СОГАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГУБЕРНАТОРОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАКОННОСТИ, ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ. Соглашение. Правительство РФ. 12.01.96 14

                           12 января 1996 г
                                 N 14
     
                                 (Д)


     Правительство Российской   Федерации  и  губернатор  Свердловской
области,  именуемые  далее  Сторонами,  руководствуясь   Договором   о
разграничении   предметов   ведения   и   полномочий   между  органами
государственной власти Российской федерации и органами государственной
власти Свердловской области,  в целях осуществления мер по обеспечению
законности,  охраны общественного порядка  и  борьбы  с  преступностью
договорились о нижеследующем:

                               Статья 1

     В Свердловской       области       действуют      территориальные
правоохранительные   органы   соответствующих   федеральных    органов
исполнительной   власти,   которые   в   пределах   своей  компетенции
осуществляют меры по обеспечению законности,  прав и  свобод  граждан,
охране собственности , общественного порядка и борьбы с преступностью.
     Правовую основу деятельности органов внутренних дел  Свердловской
области  наряду с Конституцией Российской Федерации,  законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации составляют изданные
на  их  основе  законы  и  иные нормативные правовые акты Свердловской
области, органов местного самоуправления.

                               Статья 2

     Стороны совместно осуществляют:
     скоординированные меры    по    предупреждению    и    ликвидации
беспорядков, пожаров на территории Свердловской области;
     разработку и  выполнение целевых федеральных программ по борьбе с
организованной     преступностью,      наркобизнесом,      коррупцией,
фальшивомонетничеством и другими наиболее тяжкими видами преступлений;
     использование научно-исследовательского,  опытно-конструкторского
и   промышленного  потенциала  Свердловской  области  для  обеспечения
эффективной борьбы с преступностью;
     обеспечение систематического   обмена   информацией  по  вопросам
практической деятельности органов внутренних дел, положительных форм и
методов  их  работы,  взаимодействия  с  правоохранительными  органами
других субъектов Российской Федерации и государств - участников СНГ;
     согласование мероприятий     по     развитию     и     укреплению
производственной  базы  учреждений   уголовно-исполнительной   системы
Свердловской области;
     финансирование, материально-техническое  снабжение,   обеспечение
социальных  гарантий  сотрудникам,  работникам  органов внутренних дел
Свердловской области с использованием федеральных, областных бюджетных
и внебюджетных источников финансирования;
     согласованную кадровую  политику  в  системе   правоохранительных
органов   внутренних   дел   Свердловской   области  с  учетом  уровня
профессиональной подготовки их  сотрудников,  деловых  и  нравственных
качеств.

                               Статья 3

     Правительство Российской Федерации:
     обеспечивает своевременное,  в полном  объеме,  финансирование  и
материально-техническое   снабжение   подразделений  и  служб  органов
внутренних дел Свердловской области, содержащихся за счет федерального
бюджета;
     обеспечивает финансирование  и  развитие  материально-технической
базы  исправительно-трудовых  учреждений,  расположенных на территории
Свердловской    области,     на     основе     норм,     установленных
уголовно-исполнительным   законодательством   и   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     обеспечивает финансирование  работ  по реконструкции следственных
изоляторов Управления внутренних дел Свердловской области;
     осуществляет мероприятия  по  обеспечению  безопасности  и охране
закрытых административно-территориальных образований, ядерных и других
особорежимных   объектов,  расположенных  на  территории  Свердловской
области.

                               Статья 4

     Губернатор Свердловской области:
     направляет деятельность  органов  внутренних  дел  на  территории
Свердловской области  по  обеспечению  охраны  общественного  порядка,
реализации  региональных  проблем усиления борьбы с преступностью и по
иным вопросам в порядке и пределах,  устанавливаемых законодательством
Российской  Федерации  и  принимаемыми в соответствии с ним законами и
иными нормативными правовыми актами Свердловской области;
     устанавливает численность   милиции   общественной   безопасности
(местной  милиции)  Свердловской   области   на   основе   нормативов,
утвержденных Министерством внутренних дел Российской Федерации;
     создает, реорганизует   и   ликвидирует   по    согласованию    с
Министерством   внутренних   дел  Российской  Федерации  подразделения
милиции общественной безопасности,  содержащейся  за  счет  областного
бюджета.
     разрабатывает и обеспечивает реализацию комплексных  региональных
программ   по  обеспечению  законности,  правопорядка  и  общественной
безопасности, по борьбе с преступностью;
     содействует развитию  и  укреплению  материально-технической базы
органов  внутренних  дел,  осуществляет  финансирование  подразделений
милиции  общественной безопасности (местной милиции),  содержащейся за
счет  областного  и  местных   бюджетов,   с   правом   самостоятельно
увеличивать в пределах имеющихся в его распоряжении средств расходы на
содержание таких подразделений;
     в пределах   устанавливаемых   законами   и   иными  нормативными
правовыми актами  Свердловской  области,   дополнительно   финансирует
расходы   на   содержание   криминальной   милиции,  в  том  числе  на
оперативно-розыскную деятельность; создает в пределах своих полномочий
условия  для  нормального функционирования органов внутренних дел,  по
социальной защите их сотрудников в случаях и в порядке,  установленных
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     
                               Статья 5

     Руководство милицией    в   Свердловской   области   осуществляет
начальник  УВД  Свердловской  области,  назначаемый  в   установленном
законодательством  Российской  Федерации порядке по согласованию между
министром  внутренних  дел   Российской   Федерации   и   губернатором
Свердловской области.
     В районах, городах, районах городов милицией руководят начальники
органов  внутренних  дел,  назначаемые  на  должность  начальником УВД
Свердловской  области  по  согласованию  с  соответствующими   главами
муниципальных образований.
     Начальник милиции общественной безопасности Свердловской  области
утверждается  в  должности  и  освобождается от должности губернатором
Свердловской области  по  представлению  начальника  УВД  Свердловской
области.   Назначение   указанного   начальника  милиции  общественной
безопасности на  должность  заместителя  начальника  УВД  Свердловской
области  и  освобождение  от  этой  должности осуществляются министром
внутренних дел Российской Федерации. Другие заместители начальника УВД
Свердловской  области  назначаются  и  освобождаются  от  должности  в
порядке, установленном министром внутренних дел Российской Федерации.
     Начальники местной  милиции  в  районах  и  городах  Свердловской
области утверждаются и освобождаются  от  должности  по  представлению
начальника   соответствующего   органа   внутренних   дел  в  порядке,
установленном органами местного самоуправления  Свердловской  области.
Назначение  их  на должности заместителя начальника органов внутренних
дел  и  освобождение  от  этих  должностей  осуществляется   приказами
вышестоящего начальника органов внутренних дел.

                               Статья 6

     Настоящее Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет  и  автоматически  продлевается  на
последующие  пятилетние периоды,  если одна из Сторон не заявит другой
Стороне  путем  письменного  уведомления  за  6  (шесть)  месяцев   до
истечения  соответствующего  срока  о  своем  желании  прекратить  его
действие.

     Внесение изменений   и   дополнений   в   настоящее    Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.

     Настоящее Соглашение  заключено в г.Москве 12 января 1996 года за
N 14 в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.

За Правительство                            За Правительство
Российской Федерации                    Свердловской области

  В.С.Черномырдин                            Э.Э.Россель