ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ И БЫТА ВОЙСК ПРИ РАСПОЛОЖЕНИИ
В ПОЛЕВЫХ УСЛОВИЯХ (ЛАГЕРЯХ)
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
28 января 1996 г.
N 39
(Д)
1. Утвердить прилагаемые Правила организации размещения и быта
войск при расположении в полевых условиях (лагерях).
2. Считать не действующим в Вооруженных Силах Российской
Федерации приказ заместителя Министра обороны СССР - начальника Тыла
Вооруженных Сил СССР 1981 года N 48.
Первый заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
генерал армии М.Колесников
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
1996 года N 39
ПРАВИЛА
организации размещения и быта войск
при расположениях в полевых условиях (лагерях)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Воинские части* (подразделения) могут размещаться в полевых
условиях в процессе боевой подготовки (полевые учения и выходы,
лагерные сборы, длительные марши с суточным отдыхом), при выполнении
задач при чрезвычайном положении и в зонах вооруженных конфликтов, при
ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий, а также при
выполнении других задач, связанных с отрывом войск от пунктов
постоянной дислокации (базирования).
___________________________
* Далее в тексте настоящих Правил под воинскими частями, если не
оговорено особо, понимаются объединения, соединения, воинские части,
военно-учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации.
2. Под лагерем понимается размещение воинских частей
(подразделений) в полевых условиях с использованием палаток или других
быстровозводимых сооружений (блиндажей, домиков и пр.).
3. Разбивка и оборудование лагеря осуществляются в соответствии с
требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской
Федерации, настоящих Правил и иных нормативных документов,
регламентирующих пребываний войск в полевых условиях.
II. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТУ РАЗБИВКИ ЛАГЕРЯ
4. Участок местности для разбивки лагеря должен быть сухим,
удаленным от источников загрязнения (свалки, животноводческие фермы,
скотомогильники и т.д.) не менее чем на 3 км. Преимущество отдается
супесчаным и суглинистым почвам и участкам с древесной и кустарниковой
растительностью, с уровнем грунтовых вод не выше 1,5 м. На территории
лагеря и на прилегающей к нему местности не должно быть заболоченных
участков, а рельеф должен иметь уклон для отвода атмосферных вод.
Место для разбивки лагеря выбирается с учетом направления
господствующих ветров и наличия удобных подъездных путей. Фронт лагеря
предусматривается с наветренной стороны.
5. Для обследования территории предполагаемого места разбивки
лагеря старшим начальником назначается комиссия, в состав которой
входят представители служб тыла, инженерной и медицинской служб,
инспекции по охране природной среды. Комиссия проводит разведку
местности с целью выяснения топографических данных,
санитарно-эпидемиологической обстановки и возможностей для обеспечения
лагеря достаточным количеством доброкачественной питьевой воды.
Результаты работы комиссии, предложения и рекомендации по
проведению оздоровительных мероприятий на выбранном участке
докладываются командованию для принятия решения.
6. При обследовании территории предполагаемой разбивки лагеря
обращается внимание на санитарно-эпидемическое состояние близлежащих
населенных пунктов, заболеваемость населения, наличие природных очагов
инфекционных заболеваний. Место для лагеря выбирается с учетом
минимального воздействия на личный состав этих неблагоприятных
факторов и проведения соответствующих оздоровительных мероприятий.
III. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ЛИЧНОГО СОСТАВА
В ЛАГЕРЕ
7. Лагерь разбивается, как правило, для батальона или полка.
Палатки располагаются группами по подразделениям. Расстояние между
палатками не менее 2,5 м.
8. Палатки для личного состава в лагере устанавливаются на
специально устроенных деревянных гнездах с наклонными бортами.
Земляной пол гнезда поднимается над уровнем земли на 10-15 см и на
него укладывается деревянный щит. Личный состав может размещаться на
койках или нарах. Нары оборудуются из расчета 1,2-1,5 м2 площади на
одного человека, высотой 40-50 см от уровня пола. Соотношение высоты
нар и бортов палатки должно исключать соприкосновение ее полотнища с
подушками.
С целью исключения проникновения грызунов в палатки вокруг них
отрываются ровики размерами 30X30 см.
При развертывании лагеря кратковременного пребывания (до трех
суток) в р=палатках личный состав может размещаться на полу, который
должен быть утеплен лапником, соломой, камышом или другими подручным
материалом и покрыт брезентом.
В летнее время при хорошей погоде полы палаток должны быть
подняты.
9. При длительном пребывании (свыше трех суток) в полевых
условиях в палатках оборудуется место для хранения верхней одежды,
вещмешков, туалетных принадлежностей, котелков, ложек, кружек и других
личных вещей.
