ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЖИЛИЩНЫХ КОМИССИЯХ В СИСТЕМЕ ФПС РОССИИ. Приказ. Федеральная пограничная служба РФ. 28.12.99 725

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЖИЛИЩНЫХ КОМИССИЯХ
                         В СИСТЕМЕ ФПС РОССИИ

                                ПРИКАЗ

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ

                          28 декабря 1999 г.
                                N 725

                                (ФПС)


            Представлен Федеральной пограничной службой РФ
                  по договору с агентством INTRALEX

     В целях реализации в системе ФПС России  прав  военнослужащих  на
жилище,  установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих",
приказываю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о жилищных комиссиях в системе
ФПС России.
     2. Начальникам региональных управлений, пограничной и оперативных
групп,     начальникам     военных     образовательных      учреждений
профессионального   образования,   предприятий,   учреждений   и  иных
организаций  ФПС  России  обеспечить  строгое  выполнение   требований
жилищного законодательства Российской Федерации,  субъектов Российской
Федерации и правовых актов ФПС России.
     3. Приказ  Главнокомандующего  Пограничными  войсками  Российской
Федерации от 29 апреля 1994 г. N 171 "Об утверждении Положений о ЦЖК и
жилищных   комиссиях   округов,   групп  войск,  гарнизонов  и  частей
Пограничных войск" считать утратившим силу.

Директор Федеральной пограничной
службы Российской Федерации
генерал-полковник
                                                             К. Тоцкий
28 декабря 1999 г.
N 725


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   приказом ФПС России
                                               от 28 декабря 1999 года
                                                                 N 725

