ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПОД`ЕМНИКАМИ. Постановление. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 17.12.99 93

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
            ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПОД`ЕМНИКАМИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

                          17 декабря 1999 г.
                                 N 93

                                (НЦПИ)


     Госгортехнадзор России постановляет:
     утвердить Типовую инструкцию для лиц, ответственных за безопасное
производство работ подъемниками.

Начальник Госгортехнадзора
России
                                                          В.Д. ЛОЗОВОЙ
17 декабря 1999 г.
N 93


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                               Госгортехнадзора России
                                               от 17 декабря 1999 года
                                                                  N 93

                          ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
          ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
                          РАБОТ ПОД`ЕМНИКАМИ
                             РД 10-332-99

     Разработана и  внесена  Управлением  по котлонадзору и надзору за
подъемными сооружениями.

     Согласно Правил  организации  и  осуществления  производственного
контроля   за  соблюдением  требований  промышленной  безопасности  на
опасном   производственном   объекте,   утвержденных    Постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от  10.03.99  N  263,  каждая
эксплуатирующая организация разрабатывает Положение о производственном
контроле  с  учетом  профиля  производственного  объекта.  Положение о
производственном контроле утверждается  руководителем  эксплуатирующей
организации  при обязательном согласовании с территориальными органами
Госгортехнадзора России <*>.
--------------------------------
     <*> Далее по тексту - органы госгортехнадзора.

     Ответственность за организацию и осуществление  производственного
контроля  несут  руководитель  эксплуатирующей организации и лица,  на
которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Во исполнение указанных Правил и Правил устройства  и  безопасной
эксплуатации  подъемников  (вышек)  разработана Типовая инструкция для
лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками.
     Настоящая Инструкция   является  типовой,  на  основании  которой
эксплуатирующие   организации   обязаны   разработать   и    утвердить
должностную   инструкцию   для   лица,  ответственного  за  безопасное
производство работ подъемниками.
     Должностная инструкция   должна  содержать  требования  настоящей
Типовой инструкции,  а также дополнительные требования,  вытекающие из
местных   условий  эксплуатации  подъемников  (вышек),  и  указания  о
взаимоподчиненности  должностных  лиц,   связанных   с   эксплуатацией
подъемников (вышек).

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. В соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной
эксплуатации  подъемников  (вышек),  утвержденными   Госгортехнадзором
России 24.11.98 <*>,  ответственность за безопасное производство работ
подъемниками владельцы  и  руководители  организаций,  эксплуатирующих
подъемники  (вышки),  должны  возлагать  на  лица  из  числа мастеров,
прорабов,  начальников участков,  а также на  бригадиров.  На  складах
материалов  в  качестве лиц,  ответственных за безопасное производство
работ подъемниками по согласованию с органами  Госгортехнадзора  могут
быть назначены заведующие складами.
--------------------------------
     <*> Далее по тексту - Правила.