10. В зимнее время палатки должны быть утеплены с помощью
поднаметов. Для утепления пола при отсутствии деревянных щитов следует
использовать лапник слоем 20-30 см. Снаружи вокруг палатки для защиты
от ветра делают валик из снега. Во всех палатках устанавливаются печи.
Кроме того, в каждом подразделении оборудуются палатка для просушки
обмундирования и обуви, а также палатка для периодического обогрева
личного состава днем.
11. В каждом подразделении предусматриваются полевые умывальники
из расчета 1 кран (сосок) на 5-7 человек. В холодное время умывальники
размещаются в палатках и оборудуются устройствами для подогрева воды.
Не реже 1 раза в 3 дня умывальники должны очищаться и
дезинфицироваться однопроцентным раствором хлорной извести с
последующей промывкой.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДОСНАБЖЕНИЮ В ЛАГЕРЕ
12. Обеспечение лагеря водой хозяйственно-питьевого назначения
производится, как правило, из систем централизованного водоснабжения
ближайших военных городков или населенных пунктов, а при их отсутствии
- из собственных водозаборных скважин (подземных водоисточников),
шахтных колодцев или родников.
Для лагеря длительного функционирования наиболее предпочтительным
является оборудование собственной разводящей сети с подключением к
магистрали централизованного водоснабжения. В остальных случаях
предусматривается снабжение лагеря привозной водой с развертыванием
водоразборных пунктов.
На территории лагеря устанавливаются емкости для хранения
2-3-суточного запаса питьевой воды.
13. Использование в качестве водоисточников открытых водоемов
(рек или озер) разрешается лишь в случае отсутствия подземных
водоисточников, при условии инженерного оборудования пунктов
водоснабжения в соответствии с Руководством по полевому водоснабжению
войск, утверждаемым главнокомандующим Сухопутными войсками.
14. Употребление воды для хозяйственно-питьевого назначения и
санитарно-бытовых нужд из непроверенных источников запрещается.
Заключение о пригодности воды к употреблению дает начальник
медицинской службы.
15. Качество воды, подаваемой централизованными системами
водоснабжения, должно отвечать требованиям государственного стандарта
к питьевой воде.
16. Качество воды хозяйственно-питьевого назначения, добываемой и
обрабатываемой воинскими частями самостоятельно с помощью полевых
средств, должно отвечать следующим требованиям:
Количество бактерий кишечной группы в 1 л
(коли-индекс)......................................... не более 3
Прозрачность, см..................................... не менее 20
Цветность, градусы................................... не более 35
Запах, баллы.......................................... не более 3
Вкус и привкус, баллы................................. не более 3
Остаточный активный хлор, мг/л............................0,8-1,2
17. Качество воды шахтных колодцев и родников, используемых для
хозяйственно-питьевых нужд, должно отвечать следующим требованиям:
Количество бактерий кишечной группы в 1 л
(коли-индекс)........................................ не более 10
Прозрачность, см..................................... не менее 30
Цветность, градусы................................... не более 30
Запах, баллы.......................................... не более 3
Вкус и привкус, баллы................................. не более 3
Содержание нитратов, мг/л............................ не более 10
18. Суммарные нормы расхода воды для хозяйственно-питьевых и
санитарно-бытовых нужд (стирка белья, уборка помещений и т.д.) в
лагере принимаются из расчета 119,2 л на 1 человека в сутки.
При выполнении подразделениями, группами или отдельными
военнослужащими учебно-боевых и иных задач в отрыве от своих воинских
частей суточная потребность в воде на 1 человека составляет: при
умеренной погоде (до 20 град.С) - до 10 л, в жаркую погоду (свыше 20
град.С) - до 15 л. В жарких засушливых районах минимальная суточная
норма потребления воды на хозяйственно-питьевые нужды составляет 25 л
на 1 человека. При этом учитывается необходимость приготовления пищи и
чая, мытья котелка, ложки и кружки, умывания и обеспечения запаса воды
в индивидуальной фляге.
19. Подвоз водя в лагерь осуществляется специально назначенными
военнослужащими в оцинкованных бочках, емкостях и цистернах для
подвоза воды. На средства подвоза воды оформляются санитарные
паспорта.
Работники водоснабжения подвергаются периодическим медицинским
обследованиям и осмотрам с отметками в личных санитарных книжках.
20. Запрещается выдавать воду:
лицам, не предъявившим оформленный санитарный паспорт на средство
подвоза воды и не прошедшим медицинское обследование в требуемом
объеме и в установленный срок;
в случае загрязнения емкостей для воды, всасывающих или
переливных рукавов, нарушения герметичности люков, наличия течи и т.д.