                              ПОЛОЖЕНИЕ

              о жилищных комиссиях в системе ФПС России

                          1. Общие положения

     1.1. В   целях   реализации   прав   военнослужащих   на  жилище,
установленных  Федеральным   законом   "О   статусе   военнослужащих",
создаются:
     Центральная жилищная комиссий ФПС России (ЦЖК);
     Жилищная комиссия управления регионального управления (группы);
     Жилищная комиссия воинских частей ФПС России,  дислоцированных  в
одном населенном пункте;
     Жилищная комиссия воинской части (ЖК).
     1.2. В   своей   практической   деятельности   жилищные  комиссии
руководствуются  жилищным  законодательством   Российской   Федерации,
субъектов  Российской  Федерации,  на территории которых дислоцированы
подразделения системы ФПС России,  а также правовыми актами ФПС России
(далее именуется "жилищное законодательство").
     Жилищные комиссии должны  строго  соблюдать  принципы  социальной
справедливости и широкой гласности.
     1.3. Жилищные  комиссии   создаются   приказом   соответствующего
командира (начальника) на срок:
     ЦЖК - на 3 года;
     Жилищная комиссия  управления регионального управления (группы) -
на 2 года;
     Жилищная комиссия  воинских частей ФПС России,  дислоцированных в
одном населенном пункте - на 2 года;
     Жилищная комиссия воинской части - на 2 года.
     1.4. Для подготовки материалов к заседаниям жилищных  комиссий  и
ведения  протоколов  назначается  секретарь,  который  членом жилищной
комиссии  не   является.   Секретарю   жилищной   комиссии   создаются
необходимые условия для подготовки документов к заседаниям, оформления
их итогов и доведения принятых решений до заинтересованных лиц.
     1.5. Заседания  жилищных  комиссий проводятся по мере поступления
материалов,  с учетом сроков,  установленных для их  рассмотрения.  На
заседаниях  жилищной  комиссии  должно  присутствовать  не  менее двух
третей  ее   членов.   Решения   принимаются   открытым   голосованием
большинством голосов членов комиссии, присутствовавших на заседании.
     1.6. По итогам каждого заседания  жилищной  комиссии  оформляется
протокол,   в   котором   указывается   его  номер,  дата  проведения,
наименование комиссии,  количество присутствовавших  членов  комиссии,
других  лиц,  принявших  участие  в  работе  заседания,  повестка дня,
фамилии докладчиков, содержание каждого обсуждаемого вопроса, принятое
по   нему   решение,   количество   проголосовавших:   за,   против  и
воздержавшихся.  В  протоколах  указывается   особое   мнение   членов
комиссии, если таковое имело место.
     1.7. Протоколы жилищных  комиссий  подписываются  всеми  членами,
участвовавшими  в заседаниях и секретарем жилищной комиссии,  а списки
военнослужащих,   которым   предоставляются   жилые   помещения,   для
направления  в органы местного самоуправления для оформления ордеров -
председателем и секретарем жилищной комиссии.
     Протоколы жилищных комиссий утверждаются:
     ЦЖК - директором ФПС России;
     Жилищной комиссии  управления регионального управления (группы) -
начальниками регионального управления (группы);
     Жилищной комиссии  воинских частей ФПС России,  дислоцированных в
одном населенном пункте - старшим воинским начальником воинских частей
ФПС  России,  дислоцированных  в  данном населенном пункте.  В городах
Калининграде,  Сочи и Хабаровске протоколы этих комиссий  утверждаются
начальниками  Калининградского,  Северо-Кавказского и Дальневосточного
региональных управлений соответственно.
     Жилищной комиссии воинской части - командиром воинской части.
     1.8. Председатели жилищных комиссий не реже двух  раз  в  год  на
собраниях  военнослужащих,  состоящих на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  доводят ход обеспечения жильем,  а также  состояние
работы по рассмотрению их обращений по жилищным вопросам.
     Ежегодно в  конце   года   председатели   комиссий   представляют
аналитическую   справку-доклад   с   предложениями  по  этим  вопросам
должностным лицам, утверждающим протоколы жилищных комиссий.
     1.9. Дела  жилищных  комиссий с протоколами и другими материалами
хранятся соответственно:
     ЦЖК -  в  секретном отделе Департамента тыла со сроком хранения -
10 лет;
     Жилищной комиссии  управления регионального управления (группы) -
в делопроизводстве тыла со сроком хранения - 5 лет;
     Жилищной комиссии  воинских частей ФПС России,  дислоцированных в
одном населенном пункте,  по месту службы председателя  комиссии  -  в
делопроизводстве тыла - со сроком хранения - 3 года;
     Жилищной комиссии воинской части -  в  делопроизводстве  воинской
части со сроком хранения - 3 года.

       2. Центральная жилищная комиссия Федеральной пограничной
                     службы Российской Федерации

     2.1. Центральная жилищная комиссия Федеральной пограничной службы
Российской Федерации создается приказом ФПС России в составе:
     председателя - одного из заместителей директора ФПС России,  двух
заместителей   председателя   и   13-15   членов  комиссии.  В  состав
Vентральной жилищной  комиссии  включаются  представители  структурных
подразделений  Центрального  аппарата  и  воинских  частей ФПС России,
расположенных в г. Москве и Московской области.
     2.2. На Центральную жилищную комиссию возлагается:
     разработка и  принятие  методических  рекомендаций   по   порядку
рассмотрения жилищных вопросов в системе ФПС России;
     рассмотрение и принятие решений по жилищным вопросам, поступающим
из подразделений системы ФПС России;
     распределение поступающей жилой площади в г.  Москве и Московской
области военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
     оказание практической помощи в работе жилищных комиссий  воинских
частей ФПС России, расположенных в г. Москве и Московской области;
     принятие решений по вопросам постановки на  учет  военнослужащих,
проходящих  военную  службу  по  контракту  в  г.  Москве и Московской
области (по представлению жилищных комиссий воинских частей);
     осуществление контроля  за распределением служебной жилой площади
в воинских частях ФПС России,  расположенных в г.  Москве и Московской
области;
     утверждение (ежегодно в начале года),  в соответствии со  статьей
19  Примерных  правил учета граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий и  предоставления  жилых  помещений  в  Российской  Федерации,
утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
18.01.92 г.  N 34,  итогов перерегистрации очередников,  нуждающихся в
улучшении жилищных условий, состоящих на учете в ЦЖК ФПС России;
     подготовка заключений  и  других  документов,   необходимых   для
принятия  решения  директором  ФПС  России  об  оказании безвозмездной
финансовой помощи военнослужащим,  состоящим на  учете  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, для строительства (покупки) жилья;
     рассмотрение рапортов,  писем жалоб и  заявлений,  поступающих  в
ЦЖК;
     прием посетителей по жилищным вопросам в специально установленные
для этого часы;
     разрешение иных вопросов жилищного законодательства.

