СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ
ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 января 1996 г.
N 2
(Д)
Правительство Российской Федерации и Правительство Свердловской
области, именуемые далее Сторонами, руководствуясь Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Свердловской области, исходя из необходимости рационального
использования природных ресурсов и осуществления согласованных
действий по охране окружающей среды,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящим Соглашением устанавливаются основные положения по
разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными и
областными органами исполнительной власти в области владения,
пользования и распоряжения природными ресурсами и охраны окружающей
природной среды, а также основные положения по разграничению природных
ресурсов, находящихся на территории Свердловской области, на ресурсы
федерального значения (федеральной собственности) и областного
значения (областной собственности).
Разграничение собственности на конкретные отдельные виды
природных ресурсов устанавливается на основании соответствующих
федеральных законов специальными соглашениями (решениями)
Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской
области.
Статья 2
Состав природных ресурсов федерального значения (федеральной
собственности) на территории Свердловской области определяется в
соответствии с приложением к настоящему Соглашению. Природные ресурсы,
не отнесенные к федеральным, относятся к областным или муниципальным
природным ресурсам согласно договорам органов государственной власти
Свердловской области с органами местного самоуправления. До такого
распределения эти природные ресурсы относятся к природным ресурсам
областного значения. Отнесение месторождений полезных ископаемых
Свердловской области к природным ресурсам федерального значения
временное до введения в действие федерального закона о порядке
отнесения участков недр к объектам федерального значения, федеральной
собственности и об условиях пользования ими.
Статья 3
Статус федеральных особо охраняемых природных территорий и
федеральных природных ресурсов на территории Свердловской области
определяется законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти Свердловской области в соответствии
с федеральным законодательством участвуют в управлении федеральными
природными ресурсами.
Статья 4
Статус областных и муниципальных природных ресурсов определяется
федеральными и областными законами.
Органы государственной власти Свердловской области определяют
порядок пользования областными природными ресурсами, включая их
квотирование и лицензирование, в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 5
Собственность на продукцию, полученную при пользовании недрами
(минеральное сырье, иные сырьевые ресурсы) определяется на основании
договоров, заключаемых в соответствии с федеральными и областными
законами, если отношения собственности на эту продукцию не
урегулированы непосредственно законом.
Статья 6
Органы государственной власти Свердловской области на основе
базовых нормативов платы, установленных органами государственной
власти Российской Федерации, определяют дифференцированные ставки
платы за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ и отходов в
окружающую природную среду и за пользование природными ресурсами.
При отсутствии установленых федеральными органами власти базовых
нормативов органы государственной власти Свердловской области
самостоятельно устанавливают базовые нормативы платы за выбросы
(сбросы, размещение) загрязняющих веществ и отходов в окружающую
природную среду и за пользование природными ресурсами.
Для природных ресурсов, находящихся в областной собственности,
органы государственной власти Свердловской области вправе
устанавливать самостоятельно нормативы платы в соответствии с
правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
Статья 7
Платежи за пользование ресурсами недр на территории Свердловской
области определяются в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах".
Статья 8
Зачисляемые в бюджет Свердловской области отчисления на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, включая отчисления,
передаваемые добывающими предприятиями, направляются на финансирование
геологоразведочных работ в соответствии с заданиями федеральной и
территориальной программ.
Геологоразведочные работы для федеральных нужд на территории
Свердловской области финансируются за счет средств федерального
бюджета в соответствии с согласованными программами.
Статья 9
На финансирование территориальных природоохранных органов
Свердловской области направляется 10 процентов средств от платы за
нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
размещение отходов, перечисляемых предприятиями, учреждениями,
организациями, расположенными на территории Свердловской области, в
федеральный бюджет через территориальное управление федерального
казначейства.
Статья 10
Финансирование мероприятий по оздоровлению территорий
Свердловской области, объявляемых в установленном законодательством
Российской Федерации и Свердловской области порядке зонами
чрезвычайной экологической ситуации, производится в первую очередь за
счет средств предприятий, учреждений, организаций, непосредственных
виновников деградации природной среды, а также за счет целевых средств
областного бюджета и внебюджетных фондов.
