ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В Г. МОСКВЕ НА 2000 ГОД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
28 декабря 1999 г.
N 1268-РП
(ПРМ)
Выполнение Программы борьбы с преступностью в г.Москве на 1999
год позволило обеспечить проведение согласованных действий
социально-экономического, организационного, правового, воспитательного
и иного характера, добиться некоторых положительных результатов.
Меньше зарегистрировано преступлений в общественных местах и на
улицах, сократились правонарушения среди несовершеннолетних, больше
раскрыто тяжких и особо тяжких преступлений.
Однако криминогенная обстановка в г.Москве остается сложной и
продолжает оказывать отрицательное влияние на все сферы
жизнедеятельности столицы и общества, серьезно тормозит
социально-экономические преобразования.
Не сокращается число насильственных опасных преступлений, таких,
как бандитизм, похищение людей, взрывы и заказные убийства.
Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция, нарастающий
темп распространения алкоголизма и наркомании.
В последнее время жизнь и спокойствие москвичей омрачены серией
террористических актов.
В целях укрепления правопорядка и усиления борьбы с
преступностью, а также устранения недостатков в оперативно-служебной
деятельности:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в г.Москве на 2000
год (приложение).
2. Руководителям правоохранительных органов повысить
эффективность оперативно-служебной деятельности служб и подразделений,
обеспечить контроль за выполнением законов Российской Федерации,
города Москвы, иных нормативно-правовых актов, обратив особое внимание
на:
- принятие активных мер по противодействию терроризму, пресечению
проникновения в город оружия и взрывчатых веществ;
- реализацию рекомендаций городской научно-практической
конференции по профилактике правонарушений;
- обеспечение целевых программ и комплексных мероприятий по
борьбе с незаконным оборотом наркотиков, предупреждению преступности
среди несовершеннолетних, пресечению незаконного оборота алкогольной
продукции, выявлению экономических преступлений, укреплению дорожной и
пожарной безопасности.
3. Префектам административных округов оказать необходимую
организационную помощь правоохранительным органам в борьбе с
преступностью и укреплении правопорядка.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
отдел по работе с правоохранительными органами Правительства Москвы,
ГУВД г.Москвы и руководителей других правоохранительных органов.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
28 декабря 1999 г.
N 1268-РП
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 28 декабря 1999 года
N 1268-РП
ПРОГРАММА
борьбы с преступностью в г. Москве на 2000 год
г. Москва
1999 год
В основу Программы борьбы с преступностью в г. Москве положены
требования Федеральной целевой программы по усилению борьбы с
преступностью на 1999-2000 годы, Федеральной целевой программы
Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 1999-2001 годы, постановления Правительства
Российской Федерации от 15 сентября 1999 года 1040 "О мерах по
противодействию терроризму, распоряжения Правительства Российской
Федерации от 10 мая 1999 года 736-р, распоряжения Правительства
Российской Федерации от 22 октября 1999 года 1701-р, городской целевой
программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", и других нормативных актов по вопросам укрепления
правопорядка, а также рекомендации и предложения, высказанные на
состоявшейся 27 сентября 1999 года городской научно-практической
конференции по вопросу Повышение эффективности профилактики
преступлений и иных правонарушений: опыт и перспективы.
В истекшем году при наличии некоторых позитивных изменений в
динамике и структуре преступности, криминогенная обстановка в Москве
остается сложной и продолжает оказывать отрицательное влияние на все
сферы жизнедеятельности столицы и общества, серьезно тормозя
социально-экономические преобразования. Не сокращается число
насильственных опасных преступлений, таких как бандитизм, похищения
людей, взрывы и заказные убийства. Криминальную напряженность
усиливают незаконная миграция, нарастающие темпы распространения
алкоголизма и наркомании. В последнее время жизнь и спокойствие
москвичей были омрачены серией террористических актов.
Основной задачей правоохранительных органов, спецслужб, структур
государственной власти и государственных организаций с привлечением
общественных формирований и широких слоев населения является
оздоровление криминогенной обстановки в Москве, возвращение в город
утраченного спокойствия, гарантия законности, обеспечение
общественного правопорядка и безопасности.
Основными направлениями борьбы с преступностью, кроме
совершенствования нормативно-правовой базы, должны стать
противодействие проявлениям терроризма, политического и религиозного
экстремизма, организованной преступности, борьба с преступлениями в
экономической сфере, противодействие криминализации экономики,
коррупции в органах власти и управления, борьба с незаконным оборотом
наркотиков, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, профилактика
рецидивной преступности, бродяжничества, детской безнадзорности и
преступности.
