руководитель исполнительного органа власти, отвечающего
за государственную научно-техническую политику, а также президент
национальной академии наук.
В состав Межгосударственного комитета по научно-технологическому
развитию входит заместитель Председателя Коллегии МЭК, курирующий
вопросы научно-технического сотрудничества, а также председатель
Межгосударственного научно-технического совета (МНТС).
Председатель МК НТР, избираемый на условиях ротации, принимает
участие в работе Коллегии МЭК с правом совещательного голоса.
4. Функции исполнительного органа МК НТР возлагаются на
Межгосударственный научно-технический совет (МНТС). В связи с этим в
Положение о МНТС будут внесены предложения и дополнения. Подготовка
соответствующих предложений возлагается на МК НТР.
5. МК НТР и МНТС действуют в тесном сотрудничестве с другими
межгосударственными и межправительственными органами Содружества
Независимых Государств, а также Международной ассоциацией академий
наук (МААН).
Статья 6
Стороны поручают МК НТР в трехмесячный срок после его создания
разработать и представить на утверждение Президиума МЭК план
первоочередных мероприятий по созданию общего научно-технологического
пространства.
При его разработке провести анализ и подготовить соответствующие
предложения по перечню действующих межгосударственных и
межправительственных договоров, содержание которых не соответствует
современным условиям и требует пересмотра, а также перечня тех
документов, которые необходимо разработать и принять для гармонизации
правового обеспечения создания и функционирования
научно-технологического пространства.
Статья 7
1. Финансирование участия ученых и специалистов государств -
участников СНГ в научно-исследовательских работах в рамках
многосторонних научно-исследовательских программ и проектов
осуществляется, как правило, соответствующей Стороной за счет
собственных средств, за исключением работ, проводимых в рамках
официально утвержденных межгосударственных программ, международных
научных организаций и международных научных центров, для поддержки
которых могут целевым образом создаваться объединенные
материально-финансовые фонды.
2. По мере развития интеграционных процессов в целом, а также
формирования общего научно-технологического пространства, Стороны на
основании предложений МК НТР рассмотрят вопрос о создании за счет
долевых вкладов Межгосударственного фонда научно-технического
сотрудничества.
Статья 8
1. Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны
предпримут скоординированные меры по подготовке соответствующих
национальных нормативно-правовых актов.
2. Участие в реализации настоящего Соглашения в целом, равно как
и участие в решении конкретных задач по различным направлениям
создания общего научно-технологического пространства, а также в
программах и проектах многостороннего сотрудничества между собой,
осуществляется на взаимовыгодной и добровольной основе.
3. Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащих
положениям данного Соглашения и препятствующих реализации поставленных
в нем целей, а также наносящих ущерб другим государствам - участникам
настоящего Соглашения.
4. Стороны сохраняют за собой право самостоятельного и
независимого определения форм и условий научно-технологических
отношений с государствами, не участвующими в настоящем Соглашении.
Статья 9
В настоящем Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения
по взаимному согласию Сторон.
Статья 10
1. Настоящее Соглашение временно применяется со дня подписания и
вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего
уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех необходимых
внутригосударственных процедур.
2. Депозитарием настоящего Соглашения является Исполнительный
Секретариат Содружества Независимых Государств.
3. По истечении одного года с даты подписания настоящего
Соглашения Стороны, для которых Соглашение вступило в силу, могут
принять решение относительно участия в Соглашении Сторон, для которых
Соглашение применяется временно.
Статья 11
Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства
- участника Содружества Независимых Государств, признающего положения
Соглашения, действующие на момент присоединения, и выражающего
готовность выполнять их в полном объеме.
(Документ публикуется с сокращениями) |