     1.2. Лицо,   ответственное   за   безопасное  производство  работ
подъемниками,  назначается после проверки  знаний  им  соответствующих
разделов Правил,  производственных инструкций для машинистов,  рабочих
люльки,  стропальщиков  (при  необходимости)  комиссией   с   участием
инспектора госгортехнадзора, выдачи ему соответствующего удостоверения
и должностной инструкции.
     Периодическая проверка знаний ответственного лица проводится один
раз в 3 года комиссией с участием инспектора госгортехнадзора.
     1.3. Ответственность   за  обеспечение  безопасного  производства
работ подъемниками на каждом участке  работ  в  течение  каждой  смены
должна  быть  возложена  только на одного работника.  Фамилии этих лиц
должны быть  указаны  на  табличке,  вывешенной  на  видном  месте  на
постоянном участке работ. Копия приказа о назначении ответственных лиц
должна находиться на участке производства работ.
     1.4. На время отпуска,  командировки,  болезни и в других случаях
отсутствия ответственного лица исполнение его обязанностей должно быть
возложено  приказом  на  другого  работника  в порядке,  установленном
Правилами.
     1.5. Лицо,   ответственное   за   безопасное  производство  работ
подъемниками, должно знать:
     1) соответствующие разделы Правил;
     2) требования  электробезопасности  при  организации  и   ведении
ремонта подъемников (вышек);
     3) должностную инструкцию для лица,  ответственного за безопасное
производство работ подъемниками;
     4) производственные инструкции для  машинистов,  рабочих  люльки,
стропальщиков (при необходимости);
     5) инструкцию по осмотру стропов;
     6) требования  к  проектам  производства  строительно - монтажных
работ и технологическим картам работ с применением подъемников;
     7) способы строповки и зацепки грузов;
     8) требования к съемным грузозахватным приспособлениями,  порядок
их выбора и применения;
     9) нормы браковки грузозахватных приспособлений, стальных канатов
и цепей;
     10) порядок организации и производства ремонтных и других работ с
применением подъемников (вышек);
     11) порядок складирования грузов;
     12) требования к установке подъемников на участке работ;
     13) требования к устройству подъемников (вышек) (их  параметры  и
грузовые    характеристики,    назначение    приборов    безопасности,
устойчивость при работе и др.);
     14) требования    к   организации   и   обеспечению   безопасного
производства работ подъемниками вблизи линии электропередачи;
     15) знаковую сигнализацию, применяемую при работе подъемника;
     16) организацию технического надзора и  безопасного  обслуживания
подъемников (вышек) на предприятии;
     17) информационные письма и  указания  органов  госгортехнадзора,
содержащие  меры  по  предупреждению  аварий  и несчастных случаев при
производстве работ подъемниками;
     18) порядок  оформления  и  выдачи  нарядов - допусков в случаях,
предусмотренных Правилами.