Реализация Программы борьбы с преступностью в г. Москве на 2000
год позволит в первую очередь мобилизовать все силы городских
правоохранительных органов и других ведомств, осуществить
согласованные меры политико-правового, социально-экономического,
организационного, воспитательного и иного характера, а также
совершенствовать взаимодействие заинтересованных сторон в разных
формах и на различных уровнях.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN | МЕРОПРИЯТИЯ | Исполнитель | Срок | Ожидаемые | Отметка о |
| пп | | | выполнения | результаты | выполнении |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 1. | На основе анализа криминогенной обстановки | Префекты, | Январь- | Разработка и | |
| | в 1999 году разработать и реализовать в каждом | правоохранитетельные | декабрь | реализация | |
| | административном округе и районной управе | органы, МО ВВ МВД РФ. | | окружных программ | |
| | систему дополнительных мероприятий по усилению | | | борьбы с | |
| | борьбы с преступностью, укреплению | | | преступностью | |
| | общественной безопасности, правопорядка и | | | | |
| | законности, уделив особое внимание отработке | | | | |
| | жилого массива, усилению защиты и охраны | | | | |
| | объектов жизнеобеспечения, улучшению | | | | |
| | информирования населения через средства | | | | |
| | массовой информации (окружные программы борьбы | | | | |
| | с преступностью на 2000 год). | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 2. | В целях реализации Федерального Закона о | Управление | Январь - | Принятие закона | |
| | мировых судьях в Российской Федерации и | департамента, | декабрь | Москвы и | |
| | Судебного соответствующего закона Москвы после | Мосгорсуд, ГУВД. | | распоряжений Мэра | |
| | его принятия разработать предложения по | | | | |
| | организации в городе судебных участков и | | | | |
| | обеспечению деятельности мировых судей. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 3. | Выйти с предложением в Правительство | Комитет | Январь- | Введение | |
| | Москвы о выделении материальных средств для | Здравоохранения | март | дополнительных | |
| | введения дополнительной штатной численности | | | штатных | |
| | подростковых врачей-наркологов (не менее одной | | | должностей | |
| | единицы на район города). | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 4. | Проработать вопрос и внести в | ГУВД, | Январь- | Внесение | |
| | Правительство Москвы предложение о внесении в | Москомархитектура | июнь | предложений | |
| | проектно-сметную документацию на строительство | | | | |
| | жилых зданий повышенной комфортности систем | | | | |
| | охранной сигнализации квартир граждан и о | | | | |
| | необходимости согласования строительной части | | | | |
| | проектов типовых жилых домов в УВО при ГУВД г. | | | | |
| | Москвы на предмет достаточности технической | | | | |
| | укрепленности строительных конструкций . | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 5. | Организовать издание информационного | Управление Судебного | Январь- | Издание | |
| | бюллетеня текущего законодательства и | департамента. | март | информационного | |
| | судебной практики Московского городского суда. | | | бюллетеня | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 6. | Рассмотреть и решить вопрос о создании в | Департамент | Январь- | Создание | |
| | г. Москве единого унитарного предприятия, | экономической | май | унитарного | |
| | осуществляющего приемку от физических и | политики и развития | | предприятия | |
| | юридических лиц лома черных и цветных | Москвы | | | |
| | металлов, его хранение, транспортировку и | | | | |
| | переработку, под непосредственным контролем | | | | |
| | Правительства г. Москвы. Одновременно | | | | |
| | запретить сбор, хранение, переработку и | | | | |
| | транспортировку лома цветных металлов другим | | | | |
| | предприятиям негосударственной формы | | | | |
| | собственности и частным лицам. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 7. | Обеспечить объективное освещение в СМИ | Правоохранительные | Январь- | Формирование в | |
| | деятельности правоохранительных органов г. | органы г.Москвы, | декабрь | обществе | |
| | Москвы по борьбе с преступностью. Организовать | Комитет по | | положительных | |
| | разъяснение позиции городских властей. | телерадиокоммуникаци- | | оценок | |
| | Обратиться к москвичам и гостям столицы с | ям и средствам | | деятельности | |
| | просьбой поддержать действия органов | массовой информации. | | правоохранит. | |
| | исполнительной власти по усилению безопасности | | | органов | |
| | и охраны общественного порядка в связи с | | | | |
| | угрозой проведения широкомасштабных | | | | |