            3. Жилищная комиссия управления регионального
                         управления (группы)

     3.1. Жилищная  комиссия   управления   регионального   управления
(группы)   создается   приказом  начальника  регионального  управления
(группы) в составе:  председателя - одного из заместителей  начальника
регионального управления (группы), заместителя, 9-11 членов комиссии -
из   числа   представителей   структурных   подразделений   управления
регионального управления (группы), в том числе подразделения правового
обеспечения.
     3.2. На  жилищную  комиссию  управления  регионального управления
(группы) возлагается:
     распределение жилой     площади    между    воинскими    частями,
расположенными по месту дислокации управления регионального управления
(группы),  а  также военнослужащим управления регионального управления
(группы), состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     постановка военнослужащих, проходящих военную службу в управлении
регионального управления (группы)  на  учет  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий;
     перерегистрация (ежегодно  в  начале  года),  в  соответствии   с
правилами   учета   и   распределения  жилья  в  субъектах  Российской
Федерации,  военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
утверждение ей итогов;
     рассмотрение материалов, поступающих в жилищную комиссию;
     внесение предложений   по   жилищным   вопросам  на  рассмотрение
начальника регионального управления (группы);
     оказание помощи  в  работе  жилищных  комиссий  воинских частей и
контроль за правильным распределением ими жилой площади;
     подготовка заключений   и   других  документов,  необходимых  для
принятия решения  начальником  регионального  управления  (группы)  об
оказании   безвозмездной   финансовой   помощи   состоящим   на  учете
военнослужащим,  нуждающимся  в  улучшении   жилищных   условий,   для
строительства (покупки) жилья;
     рассмотрение вопросов,   связанных    с    выделением    жилищных
сертификатов военнослужащим, увольняемым с военной службы, нуждающимся
в получении жилых  помещений  и  гражданам,  подлежащим  отселению  из
закрытых и обособленных военных городков;
     участие в подготовке  необходимых  документов  на  военнослужащих
управления  регионального  управления (группы),  увольняемых с военной
службы  и  направлении  их  в  органы  местного   самоуправления   для
постановки на учет граждан, уволенных с военной службы и нуждающихся в
получении жилищных помещений;
     рассмотрение рапортов,  писем,  жалоб и заявлений,  поступающих в
жилищную комиссию и подготовка предложений  для  принятия  решения  по
ним;
     прием посетителей по жилищным вопросам в специально установленные
для этого часы;
     разрешение иных вопросов жилищного законодательства.

           4. Жилищная комиссия воинских частей ФПС России,
              дислоцированных в одном населенном пункте

