О ПРИМЕНЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ"
РАЗЪЯСНЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
29 декабря 1999 г.
N 5
(РГ 00-23 0202)
В связи с запросами органов социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации и отделений Пенсионного фонда Российской
Федерации о применении ограничений, установленных Федеральным законом
"О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3585),
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
разъясняет:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий" (далее именуется -
Закон) применяемый для определения размера пенсии в рублях
индивидуальный коэффициент пенсионера, рассчитываемый персонально для
каждого пенсионера путем умножения размера его пенсии в процентах,
полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на
результат, получаемый при делении среднемесячного заработка пенсионера
на среднемесячную заработную плату в стране за соответствующий период
и исчисляемый, в силу этого обстоятельства, также в процентах,
какому-либо ограничению не подлежит.
Ограничение предусмотрено только частью четвертой статьи 1 Закона
и распространяется на результат, получаемый при делении
среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную
плату в стране и исчисляемый обычным числом (целым или дробным).
Согласно указанному положению при определении индивидуального
коэффициента пенсионера, применяемого для исчисления размера пенсии в
рублях, данное число учитывается в размере не свыше 1,2.
Кроме того, в соответствии со статьей 4 Закона с 1 февраля 1998
г. индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью
четвертой статьи 1 Закона, ограничивающий отношение среднемесячного
заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране,
учитывается в размере 0,7. Размер указанного коэффициента на
последующий период и сроки его действия устанавливаются федеральным
законом, проект которого рассматривается одновременно с проектом
федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации
на очередной финансовый год.
Часть четвертая статьи 1 Закона, на которую сделана отсылка в
части второй статьи 4 Закона как на определяющую, какой именно
индивидуальный коэффициент пенсионера, из упоминаемых в Законе,
устанавливается с 1 февраля 1998 г. в размере 0,7, предусматривает,
что отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной
заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2.
На основании этой отсылки, а также в связи с прямым указанием в
части второй статьи 4 Закона на то, что индивидуальный коэффициент
пенсионера, устанавливаемый с 1 февраля 1998 г. в размере 0,7,
определяется только федеральным законом и ограничивает отношение
среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате
в стране, временное ограничение в размере 0,7 применяется в
совокупности с постоянно действующим ограничением в размере не свыше
1,2 к результату, получаемому при делении среднемесячного заработка
пенсионера на среднемесячную заработную плату в стране в виде обычного
числа (целого или дробного).
Оснований для распространения ограничения в размере 0,7 на
величину индивидуального коэффициента пенсионера, исчисляемого в
соответствии со статьей 1 Закона в процентах персонально для каждого
пенсионера расчетным путем исходя из продолжительности трудового стажа
и размера заработной платы, который применяется для определения
размера его пенсии в рублях, не имеется. |