| | диверсионных и террористических акций. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 8. | Систематически издавать специальные | Прокуратура (по | Январь- | Издание | |
| | межведомственные бюллетени о нераскрытых | согласованию), ГУВД, | декабрь | специальных | |
| | преступлениях против личности с признаками | МУВД на ЖДТ и ВВТ | | бюллетеней | |
| | серийности, о лицах, разыскиваемых за их | | | | |
| | совершение, с публикацией информационно- | | | | |
| | аналитических обзоров практики раскрытия | | | | |
| | данной категории дел, мер, необходимых для | | | | |
| | активизации работы правоохранительных органов. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 9. | Разработать специальный план и на его | ГУВД, УФСБ, другие | Январь- | Обеспечение | |
| | основе осуществить комплекс совместных | правоохранительные | декабрь | общественного | |
| | профилактических, оперативных и охранных | органы | | порядка и | |
| | мероприятий в период подготовки и проведения | | | безопасности | |
| | выборов Президента Российской Федерации, а | | | | |
| | также празднования 2000-летия Христианства. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 10. | Провести координационное совещание | Прокуратура (по | По | Обеспечение | |
| | руководителей правоохранительных и судебных | согласованию), ГУВД, | отдельному | взаимодействия | |
| | органов столицы по наиболее сложным вопросам | МУВДТ, МУВД на ВВТ, | плану | городских | |
| | взаимодействия правоохранительных органов в | УФСБ, УФСНП, УИН МЮ | | правоохранительн. | |
| | борьбе с преступностью, применения уголовного | РФ, МО ВВ МВД РФ, | | органов в | |
| | законодательства в сфере экономики и борьбе с | | | борьбе с | |
| | терроризмом. | | | преступностью | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 11. | Ежеквартально проводить координационные | Префекты, ОУВД, МО ВВ | Январь- | Обеспечение | |
| | совещания с участием префектов АО и | МВД РФ. | декабрь | взаимодействия | |
| | начальников ОУВД по вопросам обеспечения | | | администрации и | |
| | правопорядка и борьбы с преступностью. | | | органов | |
| | Ввести в практику проведение в | | | внутренних дел в | |
| | муниципальных районах ежеквартальных собраний | | | обеспечении | |
| | общественности с отчетами руководителей ОВД. | | | общественного | |
| | Оперативно принимать меры по устранению | | | порядка и борьбе | |
| | недостатков в работе правоохранительных | | | с преступностью | |
| | органов, отмеченных населением. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 12. | Ежеквартально организовывать и проводить | ГУВД, УФСБ, Служба | Январь- | Отработка | |
| | совместные учения и тренировки по отработке | спасения, МУВДТ, УИН | декабрь | алгоритма | |
| | взаимодействия муниципальных и | МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ, | | взаимодействия | |
| | правоохранительных органов при возникновении | Префекты. | | правоохранительн. | |
| | чрезвычайных обстоятельств. | | | органов при ЧС | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 13. | Рассмотреть вопрос об организации и | МТУ ГТК России | Январь- | Строительство | |
| | строительстве на территории г. Москвы | | июнь | терминалов | |
| | автомобильных (железнодорожных) таможенных | | | | |
| | терминалов, расположенных на основных | | | | |
| | направлениях возможного перемещения наркотиков | | | | |
| | и оснащенных необходимыми техническими | | | | |
| | средствами таможенного контроля. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 14. | Провести совместную коллегию УФСНП России | УФСНП, ГУВД, ЦРУБОП | Апрель | Усиление | |
| | по г. Москве и ГУВД г. Москвы при участии | | | взаимодействия | |
| | ЦРУБОП при ГУБОП МВД России по г. Москве по | | | | |
| | вопросу О взаимодействии органов налоговой | | | | |
| | полиции и органов внутренних дел г. Москвы по | | | | |
| | раскрытию и расследованию преступлений в сфере | | | | |
| | экономической деятельности . | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 15. | Рассмотреть вопрос и разработать | Управление юстиции, | Март | Разработка | |
| | методические рекомендации о порядке взаимного | УФСНП, ГУВД | | методических | |
| | использования экспертных учреждений ГУВД г. | | | рекомендаций | |
| | Москвы, УФСНП России по г. Москве и Управления | | | | |
| | юстиции г. Москвы при проведении различных | | | | |
| | экспертиз. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 16. | Внести предложения о создании в Москве под | Управление юстиции, | Февраль- | Создание | |
| | руководством Мэра Научно-методического Совета | Прокуратура (по | август | Научно - | |
| | по проблемам предупреждения преступности из | согласованию), ГУВД | | методического | |