Статья 11
На территории Свердловской области без согласия ее
государственной власти не могут осуществляться размещение экологически
вредных производств, захоронение радиоактивных и токсичных веществ.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на
последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит
другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до
истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Настоящее Соглашение заключено в г.Москве 12 января 1996 года за
N 2 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Свердловской области
В.С. Черномырдин Э.Э. Россель
Приложение
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и
Правительством Свердловской
области о разграничении предметов
ведения и полномочий в сфере
владения, пользования и распоряжения
природными ресурсами и охраны
окружающей природной среды
Природные ресурсы и природные объекты федерального значения
на территории Свердловской области
1. Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные объекты (заповедники, национальные
парки), созданные в соответствии с постановлениями Правительства
Российской Федерации: заповедники "Денежкин камень" и "Висимский",
национальный парк "Припышминские боры".
2. Водные ресурсы
Отнесение к федеральной собственности водных объектов на
территории Свердловской области осуществляется в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации.
3. Животный мир
Отнесение к федеральной собственности объектов животного мира
осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
4. Лесной фонд
Отнесение к федеральной собственности лесного фонда
осуществляется в соответствии с федеральным законом.
5. Месторождения полезных ископаемых
Месторождения полезных ископаемых, расположенные в Свердловской
области, отнесенные временно к природным ресурсам федерального
значения.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Полезные компоненты | Предприятие-недропользователь | Административное
месторождений | и сырье, учитываемое | или организация-балансодержатель, | положение
| госбалансом | лицензия | месторождения
|-------------------------------| |
| основные | попутные | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Черные металлы
железные руды
Разрабатываемые
Гусевогородское железо ванадий и АО "Качканарский Территория,
строительный ГОК" подчиненная
камень СВЕ N 00137 ТЭ г. Качканару
Резервные
Собственно железо ванадий Уралгеоком -"-
Качканарское
Цветные и редкие металлы
Разрабатываемые
Волковское медь железо, АО "Святогор", Территория,
ванадий, бывший подчиненная
сера, Красноуральский г. Кушве
золото, медькомбинат,
серебро, СБЕ N 00385 ТЭ
палладий,
селен,
теллур,
фтор,
фосфор,
строительный
камень
Сафьяновское медь, селен, Режевской Режевской
цинк, теллур, никельный район
сера индий, завод
кадмий, СБЕ N 00018 ТЭ
висмут,
ртуть,
золото,
серебро
Разрабатываемые бокситы
Красная боксит галлий, АООТ Территория,
шапочка ванадий, "Севуралбокситруда" подчиненная
скандий СВЕ N 00308 ТЭ г. Североуральску
Кальинское то же то же АООТ то же
"Севуралбокситруда"
СВЕ N 00307 ТЭ
Черемуховское -"- галлий, АООТ -"-
ванадий "Севуралбокситруда"
СВЕ N 00306 ТЭ
Ново-Кальинское -"- -"- "Севуралбокситруда" -"-
СВЕ N 00306 ТЭ
Подготавливаемые к освоению
Сосьвинское боксит галлий, АООТ Территория,
ванадий "Севуралбокситруда" подчиненная
г. Североуральску
Благородные металлы
Разрабатываемые
Березовское золото серебро Березовский Территория,
рудное рудник подчиненная
СВЕ 00184 ТЭ г. Березовск
Разведываемые
Воронцовское золото серебро АО "Золото
рудное Северного Урала"
СВЕ N 00177 ТЭ
редкие металлы, атомное сырье
Неметаллы. Горнорудное сырье
асбест
Разрабатываемые
Баженовское хризотиласбест ломкий АО "Ураласбест" Территория,
асбест, СБЕ N 00251 ТЭ подчиненная
строительный г. Асбесту
камень
высокочистое кварцевое сырье |