РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ. Письмо. Государственная налоговая инспекция по г. Москве. 22.01.99 11-13/1987

                   РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ

                                ПИСЬМО

           ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                          22 января 1999 г.
                             N 11-13/1987

                                (НЦПИ)


     Государственная налоговая  инспекция  по  г.  Москве  в  связи  с
многочисленными вопросами по земельному налогу разъясняет следующее.
     С 01.01.98 г.  Законом города Москвы от 16.07.97 N 34 "Об основах
платного  землепользования  в  городе Москве" установлено четыре срока
уплаты земельного налога (не позднее 20 марта,  20 июня, 20 сентября и
20 декабря),  при этом срок представления расчета по земельному налогу
согласно статье 16 Закона РФ "О плате за землю"  для  юридических  лиц
предусмотрен не позднее 1 июля.
     Согласно статье 13 Закона Российской Федерации 27.12.91 N  2118-1
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями и
дополнениями),  действующей до введения в действие части 1  Налогового
кодекса,  налогоплательщик,  нарушивший налоговое законодательство,  в
установленных Законом случаях несет ответственность в виде  штрафа  за
непредставление  или  несвоевременное  представление в налоговый орган
документов (расчета) необходимых для исчисления,  а также  для  уплаты
налога,  - в размере 10 процентов причитающихся к уплате по очередному
сроку сумм налога.
     Так, если расчет по земельному налогу представлен в период с 2-го
июля по 20 сентября 1998 года,  то штраф в размере 10%  исчисляется от
суммы, причитающейся к уплате 20 сентября.
     Например, согласно представленному 15 июля 1998 года  расчету  по
земельному   налогу   плательщику    необходимо   уплатить   по  сроку
20 марта 1998 г.  - 200 руб.;  по сроку 20 июня 1998 г. - 200 руб.; по
сроку 20 сентября 1998 г.  - 200 руб.;  по сроку 20 декабря 1998 г.  -
200 руб.
     В этом случае взимается штраф в размере 60 руб. (200 + 200 + 200)
х 10 : 100.
     Если расчет  по  земельному налогу не представлен или представлен
после 20 сентября 1998 года,  то штраф исчисляется от  суммы  платежа,
причитающейся к уплате 20 декабря.
     Например, согласно представленному 25 сентября 1998 года  расчету
по   земельному   налогу  плательщику  необходимо  уплатить  по  сроку
20 марта 1998 г.  - 200 руб.;  по сроку 20 июня 1998 г. - 200 руб.; по
сроку 20 сентября 1998 г.  - 200 руб.;  по сроку 20 декабря 1998 г.  -
200 руб.
     В этом случае штраф взимается в размере 80 руб.  (200 + 200 + 200
+ 200) х 10 : 100.
     2. В  соответствии  с Федеральным законом от 25.07.98 N 132-ФЗ "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации  "О  плате  за  землю"
внесение  в  доход  бюджетов  соответствующего  уровня  платы за землю
производится самим плательщиком.
     Статьей 14 Федерального закона от 26.03.98 N 42-ФЗ "О федеральном
бюджете на  1998  год"  предусмотрено  установить  на  1998  год  долю
централизации  средств  земельного  налога  и  арендной платы за земли
городов и поселков в размере 50 процентов,  из  которых  30  процентов
зачислять  в  федеральный  бюджет  для  финансирования Государственной
программы повышения плодородия почв  (включая  капитальные  вложения),
ведения  земельного  кадастра,  проведения  мероприятий  по  улучшению
землеустройства  и  землепользования  и  20  процентов  -  в   бюджеты
субъектов   Российской   Федерации   для  централизованно  выполняемых
мероприятий.
     В связи  с  тем,  что  г.  Москва одновременно является субъектом
Российской Федерации,  то в бюджете г. Москвы остается 70 процентов от
платы за землю.
     Суммы начисленных  пени  и  штрафов  за  несвоевременную   уплату
земельного налога, а также недоимки перечисляются налогоплательщиком в
бюджеты соответствующих уровней самостоятельно.
     3. В  соответствии  со  статьей 13 Закона Российской Федерации от
11.10.91  N  1738-1  "О  плате  за   землю"   органы   законодательной
(представительной)  власти  субъектов Российской Федерации имеют право
устанавливать дополнительные льготы по земельному  налогу  в  пределах
суммы  земельного налога,  находящейся в распоряжении соответствующего
субъекта Российской Федерации.
     Согласно статье 11 Закона г.  Москвы от 16.07.97 N 34 "Об основах
платного  землепользования  в  городе  Москве"  льготы  по   земельным
платежам,  устанавливаемые Московской городской Думой, предоставляются
в пределах суммы, остающейся в распоряжении города после централизации
средств в федеральный бюджет,  то есть в размере 70 процентов (ст.  14
Федерального  закона  от  26.03.98  N  42-ФЗ "О федеральном бюджете на
1998 год").
     С принятием Федерального закона от 25.07.98 N 132-ФЗ "О  внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О плате за землю" плательщики,
освобожденные  Законом  г.  Москвы  от   уплаты   земельного   налога,
самостоятельно  перечисляют в федеральный бюджет 30%  от причитающейся
суммы налога.
     В связи  с  изложенным  Госналогинспекция по г.  Москве обязывает
обеспечить   поступление   в   федеральный   бюджет   причитающейся  с
1 августа   1998   года   суммы  земельного  налога  от  плательщиков,
освобожденных от уплаты налога Законом г. Москвы от 16.03.94 N 6-26 "О
льготах  по налогу на приобретение автотранспортных средств,  плате за
землю и государственной пошлине" (с изменениями и дополнениями).
     Основание: письмо Госналогслужбы Российской Федерации от 24.12.98
N 04-3-04/255.

Заместитель руководителя инспекции
государственный советник
налоговой службы III ранга
                                               А.А.Глинкин