| | представителей Правительства Москвы, городских | | | Совета | |
| | правоохранительных органов, средств массовой | | | | |
| | информации, крупных банков, других | | | | |
| | коммерческих структур, видных ученых юристов | | | | |
| | и смежников . | | | | |
| | Подготовить проекты Положения и | | | | |
| | распорядительного документа. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 17. | Осуществить организационно-технические | Московский | Январь- | Усиление | |
| | мероприятия по созданию единой системы | региональный | декабрь | взаимодействия | |
| | информационного взаимодействия | аналитический центр | | правоохранительн. | |
| | правоохранительных органов г. Москвы, при этом | при Правительстве | | ых органов Москвы | |
| | решить вопрос по обеспечению обмена | Москвы, Департамент | | и | |
| | информацией указанной системы с | экономической | | Московской | |
| | информационными системами правоохранительных | политики и развития | | области | |
| | органов Московской области, с учетом | г.Москвы, Комитет по | | | |
| | организации защиты информации | науке и технологиям | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 18. | Проработать вопрос о возможности создания | ГУВД, другие | Январь- | Усиление | |
| | при ГУВД единого компьютерного | правоохранительные | декабрь | взаимодействия | |
| | межведомственного банка данных оперативно- | органы, МО ВВ МВД РФ. | | столичных | |
| | розыскной и криминалистической информации | | | правоохранительн. | |
| | правоохранительных органов г. Москвы, в | | | ых органов | |
| | котором особо выделить единую систему учета и | | | | |
| | контроля движения оружия, боеприпасов и ВВ | | | | |
| | (включая официальное продвижение от | | | | |
| | изготовителя к конкретному заказчику: завод | | | | |
| | арсенал воинская часть, и обратный путь | | | | |
| | конкретных изъятых единиц вооружения), | | | | |
| | наделить указанное подразделение в том числе и | | | | |
| | контрольными функциями. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 19. | Обеспечить выполнение Комплексной | Главное управление | По | Формирование | |
| | программы формирования правового сознания | юстиции, Ассоциация | отдельному | правового | |
| | населения . | правового | плану, | сознания | |
| | | просвещения. | весь | населения. | |
| | | | период | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 20. | Разработать систему мер по оказанию | Комитет | Январь- | Разработка | |
| | экстренной медицинской помощи лицам, | здравоохранения ГУ по | март | межведомственного | |
| | пострадавшим от террористических актов; | ГО и ЧС, Служба | | нормативного | |
| | | спасения | | правового акта. | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 21. | Разработать и поэтапно реализовать меры | | | | |
| | по: | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 21.1. | Усилению защиты: объектов ядерного | ГУВД, УФСБ, | Январь- | Усиление режима | |
| | комплекса, ядерных материалов, радиоактивных, | Госгортехнадзор, | декабрь | охраны. | |
| | взрывчатых и сильнодействующих ядовитых | Московский городской | | | |
| | веществ, патогенных микроорганизмов от | центр | | | |
| | террористических посягательств при их | госсанэпиднадзора по | | | |
| | производстве, использовании, хранении и | г.Москве, ГУ по ГО и | | | |
| | перевозке; объектов жизнеобеспечения, а также | ЧС, МО ВВ МВД РФ. | | | |
| | предприятий, учреждений, организаций, | | | | |
| | использующих опасные для населения технологии. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 21.2. | Выводу за пределы режимных территорий | УФСБ, ГУВД | Январь- | Реализация | |
| | коммерческих структур, не связанных с основным | | июнь | мероприятий. | |
| | направлением деятельности этих объектов; | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 21.3. | Обучению, подготовке и переподготовке | УФСБ, ГУВД, ГУ по ГО | Январь- | Подготовка | |
| | кадров специалистов-психологов по ведению | и ЧС, Служба спасения | декабрь | специалистов - | |
| | переговоров с террористами. | | | психологов по | |
| | | | | ведению | |
| | | | | переговоров с | |
| | | | | террористами | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 22. | Разработать порядок и ввести в практику | ГУВД, УФСБ, МО ВВ МВД | Январь- | Разработка | |
| | обязательное предварительное обследование с | РФ. | март | межведомственной | |
| | применением служебных собак и технических | | | инструкции | |
| | средств объектов проведения крупных | | | | |
| | общественно-политических, культурно-зрелищных | | | | |
| | и спортивных мероприятий, на предмет выявления | | | | |
