Без названия. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 23.01.96 04-03-17


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                          23 января 1996 г.
                              N 04-03-17

                                 (Д)

     В связи  с  принятием  Федерального закона от 17.05.95 N 78-ФЗ "О
ратификации  Соглашения  об  общих  условиях  и  механизме   поддержки
развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств
-  участников  СНГ  и  Протокола  о   механизме   реализации   данного
Соглашения"  Департамент  налоговых  реформ  направляет  разработанный
Министерством    финансов    Российской    Федерации    совместно    с
Государственной   налоговой   службой   Российской  Федерации  Порядок
применения   налога   на   добавленную   стоимость   и   акцизов    по
кооперированным  поставкам  товаров (работ,  услуг) при расчетах между
хозяйствующими субъектами России и государств - членов  СНГ  и  просит
довести его до сведения правительств государств - участников СНГ.

Начальник Департамента
налоговых реформ                                           А.И.ИВАНЕЕВ


                                                            Приложение

                               ПОРЯДОК
         ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И АКЦИЗОВ
         ПО КООПЕРИРОВАННЫМ ПОСТАВКАМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
             ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
                   РОССИИ И ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ СНГ

     В связи  с  принятием Федерального закона Российской Федерации от
17.05.95 N  78-ФЗ  "О  ратификации  Соглашения  об  общих  условиях  и
механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и
отраслей  государств  -  участников  СНГ  и  Протокола   о   механизме
реализации   данного   Соглашения"  Министерство  финансов  Российской
Федерации совместно с  Государственной  налоговой  службой  Российской
Федерации   устанавливают   следующий  порядок  применения  налога  на
добавленную стоимость и акцизов при поставках товаров (работ, услуг) в
рамках указанного Соглашения.
     Расчеты за товары (работы,  услуги),  поставляемые хозяйствующими
субъектами  Российской  Федерации хозяйствующим субъектам государств -
членов СНГ в соответствии с контрактами (договорами),  заключенными  в
установленном   порядке   на   основе   международных   отраслевых   и
межотраслевых соглашений о производственной кооперации и специализации
производства на условиях вышеназванного Соглашения,  подписанного в г.
Ашгабате 23 декабря 1993 г.,  и Протокола о механизме его  реализации,
подписанного в г.  Москве 15 апреля 1994 г., производятся по свободным
(рыночным) ценам и тарифам  без  налога  на  добавленную  стоимость  и
акцизов.
     Под поставками товаров в  рамках  производственной  кооперации  и
специализации  производства  понимаются  поставки  сырья,  материалов,
узлов,   деталей,   запасных   частей,   заготовок,    полуфабрикатов,
комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения
(за исключением минерального сырья,  спирта этилового  из  всех  видов
сырья,   водки  и  ликероводочных  изделий,  бензина  автомобильного),
необходимых   для   технологически   взаимосвязанных   производств   и
совместного изготовления конечной продукции.
     Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные работы,
техническое обслуживание и технологические операции.
     При отгрузке товаров (работ,  услуг) в соответствии с  названными
кооперированными   поставками  расчетные  документы  выписываются  без
выделения сумм  налога  на  добавленную  стоимость,  на  них  делается
надпись  (ставится  штамп)  "без  НДС",  а  по подакцизным товарам - с
надписью "без акцизов",  и ссылка на Соглашение  от  23  декабря  1993
года.
     Суммы налога,  уплаченные  хозяйствующими  субъектами  Российской
Федерации  поставщикам  -  юридическим  лицам,  зарегистрированным  на
территории Российской  Федерации  в  качестве  налогоплательщиков,  по
материальным ресурсам,  работам,  услугам производственного характера,
использованным для изготовления товаров (работ,  услуг), реализуемых в
рамках  вышеуказанного Соглашения хозяйствующим субъектам государств -
членов  СНГ,  относятся  на  издержки  производства  и   обращения   и
возмещению из бюджета не подлежат.
     В этих целях предприятия,  объединения и  организации  Российской
Федерации,  участвующие  в  кооперированных поставках,  должны вести в
обязательном  порядке  раздельный  учет  затрат  на   производство   и
реализацию товаров (работ,  услуг), поставляемых в государства - члены
СНГ.
     По товарам   (работам,   услугам),  ввозимым  из  этих  стран  по
кооперированным поставкам,  налог на добавленную стоимость и акцизы не
подлежат  оплате  хозяйствующими  субъектами  Российской  Федерации  в
случае предъявления поставщиками расчетных  документов  с  налогом  на
добавленную стоимость и акцизами.
     Поступившие от хозяйствующих субъектов государств  -  членов  СНГ
товары  (работы,  услуги) по таким поставкам учитываются без налога на
добавленную  стоимость  и  акцизов  в   порядке,   установленном   для
российских предприятий.
     Конечная продукция,  произведенная предприятиями, объединениями и
организациями  Российской  Федерации  с использованием товаров (работ,
услуг),  поставленных   в   рамках   производственной   кооперации   и
специализации,  реализуется  в  соответствии  с  действующим налоговым
законодательством Российской Федерации.
     В целях   исключения   потерь   федерального  бюджета  Российской
Федерации в связи с возможным образованием дефицита торгового  баланса
по межгосударственным кооперированным поставкам товаров (работ, услуг)
по  результатам  каждого  календарного  отчетного  года   производится
выверка  общих  стоимостных показателей товарооборота между Российской
Федерацией и каждым в отдельности государством - членом СНГ.
     В случае  образования  положительного  сальдо торговли для России
(превышение вывезенных по кооперированным  поставкам  товаров  (работ,
услуг) над ввезенными), в централизованном порядке производится досчет
сумм налога на добавленную стоимость  и  акцизов  по  этой  разнице  с
последующей их оплатой соответствующими государствами - членами СНГ.
     Настоящий Порядок вводится в действие с 1 января 1996 года.
     В случае применения до 1 января 1996 г. иного порядка расчетов по
указанным товарам (работам,  услугам),  реализуемым по кооперированным
поставкам, перерасчеты за предыдущий период не производятся.

Заместитель Руководителя
Государственной налоговой
службы Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга                           В.А.ЗВЕРХОВСКИЙ

Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации                                   С.Д.ШАТАЛОВ