21. Выдача воды из средств подвоза (хранения) осуществляется
только с помощью кранов или штатных насосов. Средства подвоза и
хранения воды, всасывающие или переливные рукава перед каждым
использованием промываются чистой водой и не реже одного раза в неделю
подвергаются дезинфекции путем орошения или погружения в 3-процентный
осветленный раствор хлорной извести.
22. Емкости для хранения воды (цистерны, оцинкованные бочки,
емкости) не реже одного раза в неделю промывают и дезинфицируют,
заполняя водой с содержанием активного хлора 25-30 мг/л. Через 1 час
после заполнения емкость промывают чистой водой до исчезновения запаха
хлора.
23. Личный состав в полевых условиях пользуется питьевой водой из
индивидуальных фляг, которые заполняются доброкачественной водой или
кипяченой водой (чаем) на продовольственном пункте лагеря.
V. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ
ЛИЧНОГО СОСТАВА В ЛАГЕРЕ
24. В полевых условиях питание военнослужащих организуется в
масштабе воинской части из полевых кухонь по довольствующим
подразделениям (батальон, дивизион, отдельная рота и т.д.).
Подразделения, не имеющие собственных средств для приготовления пищи,
прикрепляются на довольствие к подразделениям, имеющим эти средства.
Для приготовления пищи, выдачи хлеба, масла коровьего, сахара,
чая или кипяченой воды для питья развертывается продовольственный
пункт подразделения и назначается суточный наряд по продовольственному
пункту. Готовая пища выдается военнослужащим только в индивидуальные
котелки. Кроме котелков они обеспечиваются индивидуальной кружкой,
ложкой и флягой.
Офицеры, прапорщики (мичманы) и военнослужащие-женщины в лагерях
обеспечиваются питанием по нормам положенного им продовольственного
пайка на продовольственных пунктах своих подразделений вместе с
солдатами. При наличии возможности и их желания питание организуется
через столовые военторга.
25. Питание военнослужащих в полевых условиях осуществляется по
тем же нормам продовольственных пайков, что и при пребывании в местах
постоянной дислокации. Режим питания зависит от характера выполняемых
учебно-боевых задач. Горячая пища готовится, как правило, три раза, но
не менее двух раз в сутки. В последнем случае между приемами горячей
пищи выдается промежуточное питание: одновременно с утренней раздачей
пищи на промежуточное питание личному составу выдаются на руки
продукты в сухом виде в счет пайка.
Приготовление пищи осуществляется согласно раскладке продуктов,
которая составляется и утверждается в порядке, установленном
Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской
Федерации на мирное время*.
_______________________________
* Приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 года N 200.
26. Продовольственный пункт довольствующего подразделения
развертывается на площадке площадью 100X100 м (или при необходимости
большего размера).
В лагере длительного пребывания на площадке продовольственного
пункта оборудуются (как правило, в палатках):
полевые кухни (на расстоянии не ближе 30 м одна от другой);
продовольственный склад;
помещение для холодной обработки рыбы и мяса;
помещение для чистки картофеля и овощей;
помещение для хранения и нарезки хлеба, порционирования масла
коровьего и сахара;
пункт приготовления чая;
моечная кухонной посуды и инвентаря, столовой посуды для офицеров
и прапорщиков;
полевой обеденный зал со столами и скамьями для рядового и
сержантского состава;
полевой обеденный зал для офицеров и прапорщиков;
палатка для отдыха личного состава продовольственного пункта,
находящегося в наряде;
место для хранения запасов топлива и воды.
При крайней необходимости допускается совмещать в одной палатке
разделку мяса, рыбы и овощей, но на разных столах.
На расстоянии 15 м от кухонь оборудуется место для чистки
картофеля и овощей, на расстоянии 20-25 м - пункт мытья котелков,
кружек и ложек, на расстоянии 50 м - место для сбора пищевых отходов
(или яма для их захоронения), в 75 м - туалет для поваров и наряда по
продовольственному пункту.
27. Пункт приготовления чая и кипяченой воды оборудуется
кипятильниками и пищеварочными котлами для приготовления кипятка,
экстракторами для заварки чая. Выдача чая и кипяченой воды должна
осуществляться через систему труб и кранов (сосков).
28. Пункт мытья котелков, кружек и ложек оборудуется емкостью для
подогрева воды и ее выдачи с помощью труб и кранов (сосков), баком с
крышкой для сбора пищевых отходов, ящиком для моющих средств с замком.
Для сбора сточных вод отрывают поглощающие ямы, снабженные плотно
закрывающимися крышками.