| | взрывных устройств и взрывчатых веществ. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 23. | Осуществлять: | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 23.1. | Комплексные проверки предприятий оборонных | УФСБ, ГУВД, ЦРУБОП, | Январь- | Выявление и | |
| | отраслей промышленности и объектов повышенной | УФСНП, ГНИ | декабрь | предотвращение | |
| | опасности, направленные на своевременное | | | попыток | |
| | выявление и предотвращение попыток совершения | | | совершения | |
| | в отношении их террористических актов, хищения | | | терактов | |
| | взрывчатых и ядовитых веществ. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 23.2. | Дополнительные мероприятия по усилению | УФСБ, ГУВД, МУВДТ, | Январь- | Предотвращение | |
| | охраны и контроля за работой всех видов | МУВД на ВВТ, | декабрь | преступных | |
| | транспортных средств, а также объектов связи, | Управление транспорта | | посягательств на | |
| | обеспечить охрану мест отстоя грузового, | и связи, Управление | | наиболее важные | |
| | городского пассажирского, водного, воздушного | Московской ж.д., | | городские | |
| | и железнодорожного транспорта. | Московский | | транспортные | |
| | Реализовать комплекс мер по обеспечению | метрополитен, ОАО | | объекты, а также | |
| | безопасности пассажирских и грузовых перевозок | Московское речное | | объекты связи | |
| | всеми видами транспорта. | пароходство, ОАО | | | |
| | | Пассажирский порт, | | | |
| | | администрация | | | |
| | | аэропортов | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | | Шереметьево, Внуково, | | | |
| | | Домодедово, канала | | | |
| | | им. Москвы, ГК | | | |
| | | Мосгортранс, ГУП | | | |
| | | Мосавтотранс, ГУП | | | |
| | | Московский | | | |
| | | таксомоторный | | | |
| | | транспорт , АО МГТС, | | | |
| | | УИН МЮ РФ, МО ВВ МВД | | | |
| | | РФ. | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 23.3. | Оперативно-розыскные и разведывательно- | УФСБ, ГУВД, МУВД на | Январь- | Выявление и | |
| | поисковые мероприятия, направленные на | ЖДТ и ВВТ, МОТ, УИН | декабрь | пресечение | |
| | предупреждение и пресечение действий лиц, | МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ. | | попыток | |
| | занимающихся незаконным оборотом оружия, | | | совершения тяжких | |
| | вынашивающих намерения совершить тяжкие и | | | и др. | |
| | другие преступления, в том числе | | | преступлений, в | |
| | террористические акты, заказные убийства, | | | том числе | |
| | захват помещений, объектов и людей. | | | терактов. | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 23.4. | Регулярные (не реже 1 раза в полугодие) | УФСБ, ГУВД, МУВД на | указан | Выработка | |
| | тактико-специальные учения с использованием | ЖДТ и ВВТ, ГУ ГО и | | устойчивого | |
| | муляжей взрывных устройств по отработке | ЧС, УИН МЮ РФ, МО ВВ | | взаимодействия | |
| | действий личного состава правоохранительных | МВД РФ. | | | |
| | органов и персонала заинтересованных городских | | | | |
| | служб и организаций при угрозе совершения | | | | |
| | террористических актов. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 23.5. | Создать на крупных железнодорожных узлах | МУВД на ЖДТ, | Январь- | Создание | |
| | зоны досмотра пассажиров, ручной клади и | Управление Московской | июнь | указанных зон | |
| | багажа для выявления фактов провоза взрывчатых | железной дороги и | | | |
| | веществ, оружия, наркотиков. Оборудовать их | Московское отделение | | | |
| | специальными техническими средствами, | Октябрьской железной | | | |
| | необходимыми для досмотра пассажиров и багажа | дороги. | | | |
| | по аналогии с деятельностью аэропортов. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 24. | Подвести итоги проведения в Москве | Межведомственный | По плану | Выработка | |
| | операции Вихрь-Антитеррор и выполнения | оперативный штаб по | работы | межведомственных | |
| | распоряжения Правительства Москвы от 20.09.99 | противодействию | | мер | |
| | года 903-РП О первоочередных мерах по | терроризму в г. | | противодействия | |
| | обеспечению безопасности общественного порядка | Москве, УФСБ, ГУВД, | | проявлениям | |
| | и противодействию возможным террористическим | ЦРУБОП, ГУ по делам | | терроризма в | |
| | актам в г. Москве , в ходе которых рассмотреть | ГО и ЧС, МО ВВ МВД | | Москве | |
| | следующие вопросы: | РФ. | | | |
| | - о реализации мероприятий по усилению | | | | |
| | охраны и безопасности объектов атомного | | | | |
| | комплекса, энергетики, предприятий, | | | | |
| | использующих в своем производственном цикле | | | | |
| | радиационные, взрывопожарные материалы, | | | | |
| | отравляющие и ядовитые вещества, объектов | | | | |
| | жизнеобеспечения, транспорта и связи, а также | | | | |
| | объектов повышенной опасности; | | | | |