                            2. ОБЯЗАННОСТИ

     2.1. Лицо,  ответственное  за   безопасное   производство   работ
подъемниками, обязано:
     1) предоставить  обслуживающему  персоналу  (машинистам,  рабочим
люльки, стропальщикам) время, необходимое для приема и сдачи смены;
     2) обеспечить  рабочих  люльки,   стропальщиков   индивидуальными
защитными средствами и отличительными знаками;
     3) организовать  ведение  работ  подъемниками  в  соответствии  с
Правилами, проектами производства работ и технологическими картами;
     4) инструктировать машинистов,  рабочих люлек и стропальщиков  по
безопасному выполнению предстоящей работы;
     5) не  допускать  к  обслуживанию   подъемников   необученный   и
неаттестованный    персонал,    определять    число   рабочих   люлек,
стропальщиков,  а  также  необходимость  назначения  сигнальщиков  при
работе подъемников;
     6) не допускать к использованию немаркированные,  неисправные или
не  соответствующие  характеру  и  массе грузов съемные грузозахватные
приспособления, удалять с места работы бракованные приспособления;
     7) указывать машинистам и стропальщикам место, порядок и габариты
складирования грузов;
     8) непосредственно     руководить     работами    вблизи    линии
электропередач,  а также в других случаях,  предусмотренных  проектами
производства работ или технологическими картами;
     9) не  допускать  производство  работ  без  наряда  -  допуска  в
случаях, предусмотренных Правилами;
     10) следить  за  выполнением  машинистами,   рабочими   люлек   и
стропальщиками   производственных  инструкций,  проектов  производства
работ и технологических карт;
     11) не  допускать  установки  подъемников на площадках с уклоном,
превышающим   паспортную   величину   для   данного   подъемника,   на
свеженасыпанном   неутрамбованном   грунте,  а  также  вблизи  откосов
котлованов или траншей на расстояниях, меньше установленных Правилами;
     12) не  допускать  работу  подъемника  при отсутствии в вахтенном
журнале записи о его исправности;
     13) выполнять предписания инспектора госгортехнадзора и инженерно
-  технического  работника  по  надзору  за  безопасной  эксплуатацией
подъемников.
     2.2. При работе подъемника  вблизи  линии  электропередачи  лицо,
ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно:
     1) указать машинисту место установки  подъемника  для  выполнения
работ;
     2) организовать работу в соответствии с проектом, технологической
картой и нарядом - допуском;
     3) обеспечить  выполнение  мероприятий  по  безопасному   ведению
работ, указанных в наряде - допуске;
     4) проинформировать рабочих  люльки,  машиниста  и  стропальщиков
(под  роспись  в  наряде  -  допуске)  о мерах безопасности при работе
подъемника вблизи линии электропередачи;
     5) при  каждой перестановке подъемника проверить правильность его
установки,  выполнение мероприятий,  изложенных в наряде - допуске,  и
выдать разрешение машинисту на работу подъемника с записью в вахтенном
журнале;
     6) постоянно  (не отлучаясь с места ведения работ) контролировать
соблюдение   машинистом,   рабочими   люлек   и   стропальщиками   мер
безопасности.
     2.3. При инструктаже рабочих люлек,  машинистов  и  стропальщиков
лицо,  ответственное  за  безопасное  производство работ подъемниками,
должно обратить особое внимание на:
     1) недопустимость  нахождения  машиниста  в  кабине при установке
подъемника на опоры, а также при подъеме опор;
     2) соблюдение мер по предупреждению падения людей из люльки;
     3) порядок  пользования  рабочими  люльки  аварийным  спуском   в
экстренных случаях;
     4) недопустимость сбрасывания из люльки,  находящейся на  высоте,
инструментов и грузов;
     5) необходимость строгого соблюдения способов строповки,  зацепки
грузов и правильного применения грузозахватных приспособлений;
     6) недопустимость одновременного подъема и перемещения  в  люльке
людей и груза грузовой лебедкой подъемника;
     7) недопустимость   подъема   груза,   засыпанного   землей   или
примерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами
или залитого бетоном;
     8) правильность  установки  подъемника  (требования  к площадкам,
габаритам и т.п.);
     9) недопустимость перегруза подъемника;
     10) необходимость строгого соблюдения требований безопасности при
производстве   работ   подъемниками   вблизи   линии  электропередачи,
запрещение установки подъемника для работы под  проводами  действующей
линии электропередачи;
     11) необходимость   строгого   соблюдения   требований   проектов
производства работ и технологических карт;
     12) опасность нахождения между перемещаемой  люлькой  с  рабочими
или грузом на крюке и сооружениями,  стенами, колоннами, оборудованием
и т.п.;
     13) необходимость   остановки   работы   подъемника  в  аварийных
ситуациях;
     14) меры безопасности при опускании люльки и выхода из нее людей.
     2.4. Лицо,  ответственное  за   безопасное   производство   работ
подъемниками, обязано прекратить работу подъемника при:
     1) выявлении в техническом состоянии подъемника опасных дефектов,
неисправностей    (повреждение    и   разрушение   металлоконструкций,
неисправность тормозов,  приборов безопасности,  повреждение канатов и
т.п.);
     2) отсутствии  обученных  и  аттестованных  машинистов,   рабочих
люльки, стропальщиков (при необходимости);
     3) отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений;
     4) температуре  воздуха  ниже  допустимой,  указанной  в паспорте
подъемника;
     5) недостаточной    освещенности    места    производства   работ
подъемником;
     6) появлении  других  причин,  влияющих  на  безопасность ведения
работ.
     2.5. При  возникновении  аварий или несчастного случая при работе
подъемника  лицо,  ответственное  за  безопасное  производство   работ
подъемниками,  должно сообщить о происшествии руководителю предприятия
и обеспечить сохранность обстановки на месте  аварии  или  несчастного
случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

                               3. ПРАВА

     3.1. Лицо,   ответственное   за   безопасное  производство  работ
подъемниками, имеет право:
     1) отстранить  от  выполнения  работы  с  применением подъемников
(вышек)  персонал  (машинистов,  рабочих  люльки   и   стропальщиков),
нарушающих производственные инструкции;
     2) поставить вопрос перед руководством предприятия (владельцем) о
наказании  машинистов,  рабочих  люльки  и  стропальщиков,  нарушающих
производственные инструкции.

                          4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     4.1. Лицо,  ответственное  за   безопасное   производство   работ
подъемниками, несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за:
     1) допущенные   им  нарушения  Правил  и  должностной  инструкции
независимо от того,  привело это к аварии или несчастному  случаю  или
нет;
     2) нарушение   производственных   инструкций   подчиненным    ему
персоналом;
     3) выдачу им указаний или распоряжений,  принуждающих подчиненных
ему   рабочих   нарушать   правила   безопасности  и  производственные
инструкции;
     4) непринятие  им мер по устранению нарушений правил безопасности
и производственных инструкций.