29. Кулинарная обработка пищевых продуктов, приготовление пищи,
эксплуатация технологического оборудования и поддержание порядка на
территории и в помещениях продовольственного пункта осуществляются с
соблюдением санитарных правил, установленных для стационарных
столовых.
В полевых условиях запрещается приготовление холодных закусок
(салаты, винегреты), блюд из рубленых мяса и рыбы, котлетной массы,
фарша, киселя и компота.
Запрещается выдача мясных порций без повторной тепловой
обработки. Хранение готовой пищи допускается в термосах в течение не
более 2 часов, после чего она должна повторно подвергаться тепловой
обработке.
30. Продовольствие для нужд лагеря подвозится в специальном
транспорте, соответствующем его видам (авторефрижераторы, автофургоны,
фургоны-прицепы и т.д.). Подвоз мяса, рыбы и хлеба на
продовольственные пункты допускается в специальных плотно
закрывающихся ящиках, обитых изнутри оцинкованным железом или белой
жестью с пропайкой швов пищевым оловом.
Все средства подвоза продовольствия должны содержаться в чистоте,
еженедельно подвергаться мытью содовым раствором и иметь санитарные
паспорта, которые выдаются начальником медицинской службы части.
31. Военнослужащие и гражданский персонал, постоянно занятые на
работах по подвозу и хранению продовольствия и воды, поварской состав
и хлеборезы, личный состав суточного наряда по продовольственному
пункту обеспечиваются соответствующей спецодеждой по установленным
нормам. Указанные лица подвергаются медицинским осмотрам и
обследованиям согласно Уставу внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации и Положению о продовольственном обеспечении
Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время.
VI. ТРЕБОВАНИЯ К БАННО-ПРАЧЕЧНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ЛИЧНОГО СОСТАВА В ЛАГЕРЕ
32. Помывка военнослужащих производится не реже одного раза в
неделю с обязательной одновременной сменой комплекта нательного и
постельного белья. В комплект сменного белья входят: нательное белье,
портянки (носки), две простыни, наволочка подушечная верхняя и
полотенце. В зимнее время военнослужащим выдается теплое белье с
заменой один раз в две недели.
В подразделениях организуется учет помывки личного состава,
замены ему нательного, постельного белья и выдачи мыла.
33. Повара принимают душ ежедневно. Смена нательного белья им
производится не реже двух раз в неделю.
34. Помывка военнослужащих может производиться в стационарных
войсковых банях или в полевых с использованием дезинфекционно-душевых
установок и палаток.
35. Для размещения полевой бани выбирается ровная и сухая
площадка, на которой в палатках или приспособленных помещениях
развертываются раздевально-одевальное и моечное отделения, размещаются
дезинфекционно-душевые установки и емкости для воды.
36. Для помывки личного состава используется вода только из
источников, разрешенных к использованию медицинской службой. Для ее
подвоза выделяется необходимое количество автоцистерн или используются
емкости для хранения воды.
37. Сточные воды отводятся в поглощающие колодцы или выгреба
достаточной емкости на расстояние не менее 10 м от места помывки.
38. При помывке личного состава должно быть исключено встречное
движение людей в раздевальном и моечном отделениях.
Порядок помывки в бане и ее уборки определяется Уставом
внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
39. В раздевальной оборудуется место дежурного фельдшера
(санитарного инструктора) для проведения медицинского осмотра и
оказания медицинской помощи.
40. Выявленные при медицинском осмотре военнослужащие с
гнойничковыми или грибковыми заболеваниями кожи моются в последнюю
очередь отдельно от остальных. После этого проводится дезинфекция
моечного отделения 3-процентным осветленным раствором хлорной извести
не менее 30 минут. После каждой смены моющихся силами наряда
проводится уборка и дезинфекция помещений бани 0,5-процентным
раствором хлорной извести или 1-процентным раствором хлорамина.
41. Мылом и банными полотенцами военнослужащие обеспечиваются в
соответствии с установленными нормами. В бане содержится комплект
продезинфицированных мочалок банных из расчета 3 шт. на одно
помывочное место.
42. После помывки грязное белье собирается в мешки и сдается на
вещевой склад, где оно хранится не более суток, после чего
отправляется в прачечную. Хранить грязное белье вместе с чистыми
предметами вещевого имущества запрещается.
При получении белья после стирки надлежит следить за тем, чтобы
оно было стандартное, полномерное и клейменое, а также проверять
качество его обработки и ремонта.
43. При обнаружении хотя бы одного случая педикулеза весь личный
состав подразделения подвергается внеочередной помывке с одновременной
камерной дезинсекцией обмундирования, нательного белья и постельных
принадлежностей.