| | - о принятых мерах, исключающих доставку | | | | |
| | взрывчатых веществ и взрывных устройств в | | | | |
| | г.Москву, а также о принятии | | | | |
| | дополнительных мер материального и | | | | |
| | технического характера, полностью | | | | |
| | исключающих доставку ВВ и ВУ в регион; | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | - о дополнительных мерах по своевременному | | | | |
| | выявлению и предотвращению возможных актов | | | | |
| | терроризма на основных культурно-зрелищных и | | | | |
| | спортивных объектах Москвы и в других местах | | | | |
| | массового пребывания граждан. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 25. | Регулярно проводить встречи с | Миграционная служба, | Январь- | Обеспечение | |
| | представителями северокавказской диаспоры г. | ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ | декабрь | содействия | |
| | Москвы с разъяснением позиции руководства | | | правоохранительн. | |
| | города по обеспечению безопасности жителей | | | ым органам со | |
| | Москвы и необходимости своевременного | | | стороны | |
| | информирования по всем фактам выхода на них | | | представителей | |
| | лиц, вынашивающих экстремистские и | | | северокавказской | |
| | террористические замыслы. | | | диаспоры. | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 26. | Обеспечить взаимодействие | Миграционная служба, | Январь- | Установление | |
| | правоохранительных органов г. Москвы и других | Прокуратура (по | декабрь | контроля за | |
| | заинтересованных служб в работе с | согласованию), ГУВД, | | пребыванием в | |
| | переселенцами из Северо-Кавказского региона, | УФСБ, ЦРУБОП | | Москве | |
| | обратившимися в Миграционную службу Москвы, | | | переселенцев из | |
| | включая предоставление необходимой информации | | | СевероКавказского | |
| | в согласованном порядке. | | | региона России | |
| | В связи с сохраняющейся напряженностью в | | | | |
| | Северо-Кавказском регионе, обеспечить полноту | | | | |
| | регистрации и контроль за проживанием граждан | | | | |
| | чеченской национальности, установив обмен | | | | |
| | оперативной информацией между | | | | |
| | заинтересованными службами. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ| | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 27. | Провести комплекс мероприятий, | ЦРУБОП, ГУВД, УФСНП, | Январь- | Выявление лидеров | |
| | направленных на выявление и привлечение к | МТУ, Прокуратура (по | декабрь | и активных | |
| | ответственности в соответствии в действующим | согласованию), УФСБ, | | участников | |
| | законодательством лидеров и активных | УИН МЮ РФ | | организованных | |
| | участников организованных преступных | | | преступных | |
| | формирований. Полученную информацию направлять | | | формирований. | |
| | в ЦРУБОП для создания централизованного учета. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 28. | Организовать и провести: | | | Выявление и | |
| | | | | пресечение | |
| | | | | деятельности ОПГ | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | | | | Проведение | |
| 28.1. | Оперативно-розыскные и профилактические | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД | Январь- | мероприятий | |
| | мероприятия в отношении организованных | | декабрь | | |
| | преступных формирований, осуществляющих | | | | |
| | поставки оружия, боеприпасов, взрывчатых | | | | |
| | веществ и взрывных устройств. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 28.2. | Оперативно-розыскные и профилактические | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД | Январь- | Проведение | |
| | мероприятия по документированию и пресечению | | декабрь | мероприятий | |
| | преступной деятельности организованных | | | | |
| | преступных групп, уделив особое внимание | | | | |
| | сформированным на этнической основе и | | | | |
| | состоящим из выходцев с Северного Кавказа и | | | | |
| | Закавказья. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 28.3. | Оперативно-розыскные мероприятия, | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, | Январь- | Проведение | |
| | направленные на пресечение деятельности | МУВД на ЖТ и ВВТ | декабрь | мероприятий | |
| | организованных преступных формирований, | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | занимающихся незаконным оборотом наркотических | | | | |
| | средств и перекрытие каналов их поступления в | | | | |
| | Москву. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 28.4. | Комплексные оперативно-розыскные | ЦРУБОП при ГУБОП МВД | Январь- | Проведение | |
| | мероприятия по выявлению, прекращению или | РФ, ГУВД, | декабрь | мероприятий | |
| | приостановлению деятельности финансовых и | | | | |
| | экономических структур, созданных и | | | | |