     4.1. Жилищная    комиссия    воинских    частей    ФПС    России,
дислоцированных  в  одном  населенном   пункте,   создается   приказом
начальника регионального управления (группы), кроме комиссий в городах
Калининграде,  Сочи  и  Хабаровске,  которые  создаются  приказом  ФПС
России.  Они  состоят из 9-11 человек:  заместителя старшего воинского
начальника ФПС России - председатель,  его заместителя,  представителя
подразделения  правового  обеспечения  системы  ФПС  России,  а  также
представителей воинских частей.
     4.2. На   жилищную   комиссию   воинских   частей   ФПС   России,
дислоцированных в одном населенном пункте, возлагается:
     контроль за   ведением   учета   военнослужащих,   нуждающихся  в
улучшении жилищных условий в воинских частях;
     ведение контрольного   учета   военнослужащих   воинских  частей,
нуждающихся в улучшении жилищных условий;  распределение жилой площади
между   воинскими  частями:  рассмотрение  материалов,  поступающих  в
жилищную комиссию,  а также обращений военнослужащих и членов семей по
жилищным вопросам;
     вынесение рекомендаций   по   неправомерным   решениям   жилищных
комиссий воинских частей;
     оказание помощи жилищным комиссиям воинских частей  в  подготовке
заключений  и  других  документов  для  принятия  решения  командирами
воинских  частей   об   оказании   безвозмездной   финансовой   помощи
военнослужащим,  состоящим  на  учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий, для строительства (покупки) жилья;
     рассмотрение поступающих вопросов,  касающихся выделения жилищных
сертификатов военнослужащим, увольняемым с военной службы и гражданам,
подлежащим отселению из закрытых и обособленных военных городков;
     оказание помощи  в  оформлении  в  воинских  частях   необходимых
документов  на  военнослужащих,  увольняемых  с  военной  службы,  для
направления их в органы местного самоуправления для постановка на учет
граждан,  уволенных  с  военной службы и нуждающихся в получении жилых
помещений;
     контроль за   перерегистрацией   (ежегодно   в  начале  года),  в
соответствии  с  правилами  учета  и  распределения  жилой  площади  в
субъекте Российской Федерации, военнослужащих, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
     оказание практической помощи жилищным комиссиям воинских частей в
их работе;
     прием посетителей по жилищным вопросам в специально установленные
для этого часы;
     разрешение иных вопросов жилищного законодательства.

                 5. Жилищная комиссия воинской части

     5.1. Жилищная   комиссия   воинской   части   создается  приказом
командира  воинской  части  из  5-7  человек  в  составе:  одного   из
заместителей командира воинской части (председатель), его заместителя,
представителя подразделения правового обеспечения системы ФПС  России,
а также отделов, отделений, служб и подразделений воинской части.
     5.2. На жилищную комиссии воинской части возлагается:
     принятие на учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
     распределение поступающей  жилой  площади  и служебной жилплощади
части в порядке и пределах норм,  установленных  субъектом  Российской
Федерации;
     своевременное рассмотрение материалов по жилищным вопросам;
     обновление (один раз в полгода) списка военнослужащих, не имеющих
постоянного жилья;
     проведение перерегистрации    (ежегодно   в   начале   года),   в
соответствии с правилами учета и распределения жилой площади  субъекта
Российской Федерации,  списка военнослужащих,  нуждающихся в улучшении
жилищных условий и утверждение её итогов;
     обследование (при    необходимости)    жилищных    условий   лиц,
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     внесение предложений   на   рассмотрение   командира   части   по
использованию жилищного фонда части;
     подготовка заключений   и   других  документов,  необходимых  для
принятия решения командиром воинской части об оказании военнослужащим,
состоящим   на   учете   нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
безвозмездной финансовой помощи для строительства (покупки) жилья;
     рассмотрение вопросов,    связанных    с    выделением   жилищных
сертификатов военнослужащим,  увольняемым с военной службы и  граждан,
подлежащих отселению из закрытых и обособленных военных городков;
     участие в подготовке  необходимых  документов  на  военнослужащих
части,  увольняемых  с  военной  службы,  для  направления их в органы
местного самоуправления для постановки на учет  граждан,  уволенных  с
военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений;
     рассмотрение рапортов,  писем,  жалоб и заявлений,  поступающих в
жилищную комиссию воинской части;
     прием посетителей по жилищным вопросам в специально установленные
для этого часы;
     разрешение иных вопросов жилищного законодательства.