ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 НОЯБРЯ 1999 Г. N 93 "О СОСТОЯНИИ И
ПЕРСПЕКТИВАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ И ВОЙСК
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ
3 декабря 1999 г.
N 664
(ФПС)
Представлен Федеральной пограничной службой РФ
по договору с агентством INTRALEX
Приказываю:
Объявить для руководства и исполнения решение коллегии
Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 22 ноября 1999
г. N 93 "О состоянии и перспективах обеспечения жильем военнослужащих
органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации"
(копия прилагается).
Директор Федеральной пограничной
службы Российской Федерации
генерал-полковник
К.Тоцкий
3 декабря 1999 г.
N 664
Приложение
КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
22 ноября 1999 года
N 93
О состоянии и перспективах обеспечения жильем военнослужащих
органов и войск Федеральной пограничной службы Российской
Федерации
Коллегия Федеральной пограничной службы Российской Федерации во
исполнение Федерального закона "О статусе военнослужащих", Указа
Президента Российской Федерации от 25 ноября 1996 г. N 1592 "О мерах
по обеспечению военного строительства в Российской Федерации",
рассмотрев вопрос "О состоянии и перспективах обеспечения жильем
военнослужащих органов и войск Федеральной пограничной службы
Российской Федерации" отмечает, что в органах и войсках ФПС России
проделана определенная работа по обеспечению жильем военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей.
В рамках выполнения государственных целевых программ 1993- 1995
годов, 1996-1997 годов было предоставлено жилье (квартиры) - 10582
семьям военнослужащих.
В 1998-1999 годах получено 1484 квартиры, в том числе 270 от
реализации президентской программы "Государственные жилищные
сертификаты". Основным источником строительства и приобретения жилья
являются бюджетные средства (79,8 % квартир).
Однако в последние 4 года темпы и объемы жилищного строительства,
приобретения (получения) квартир заметно снизились.
На увеличение роста количества военнослужащих, не имеющих
постоянного жилья, повлияли:
недостаточное и неритмичное финансирование по инвестициям из
федерального бюджета (1996 г. - 80,5 %; 1997 г. - 15,1 %; 1998 г. -
8,4 %; 1999 г. - 9,9 %);
вывод соединений и воинских частей из стран Балтии, Закавказья и
Средней Азии и расквартирование их вблизи государственной границы
Российской Федерации;
в ряде случаев - проводимые оргштатные изменения без просчета
возможных последствий и текучесть кадров;
отсутствие механизмов реализации законодательства Российской
Федерации, устанавливающего права военнослужащих, что приводит к
нарушению контракта о прохождении военной службы со стороны ФПС
России;
в отдельных случаях - допущенные нарушения жилищного
законодательства в учете и распределении жилья.
Коллегия Федеральной пограничной службы Российской Федерации
решила:
1. Доклад заместителя директора Федеральной пограничной службы
Российской Федерации генерал-полковника Семерикова В.А. "О состоянии и
перспективах обеспечения жильем военнослужащих органов и войск
Федеральной пограничной службы Российской Федерации" принять к
сведению.
2. Департаменту тыла: принять меры по полному истребованию и
освоению средств на
жилищное строительство, сдаче в эксплуатацию 617 квартир в 1999 году;
продолжить работу в Минэкономики России, Минфине России по защите
и увеличению объемов инвестирования на 2000 год и последующие годы;
в титульном списке капитального строительства на 2000 год
дополнительно на 25-30 % предусмотреть средства на дальнейшее решение
жилищной проблемы за счет инвестиций, предназначенных на специальное
строительство объектов;
в I квартале 2000 г., с учетом предложений региональных
управлений и частей центрального подчинения, разработать комплексную
программу на 2000-2003 годы обеспечения жильем военнослужащих органов
и войск ФПС России на территории Российской Федерации;
совместно с руководством региональных управлений, частей
центрального подчинения в соответствии с приказом ФПС России от 20 мая
1999 г. N 262 "Об объявлении постановления Правительства Российской
Федерации от 4 мая 1999 г. N 487 "Об условиях заключения жилищных
договоров" завершить оформление жилищных договоров с военнослужащими
на предоставление служебных жилых помещений военнослужащим;
принять меры по ликвидации ФСБ России, Спецстроем России, другими
федеральными органами исполнительной власти и организациями имеющейся
дебиторской задолженности по жилью перед ФПС России.
3. Департаментам тыла, вооружения, морской охраны, авиации,
другим заинтересованным структурным подразделениям Центрального
аппарата, руководству региональных управлений, частей центрального
подчинения активизировать работу по реализации высвобождаемого
военного имущества с целью получения дополнительных средств на решение
жилищной проблемы.
4. Штатно-тарифной комиссии ФПС России при рассмотрении вопросов,
связанных с изменением оргштатной структуры подразделений системы ФПС
России, уделять особое внимание финансово-экономическим обоснованиям.
5. Финансово-экономическому управлению, Управлению кадров,
Управлению воспитательной работы, Департаменту тыла, Управлению
правового обеспечения разработать комплекс мероприятий по исключению
случаев невыполнения условий контракта со стороны ФПС России.
6. Финансово-экономическому управлению: при формировании и защите
бюджета ФПС России на 2000 год и
последующие годы в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 604 "О порядке оказания
безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и
выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений
военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы",
предусматривать в смете расходы на безвозмездную помощь военнослужащим
при строительстве индивидуального жилья;
подготовить предложения о ежегодных объемах финансирования (в
процентном отношении), начиная с 2000 года, на приобретение жилья
военнослужащим за счет поступающих средств от сторонних источников;
совместно с Департаментом тыла подготовить предложения по объемам
финансирования за счет сметы ФПС России на аренду служебных жилых
площадей для размещения бесквартирных военнослужащих и их семей,
начиная с 2000 года и на последующие годы.
7. Управлению воспитательной работы совместно с Управлением
кадров до 1 марта 2000 г. изучить имеющиеся потребности
военнослужащих, подлежащих увольнению в 2000-2003 годах и имеющих
право на постоянное жилье, для проработки вопросов, связанных с
возможностью строительства (приобретения) жилья в избранном месте
жительства.
8. Руководству региональных управлений, частей центрального
подчинения ФПС России в местах дислокации воинских частей и
подразделений в соответствии с Федеральным законом "О статусе
военнослужащих":
продолжить формирование фонда служебного жилья в пунктах
дислокации военных городков под штатную численность военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту;
производить в установленном порядке отселение лиц, проживающих на
жилых фондах военных городков воинских частей и потерявших связи с ФПС
России;
проработать с администрациями субъектов Российской Федерации,
городов, органами местного самоуправления вопросы по закреплению за
региональными управлениями, войсковыми частями права повторного
заселения и использования жилого фонда за выездом военнослужащих;
проводить целенаправленную работу в администрациях субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления и других
организациях по предоставлению в долгосрочное безвозмездное
пользование служебных жилых фондов и исполнению принятых ими
обязательств перед органами и войсками ФПС России в передаче жилья при
открытии (расширении) пунктов пропуска через государственную границу.
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
структурные подразделения Центрального аппарата по направлениям
деятельности. Общий контроль - на Департамент тыла.
Председатель коллегии
Федеральной пограничной службы
Российской Федерации
генерал-полковник
К. Тоцкий
22 ноября 1999 г.
N 93
Секретарь коллегии
Федеральной пограничной
службы Российской Федерации
полковник
В. Луговкин
22 ноября 1999 г.
N 93 |