| | действующих в интересах организованных | | | | |
| | преступных группировок. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 28.5. | Комплекс оперативно-профилактических | ЦРУБОП, ГУВД, | Январь- | Проведение | |
| | мероприятий по выявлению организованных | Миграционная служба. | декабрь | мероприятий | |
| | преступных групп, в составе которых имеются | | | | |
| | иностранные граждане, проживающие в г. Москве | | | | |
| | с нарушением режима пребывания и регистрации, | | | | |
| | занимающиеся контрабандой незаконных мигрантов | | | | |
| | или использующие каналы миграции для | | | | |
| | незаконного оборота оружия и наркотиков. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 29. | С учетом имеющейся информации разработать | ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ | Январь- | Предотвращение | |
| | и осуществить совместные мероприятия по | | декабрь | возможности | |
| | выявлению и пресечению возможности получения | | | получения | |
| | представителями организованной преступности | | | представителями | |
| | разрешений на официальное владение оружием под | | | ОПГ разрешения на | |
| | прикрытием частных охранно-сыскных структур. | | | ношение оружия | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 30. | Взять под особый оперативный контроль | ГУВД, ЦРУБОП, УФСНП, | Январь- | Ликвидация | |
| | финансовую и коммерческую деятельность, | УФСБ. | декабрь | финансовой | |
| | осуществляемую выходцами с Северного Кавказа, | | | поддержки ОПГ, | |
| | в отношении которых имеются оперативные данные | | | выявление и | |
| | об их связях с организованными преступными | | | пресечение | |
| | группировками, либо поддерживающими устойчивые | | | отмывания | |
| | финансовые и коммерческие контакты с Чеченской | | | средств, | |
| | республикой. | | | полученных | |
| | | | | криминальным | |
| | | | | образом | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| | ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ | | | |
| | СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 31. | Организовать проведение комплекса | УФСБ РФ, ГУВД, УФСНП, | Январь- | Пресечение | |
| | межведомственных мероприятий по пресечению | МТУ ГТК России, | декабрь | деятельности | |
| | деятельности организованных преступных групп и | Прокуратура (по | | организованных | |
| | сообществ, коррупции в наиболее доходных | согласованию), УИН МЮ | | преступных групп | |
| | отраслях экономики, в том числе выборочные | РФ | | и сообществ, | |
| | проверки: | | | коррупции | |
| | - предприятий оборонного комплекса, | | | | |
| | осуществляющих внешнеэкономические операции | | | | |
| | с продукцией и технологиями военного или | | | | |
| | двойного назначения; | | | | |
| | - предприятий по переработке нефти, газа, | | | | |
| | цветных, редкоземельных, драгоценных металлов | | | | |
| | и драгоценных камней, особенно отгружающих | | | | |
| | продукцию за рубеж по прямым договорам и | | | | |
| | бартерным сделкам; | | | | |
| | - наиболее крупных экспортно-импортных | | | | |
| | сделок по поставкам для пищевой и | | | | |
| | ликероводочной промышленности, продуктов | | | | |
| | питания, бытовой и вычислительной техники, | | | | |
| | автомобилей и запасных частей к ним; | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 32. | Осуществить проверки коммерческих | Департамент | Январь- | Осуществление | |
| | конкурсов и аукционов по продаже объектов | государственного и | июнь | проверок | |
| | федеральной и муниципальной собственности, | муниципального | | коммерческих | |
| | состоявшихся в 1997-1998 годах, с целью | имущества, ГУВД | | конкурсов и | |
| | выявления правонарушений и принятия мер в | | | аукционов. | |
| | соответствии с действующим законодательством. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33. | Разработать и реализовать комплекс | | | | |
| | антикоррупционных мероприятий по выявлению и | | | | |
| | пресечению правонарушений, связанных с: | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.1. | Результатами инвентаризации объектов | Департамент | Январь- | Проведение | |
| | воздушного и речного транспорта, находящихся в | государственного и | декабрь | мероприятий | |
| | федеральной собственности, приватизация | муниципального | | | |
| | которых запрещена; | имущества, Мостранс, | | | |
| | | УФАС, МТУ ГТК России, | | | |
| | | МУВД на ВВТ | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.2. | Проведением приватизации объектов | МУВДТ, УФСБ, служба | Январь- | Проведение | |
| | железнодорожного транспорта; | МПС, Департамент | декабрь | мероприятий | |
| | | государственного и | | | |
| | | муниципального | | | |