VII. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И ОЧИСТКЕ
ТЕРРИТОРИИ ЛАГЕРЯ
44. При разбивке лагеря и его содержании принимаются меры по
предотвращению отрицательного воздействия на окружающую среду.
45. Территория лагеря и прилегающие к нему участки местности
должны содержаться в чистоте и порядке согласно требованиям Устава
внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Для уборки
участки территории в лагере закрепляются за подразделениями.
46. Для сбора и временного хранения мусора и твердых бытовых
отходов на расстоянии 50-70 м от жилых палаток выделяется площадка с
мусоросборниками.
Площадка должна быть открытой с удобными подъездами для
транспорта. На площадке устанавливаются металлические контейнеры или
металлические переносные мусоросборники с крышками, не доступные для
проникновения насекомых и грызунов. Допускается применение плотных,
хорошо закрывающихся деревянных мусоросборников. Расстояние от края
мусоросборника до края площадки должно быть не менее 1 м.
47. Мусоросборники при опорожнении и площадки для них тщательно
очищаются от мусора, после чего дезинфицируются 3-процентным раствором
хлорной извести или 1-процентным раствором двутретьосновной соли
гипохлорита кальция (ДТС ГК) не реже 1 раза в неделю. Металлические
мусоросборники предварительно промываются водой.
48. Пищевые отходы разрешается собирать только в специально
предназначенные для этого емкости (ведра, бочки), окрашенные изнутри и
снаружи краской и закрывающиеся крышками. Временное хранение отходов
не должно превышать одних суток. После опорожнения емкости для сбора
отходов промываются водой с моющими средствами, дезинфицируются
3-процентным раствором хлорной извести и повторно промываются. Емкости
с пищевыми отходами хранятся в специально отведенных местах.
49. Наружные уборные размещаются на расстоянии 40-100 м от жилых
палаток и продовольственного пункта. Они должны иметь надземную часть
и выгреб. Надземная часть сооружается из расчета одно очко на 10-12
человек и выполняется из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей
и т.д.), не проницаемых для насекомых и грызунов, с гладкими
поверхностями.
Выгреб должен плотно закрываться крышкой и быть
водонепроницаемым. Его глубина зависит от уровня грунтовых вод, но не
должна быть более 3 м. Выгреба должны регулярно очищаться и
дезинфицироваться, не допускается наполнение выгреба выше отметки,
расположенной на 0,35 м ниже уровня земли.
Уборные должны иметь естественное и искусственное освещение и
вентиляцию. На окнах в летнее время устанавливаются сетки с размером
ячеек не более 1,5X1,5 мм.
Дорожки к уборным в ночное время должны освещаться.
50. Помойные ямы для сбора жидких бытовых отходов должны состоять
из выгреба и надземной части с крышкой и решеткой для улавливания
твердых отходов. Выгреба должны быть водонепроницаемыми и выполнены из
камня, кирпича или дерева. Стенки и дно деревянных выгребов
изолируются снаружи слоем 20-30 см мягкой жирной глины с послойной ее
утрамбовкой (либо другим подручным материалом).
51. Твердые и жидкие отходы вывозятся ежедневно в места,
согласованные с местными органами санитарно-эпидемиологического
надзора (усовершенствованные свалки, поля ассенизации и т.д.).
52. Сточные воды от умывальников и бани по отводным канавкам
направляются в мылоуловители (ящики с решетчатым дном, заполненные
соломой, стружкой или сухой травой), а затем в поглощающие колодцы,
заполненные шлаком или щебнем.
53. В теплое время наружные уборные, мусоросборники и почва
вокруг них в целях борьбы с мухами регулярно обрабатываются
инсектицидами (трихлорметафос-3, карбофос, дикрезил и др.).
Истребление мух внутри помещений производится всеми доступными
средствами (сетки на окна и двери, хлопушки, липкая бумага,
инсектициды).
54. На территории и в помещениях лагеря проводится уничтожение
грызунов с помощью ловушек и отравленных приманок.
55. По завершении пребывания воинской части (подразделения) в
полевых условиях производится очистка территории от мусора и
загрязнений, заключительная дезинфекция сухими хлорными препаратами с
последующей засыпкой грунтом поглощающих колодцев и выгребов и другие
мероприятия по восстановлению земельного участка, использовавшегося
под лагерь.
Первый заместитель начальника
Тыла Вооруженных Сил
Российской Федерации
генерал-полковник А.Климов
Начальник Главного
военно-медицинского управления
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал-полковник
медицинской службы И.Чиж |