| | | имущества, УФСНП | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.3. | Предоставлением земельных участков под | Департамент | Январь- | Проведение | |
| | строительство и реконструкцию коммерческого | государственного и | декабрь | мероприятий | |
| | жилья, офисов коммерческих организаций, | муниципального | | | |
| | деловых и торговых центров, а также | имущества, Префекты, | | | |
| | предоставлением в аренду коммерческим | Москомархитектура, | | | |
| | организациям зданий, строений, помещений. | Москомзем, Мосстрой, | | | |
| | | УМНС, ГУВД, УФСНП, | | | |
| | | Прокуратура (по | | | |
| | | согласованию), | | | |
| | | Московская | | | |
| | | региональная | | | |
| | | природоохранная | | | |
| | | прокуратура | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.4. | Использованием федеральных целевых | Управление | Январь- | Проведение | |
| | кредитов; | Федерального | декабрь | мероприятий | |
| | | казначейства, МТУ ГТК | | | |
| | | России, УФСБ, | | | |
| | | Департамент | | | |
| | | государственного и | | | |
| | | муниципального | | | |
| | | имущества, УФСНП, | | | |
| | | Прокуратура (по | | | |
| | | согласованию), ГУ ЦБ | | | |
| | | РФ, Департамент | | | |
| | | финансов, ГУВД | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.5. | Использованием иностранных кредитов; | ГУВД, УФСНП, УФСБ, ГУ | Январь- | Проведение | |
| | | ЦБ РФ, Департамент | декабрь | мероприятий | |
| | | финансов, МТУ ГТК | | | |
| | | России, Упр. | | | |
| | | экономики | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.6. | Использованием банками средств | УМНС, УФСНП, ГУВД, | Январь- | Проведение | |
| | предприятий, предназначенных для уплаты | УФСБ, ГУ ЦБ РФ, | декабрь | мероприятий | |
| | налогов; | Прокуратура (по | | | |
| | | согласованию). | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.7 | Использованием негосударственными | УФСБ, УМНС, ГУВД | Январь- | Проведение | |
| | пенсионными фондами денежных накоплений | | декабрь | мероприятий | |
| | граждан; | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.8. | Вывозом за пределы Российской Федерации | ГУВД, МТУ ГТК, Упр. | Январь- | Проведение | |
| | капиталов; | экономики, ГУ ЦБ РФ, | декабрь | мероприятий | |
| | | УФСБ, | | | |
| | | Мосторгинспекция, | | | |
| | | Прокуратура (по | | | |
| | | согласованию),УФСНП | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.9 | Вывозом за пределы Российской Федерации | МТУ ГТК, УФСБ, ГУВД, | Январь- | Проведение | |
| | сырья, материалов и технологий, имеющих | Мосторгинспекция, | декабрь | мероприятий | |
| | стратегическое значение; | Упр. экономики | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.10 | Оборотом оружия, боеприпасов, взрывных | УФСБ, МТУ ГТК России, | Январь- | Проведение | |
| | устройств и взрывчатых веществ на предприятиях- | подр. Минобороны, | декабрь | мероприятий | |
| | изготовителях вооружения, а также складах и | ГУВД, МО ВВ МВД РФ. | | | |
| | арсеналах воинских частей; пересмотреть в | | | | |
| | сторону ужесточения существующие порядки | | | | |
| | получения, учета, хранения, выдачи и | | | | |
| | утилизации оружия, боеприпасов и взрывчатых | | | | |
| | веществ; | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.11 | Реализацией наркотических средств и | ГУВД, УФСБ, Комитет | Январь- | Проведение | |
| | сильнодействующих веществ должностными лицами | здравоохранения, МТУ | декабрь | мероприятий | |
| | учреждений системы здравоохранения, а также | ГТК России, МУВДТ. | | | |
| | других ведомств, участвующих в обороте | | | | |
| | наркотических средств, психотропных и | | | | |
| | сильнодействующих веществ; | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 33.12 | Приобретением, ввозом, реализацией, | Моссвязьнадзор, МТУ | Январь- | Проведение | |
| | регистрацией и использованием радиоэлектронных | ГТК России, ГУВД, | декабрь | мероприятий | |
| | средств (высокочастотных устройств), в том | УФСБ | | | |
| | числе оборудованных на автотранспортных | | | | |
| | средствах. | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 34. | Осуществить: | | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 34.1. | Проверки субъектов деятельности ценных | МРО ФКЦБ РФ, ГУВД, | Январь- | Проведение | |
| | бумаг с целью выявления и пресечения | другие контрол. | декабрь | проверок | |
| | правонарушений, совершаемых на фондовом рынке. | органы | | | |
|---------|--------------------------------------------------|-----------------------|--------------|-------------------|---------------|
| 34.2. | Комплекс мероприятий по проверке | Пенсионный фонд по г. | Январь- | Осуществление | |
| | правильности перечисления на счета Пенсионного | Москве, ГУВД. | декабрь | мероприятий | |
|